審計局黨組建設(shè)工作方案

時間:2022-04-08 04:27:00

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審計局黨組建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就創(chuàng)辦“審計大學(xué)堂”引領(lǐng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,牢固樹立終身學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)的理念,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)能力、知識素養(yǎng)、工作本領(lǐng)和辦事效率,把黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),全面推進(jìn)“幸福審計”的創(chuàng)建,助推幸福建設(shè)。

建設(shè)目標(biāo):構(gòu)建起比較完備的學(xué)習(xí)型黨組織體系;達(dá)到引領(lǐng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求。具體目標(biāo)是:一是形成先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。黨員干部牢固樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,學(xué)習(xí)的自覺性高,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。二是建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制。建立符合局機(jī)關(guān)實際的科學(xué)合理的學(xué)習(xí)、調(diào)研、考評和獎懲制度,形成學(xué)有動力、學(xué)有保障、學(xué)有成效、工學(xué)有序的良性機(jī)制。三是學(xué)習(xí)重點突出,學(xué)習(xí)形式多樣。自覺將馬克思主義理論、中國特色社會主義理論和社會主義核心價值理論體系,審計業(yè)務(wù)新知識、新技能及人文知識的學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)重點。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,切實做到學(xué)習(xí)有計劃、有布置、有交流、有督促檢查、有檔案記錄。四是學(xué)用結(jié)合,效果明顯。通過學(xué)習(xí),黨員干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識不斷提高,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升,形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán),有力推動各項審計業(yè)務(wù)工作的落實。

二、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

(一)理論學(xué)習(xí)

1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系。全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位,深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。充分運(yùn)用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程成果,大力推動中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動。

2.深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制,把局機(jī)關(guān)各黨小組建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

3.深入學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。努力把社會主義核心價值體系建設(shè)貫穿到黨員干部教育管理全過程,以黨員干部“講黨性、重品行、作表率”的模范帶頭作用推動局機(jī)關(guān)踐行社會主義核心價值體系的深化。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,帶頭弘揚(yáng)民族精神和時代精神,自覺踐行社會主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

4.深入學(xué)習(xí)把握形勢與政策。認(rèn)真把握國際國內(nèi)形勢及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大方針政策、重大戰(zhàn)略決策和重要會議精神。積極開展國情、省情、市情教育,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

5.深入學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。積極推動黨員干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思想能力,成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

6.深入持久地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。牢固樹立廉政建設(shè)是審計工作生命線的理念,深入持久地開展政治理論、職業(yè)道德教育和審計機(jī)關(guān)核心價值觀教育,培育“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的核心價值觀,不斷提高審計隊伍的責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感和“精氣神”。

7.深入學(xué)結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。要深入審計一線和被審計單位,加強(qiáng)調(diào)查研究,虛心向一線審計干部請教,集中民意,不斷總結(jié)審計實踐中的新做法新經(jīng)驗。要持之以恒地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨員主題組織生活活動,破解發(fā)展難題,密切黨群關(guān)系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識,提高分析問題、解決問題的能力,在不斷總結(jié)經(jīng)驗中提高決策能力和執(zhí)政水平。

(二)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

圍繞以下四個專題,通過邀請省廳領(lǐng)導(dǎo)講、業(yè)務(wù)骨干講、互相交流、外出學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實做到學(xué)深學(xué)透。

1.計算機(jī)運(yùn)用專題。對OA(自動化辦公系統(tǒng))和AO(審計現(xiàn)場實施系統(tǒng))的操作與運(yùn)用進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使審計人員熟悉自動化辦工系統(tǒng)、掌握計算機(jī)審計方法,實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、審計項目計劃管理、審計現(xiàn)場實施、審計資料管理等均通過兩大系統(tǒng)進(jìn)行。

2.審計規(guī)范化操作專題。學(xué)習(xí)新《國家審計準(zhǔn)則》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》等審計法律法規(guī),明確審計操作與審計文書規(guī)范,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與部門預(yù)算執(zhí)行審計。

3.提高審計質(zhì)量專題。邀請省廳領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干介紹審計思路、審計內(nèi)容、審計方法等,開拓審計人員思路,提高審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險。

4.審計新理念專題。針對績效審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、科學(xué)立項等新課題,組織人員赴深圳、寧波等地學(xué)習(xí)先進(jìn)方法與理念,推動審計工作上新層次;同時,組織內(nèi)部交流,交流工作經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,互相啟發(fā),互相帶動。

(三)人文知識的學(xué)習(xí)

按照創(chuàng)建“幸福審計”的總目標(biāo)要求,通過對人類一切優(yōu)秀文明成果的學(xué)習(xí)、吸納和任同,通過知識傳授和環(huán)境熏陶,使人類的優(yōu)秀人文成果及其所蘊(yùn)含的價值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、人生態(tài)度、審美情趣、思維方式等,內(nèi)化為廣大干部職工的品格、氣質(zhì)修養(yǎng)、處世哲學(xué),使其能洞察人生的目的和意義,以積極、健康、向上的生活和工作態(tài)度,努力創(chuàng)造幸福審計、幸福人生。

三、主要方法和途徑

1.全力打造“審計大學(xué)堂”學(xué)習(xí)平臺。建立“審計大學(xué)堂”,將機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和人文知識的學(xué)習(xí)納入“審計大學(xué)堂”;建立周五半天學(xué)及一月一小課、二月一大課、三月一交流的學(xué)習(xí)制度,每月安排一位機(jī)關(guān)干部進(jìn)行講課,每兩月邀請省廳處以上干部和業(yè)務(wù)骨干來宜授課,每三月安排一次學(xué)習(xí)交流活動,用密集有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動充盈干部職工的工余生活。

2.探索生動有效的學(xué)習(xí)方式。采取講、學(xué)、評等學(xué)習(xí)方式,活躍學(xué)習(xí)形式;每年確立一至兩個重大課題,組織開展兩次外出交流學(xué)習(xí);通過講、學(xué)、評,交流研討,現(xiàn)場觀摩等,充分調(diào)動機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)的主動性、能動性,激活、調(diào)動黨員干部獲取知識、更新知識、提高技能的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)活力和效果,使學(xué)習(xí)與工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

3.拓展個性化的學(xué)習(xí)空間。要因地制宜、因人制宜,根據(jù)機(jī)關(guān)黨員干部的不同需要,努力提供“菜單式”學(xué)習(xí)服務(wù),讓機(jī)關(guān)黨員干部在學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時間上有更多的選擇。鼓勵機(jī)關(guān)黨員干部組織各類技術(shù)攻關(guān)小組、興趣小組、學(xué)習(xí)小組、讀書會,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的興趣、提高學(xué)習(xí)效果。要積極制定相關(guān)措施,鼓勵機(jī)關(guān)黨員干部參加各類繼續(xù)教育、學(xué)歷教育,不斷提高黨員干部的知識層次和業(yè)務(wù)水平。

4.建立健全科學(xué)合理的學(xué)習(xí)制度。要認(rèn)真建立健全黨組織學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、基層黨員輪訓(xùn)制度、黨員個人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)考核制度和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度,為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開展提供有力的制度保證。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組保證集體學(xué)習(xí)每個月不少于1次,每年不少于12次。黨組成員每人每年學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字,心得體會文章不少于2篇,調(diào)研文章不少于1篇。

5.發(fā)揮黨小組在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織中的基礎(chǔ)性作用。黨小組是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本單位。要組織開展好學(xué)習(xí)型黨小組建設(shè)專題組織生活,發(fā)揮好黨小組在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織中的基礎(chǔ)性作用。黨小組書記要切實履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé),要根據(jù)自身特點,努力把學(xué)習(xí)的普遍性要求與具體的工作實際相結(jié)合,提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)目標(biāo)、要求和措施,把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。要充分發(fā)揮黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,采取靈活多樣的形式,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要注意抓好離退休黨員學(xué)習(xí),努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.高位推進(jìn),精心組織。。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范表率作用,把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上,努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐者。

2.周密計劃,監(jiān)督落實。局秘書科、綜合法規(guī)科、機(jī)關(guān)黨總支每年初要分別就黨組中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)和人文知識的學(xué)習(xí)制定具體安排;秘書科負(fù)責(zé)理論學(xué)習(xí)材料的準(zhǔn)備及會議記錄工作;綜合法規(guī)科負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備及會議記錄等;機(jī)關(guān)黨總支具體負(fù)責(zé)人文知識學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備記錄等工作。并分別就上述學(xué)習(xí)安排的落實情況進(jìn)行督促檢查,確保學(xué)習(xí)計劃和安排真正落到實處。

3.樹立典型,以點帶面。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組引領(lǐng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的過程中,要注意總結(jié)典型經(jīng)驗,注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,發(fā)揮典型的示范帶動作用。要適時召開學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗交流會,總結(jié)、推廣建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的先進(jìn)經(jīng)驗,對優(yōu)秀“學(xué)習(xí)型黨員”、“學(xué)習(xí)型黨小組”和“學(xué)習(xí)型技術(shù)攻關(guān)小分隊”進(jìn)行表彰,把典型示范與普遍提高結(jié)合起來,推進(jìn)創(chuàng)建活動深入持久健康發(fā)展。