導(dǎo)語(yǔ)：稅收專(zhuān)項(xiàng)清理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為堵塞稅收征管漏洞，增加地方財(cái)政收入，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展個(gè)體工商稅收、房屋租賃稅收、房屋裝修稅收、教育勞務(wù)稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作。根據(jù)相關(guān)稅收征收管理法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本工作方案：

一、工作目的

通過(guò)開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作，達(dá)到以下四個(gè)目的：

1、鞏固年稅收專(zhuān)項(xiàng)清理檢查征收成果，進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序，優(yōu)化稅收環(huán)境，維護(hù)稅法尊嚴(yán)；

2、建立健全稅收長(zhǎng)效征管機(jī)制和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制；

3、增加財(cái)政收入，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)；

4、增強(qiáng)公民納稅意識(shí)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立岳麓區(qū)稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)陳中任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)、副調(diào)研員焦劍任副組長(zhǎng)。區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、公安稅偵五大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府行政正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)財(cái)政局），由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)賀國(guó)權(quán)兼任辦公室主任。

為確保稅收專(zhuān)項(xiàng)清理征收工作的各項(xiàng)部署和要求得到貫徹落實(shí)，及時(shí)解決清理工作中的問(wèn)題，由稅收專(zhuān)項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成3個(gè)工作組，深入各街道、鄉(xiāng)和社區(qū)指導(dǎo)、配合、督查稅收清理征收工作。區(qū)政府督查室將定期對(duì)清理征收情況進(jìn)行通報(bào)。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月14日—4月30日）：

1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、社區(qū)等單位參加的全區(qū)稅收清理工作動(dòng)員會(huì)議，明確相關(guān)政策，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。組織財(cái)政、稅務(wù)、公安、工商、稅偵等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成整體合力。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要分別組織轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)征收機(jī)構(gòu)、社區(qū)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)公司、裝修從業(yè)人員召開(kāi)清理工作動(dòng)員會(huì)議，構(gòu)筑社會(huì)化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。

2、營(yíng)造工作氛圍。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要積極開(kāi)展稅法和稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作宣傳，會(huì)同稅務(wù)部門(mén)采用電視報(bào)刊媒體和制作板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放資料、上門(mén)約談、出動(dòng)宣傳車(chē)等宣傳形式，營(yíng)造依法治稅的濃厚氛圍。

（二）清理征收階段（5月1日—10月31日）：

1、全面調(diào)查摸底。由各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一部署，以社區(qū)、村為單位抽調(diào)人員配合各稅務(wù)所逐個(gè)街區(qū)、逐棟樓宇、逐條馬路進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，按區(qū)域位置和門(mén)牌號(hào)制定稅源摸底清冊(cè)。各大市場(chǎng)、新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)、新開(kāi)張門(mén)店，由街道、鄉(xiāng)組織市場(chǎng)管理辦、物業(yè)公司進(jìn)行重點(diǎn)清理。具體清理工作中，要突出以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一是各個(gè)體工商、房屋租賃、房屋裝修、教育勞務(wù)納稅人是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了稅務(wù)登記和申報(bào)，是否按稅法繳納了相應(yīng)的稅收，是否存在欠稅情況；二是稅務(wù)征管機(jī)構(gòu)是否對(duì)稅收進(jìn)行了嚴(yán)格的征收管理，是否做到應(yīng)收盡收，有無(wú)擅自開(kāi)減、免口子；三是各街道、鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅機(jī)構(gòu)，是否在摸清底子的基礎(chǔ)上建立了相應(yīng)的稅源檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，是否建立了正常的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。

2、組織稅收清繳。一是設(shè)點(diǎn)集中清繳。稅務(wù)所要在各社區(qū)、村設(shè)立征收點(diǎn)，方便納稅人申報(bào)和繳納稅款。黨員、干部要帶頭依法納稅，發(fā)揮示范作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)納稅人自覺(jué)申報(bào)稅收和送稅上門(mén)。二是組織上門(mén)清繳。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要會(huì)同稅務(wù)部門(mén)組織協(xié)稅人員上門(mén)逐戶清繳稅收，派出所、城管隊(duì)、工商所和稅偵隊(duì)要抽調(diào)人員積極參與配合，對(duì)拒不繳稅和暴力抗稅行為依法給予打擊，確保正常的稅收征管秩序。

3、實(shí)行公開(kāi)辦稅。為公平稅負(fù)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)對(duì)稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作的監(jiān)督，要在各征收點(diǎn)（或人員集中的地方）設(shè)立陽(yáng)光欄，將納稅人的房屋租賃信息、裝修信息及繳稅等情況進(jìn)行公布。設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾的舉報(bào)，對(duì)申報(bào)不實(shí)、隱瞞不報(bào)等情況，一經(jīng)查實(shí)，依法給予重點(diǎn)打擊和懲處，并予以公開(kāi)曝光。

（三）整章建制階段（11月1日—11月15日）：

1、建立完善長(zhǎng)效征管機(jī)制。各稅務(wù)所要根據(jù)清理結(jié)果，建立稅收電子征管檔案，建立私有房屋租賃納稅公示和房屋裝修開(kāi)工申報(bào)登記等相應(yīng)的稅收管理制度。要重點(diǎn)健全房屋租賃稅收清查臺(tái)帳，將房屋租賃者的租賃協(xié)議及出租者的姓名、地址、聯(lián)系方式等情況匯編成冊(cè)。

2、強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅隊(duì)伍建設(shè)。各街道、鄉(xiāng)要以社區(qū)（村）為依托建立一支穩(wěn)定的協(xié)稅護(hù)稅隊(duì)伍，做到每個(gè)社區(qū)（村）一本稅源臺(tái)帳，及時(shí)、動(dòng)態(tài)登記稅源變化情況。要加強(qiáng)與稅務(wù)所的工作聯(lián)系，做到信息共享、征管聯(lián)動(dòng)。要與社區(qū)（村）建立房屋租賃和房屋裝修稅收征管的收益分配機(jī)制，形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的征管體系。

3、加強(qiáng)稅務(wù)登記規(guī)范管理。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清查中發(fā)現(xiàn)的未辦證照個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，要督促其及時(shí)辦理稅務(wù)登記，納入正常的稅收征管范圍。

（四）檢查驗(yàn)收階段（11月16日—11月30日）：

區(qū)稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查納稅面、入庫(kù)率和是否建立了穩(wěn)定的征管機(jī)制，對(duì)工作不力、走過(guò)場(chǎng)的單位將給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、激勵(lì)機(jī)制

為充分調(diào)動(dòng)各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作的積極性，征收的房屋租賃稅收、房屋裝修稅收區(qū)級(jí)部分的70%專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作作為本單位的一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，做到思想認(rèn)識(shí)到位，協(xié)稅護(hù)稅到位，稽查征管到位，確保專(zhuān)項(xiàng)清理工作取得實(shí)效。

2、密切配合，齊抓共管。公安、城管、工商、稅偵等部門(mén)要積極配合，把稅收專(zhuān)項(xiàng)清理工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧岳麓的重要舉措來(lái)抓。特別是各市場(chǎng)管理辦和物業(yè)公司，要積極配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理工作，依法提供有關(guān)資料，確保清理工作順利進(jìn)行。

3、依法治稅，確保實(shí)效。稅收清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度較大，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，認(rèn)真細(xì)致做好基礎(chǔ)性工作，注意工作方法，防止引發(fā)矛盾。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固擴(kuò)大清理成果。