開發(fā)區(qū)城市暢通工程指導方案

時間:2022-03-29 09:48:00

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開發(fā)區(qū)城市暢通工程指導方案

為有效解決我區(qū)日趨嚴峻的交通形勢,保障交通暢通,更好地適應經濟社會快速發(fā)展要求,最大限度地便利廣大市民生產生活,根據市2011年城市“暢通工程”總體部署和要求,特就實施開發(fā)區(qū)“暢通工程”制定如下方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“‘兩區(qū)’互動、強工興城”發(fā)展戰(zhàn)略,樹立科學管理理念,加大綜合治理力度,以廣泛運用交通管理科技手段為先導,以發(fā)揮交通綜合管理機構職能為保障,以提高隊伍素質及市民交通意識為目標,以重點解決城市交通的堵點、亂點、盲點為突破口,全面提升城市交通管理水平,著力打造暢通之城,為我區(qū)經濟和社會發(fā)展提供更加安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

二、基本原則

(一)堅持以人為本,行人優(yōu)先。統籌考慮行人、車輛和道路的關系,為廣大市民營造安全、暢通、規(guī)范、有序、和諧的交通環(huán)境。

(二)堅持立足當前,著眼長遠,依據市城市總體規(guī)劃,結合開發(fā)區(qū)發(fā)展的現狀,在統一規(guī)劃的前提下,分輕重緩急,逐步實施。

(三)堅持綜合治理,系統解決。采取行政手段、經濟手段和法律手段相聯合等體式格局,使緊鄰市中心城區(qū)的地方多拆少建、只拆不建,有效降低市中心城區(qū)人口密度和建筑密度。

三、工作目標

近期以“防堵治堵”為重點,通過加速開發(fā)區(qū)主干道、次干道、支路、交叉口、人行過街設施建設和改造,加強交通設計和交通組織,大力開發(fā)利用城市地下空間,加快公共停車場建設,倡導文明出行,優(yōu)先發(fā)展公共交通,有效分流中心城區(qū)的交通壓力;逐步完善開發(fā)區(qū)道路網絡,實現交通管理科學化、智能化。

四、工作措施

(一)以規(guī)劃為引領,完成開發(fā)區(qū)綜合交通體系規(guī)劃編制。研究出臺《經濟技術開發(fā)區(qū)建設項目交通影響評價實施辦法》,科學指導城市交通(責任單位:區(qū)規(guī)劃分局;配合單位:市交管二大隊)。

(二)加大道路交通基礎設施建設和改造力度

1、改造三馬路,建設潯陽西路、八里湖北大道、沙閻北路、濱大道,進一步完善開發(fā)區(qū)路網布局,提高道路通行能力(責任單位:區(qū)建設環(huán)保局;配合單位:區(qū)規(guī)劃分局、國土分局,各園區(qū),各街道、鄉(xiāng)、場)。

2、加強道路基礎設施維護與管理,迅速修復破損的道路路面及其他道路設施(責任單位:區(qū)建設環(huán)保局)。

(三)完善交通管理措施

1、完善交通信號、標識、標線、護欄等設施(責任單位:市交管二大隊;配合單位:區(qū)建設環(huán)保局)。

2、以交通指揮控制中心為依托,利用電臺、電子顯示屏等手段,全面實施交通引導,及時交通信息。(責任單位:市交管二大隊)。

3、加強對全區(qū)交通管理的科學研究,解決交通管理中的突出問題,科學組織交通,提高車輛通行能力和道路利用率,逐步實現交通管理的科學化,特別是做好各出入口、重要節(jié)點周邊地區(qū)交通組織方案,解決交通擁堵問題(責任單位:市交管二大隊;配合單位:區(qū)規(guī)劃分局)。

(四)開展交通秩序整治

1、加強對非機動車、行人違章和殘疾人機動車的整治,使交通參與者的遵章意識明顯增強,自覺性明顯提高(責任單位:市交管二大隊;配合單位:區(qū)執(zhí)法大隊、殘聯)。

2、開展靜態(tài)交通秩序整治,規(guī)范車輛停放管理,合理設置停車泊位,嚴格處罰違章停車,實現車輛有序停放。(責任單位:區(qū)建設環(huán)保局、市交管二大隊、區(qū)執(zhí)法大隊;配合單位:區(qū)規(guī)劃分局)。

(五)逐步解決停車難問題

1、確保已建停車場的正常使用。開展已建停車場清查工作,嚴禁將已建停車場挪作他用,挪用的要強制恢復使用(責任單位:區(qū)規(guī)劃分局;配合單位:區(qū)公安分局、市交管二大隊、區(qū)執(zhí)法大隊)。

2、加速開發(fā)利用城市地下空間,大力推進停車場的規(guī)劃建設,加大新建住宅及其他大型建筑物停車位配建標準執(zhí)行力度,制定措施,鼓勵現存停車場改建為立體停車場,啟用市內空隙或閑置地塊作為臨時停車場(責任單位:區(qū)規(guī)劃分局;配合單位:區(qū)執(zhí)法大隊)。

3、創(chuàng)新停車管理體制和機制。整合、改造現存停車設施,逐步實現停車產業(yè)管理規(guī)?;?、運營專業(yè)化、投資社會化(責任單位:區(qū)規(guī)劃分局)。

(六)深入廣泛開展宣傳教育工作,提高全社會交通安全和文明出行意識

1、利用橫幅、條幅宣傳“暢通工程”;舉辦“暢通工程市民談”征文比賽(責任單位:區(qū)黨群工作部;配合單位:市交管二大隊、區(qū)執(zhí)法大隊、規(guī)劃分局)。

2、組織開展“暢通工程”集中宣傳活動。大力宣傳貫徹《道路交通安全法》等法律法規(guī),普及交通常識;倡導文明行車,倡導駕駛員自覺遵守交通法規(guī),不亂行亂停;倡導文明行路,倡導市民自覺走人行道、斑馬線、人行高架橋、地下人行通道,遵守交通信號;倡導文明搭車,倡導市民排隊候車,主動給老、弱、病、殘、孕讓座,不在車內吸煙,不向車窗外亂扔垃圾等;提倡文明禮讓,倡導車讓人、人讓車、車讓車的文明禮讓行為(責任單位:區(qū)黨群工作部;配合單位:區(qū)團委、總工會、婦聯、市交管二大隊、區(qū)執(zhí)法大隊)。

3、積極發(fā)揮社區(qū)居民委員會作用。推廣城市“交通安全社區(qū)”的宣傳教育形式,大力開展“交通安全社區(qū)”建設,初步建設居民宣傳教育網絡(責任單位:各園區(qū),各街道、鄉(xiāng)、場;配合單位:市交管二大隊)。

4、在批發(fā)市場、集貿市場、勞務市場、社區(qū)等處設置交通安全宣傳站,利用廣播、板報、宣傳櫥窗等形式加強對流動人口的交通安全宣傳,全面提高流動人口、暫住人口的交通安全意識(責任單位:各園區(qū),各街道、鄉(xiāng)、場;配合單位:區(qū)人力資源部、市交管二大隊)。

5、深入開展“交通安全單位”建設,強化駕駛員宣傳教育網絡,落實交通安全責任制,開展安全行車競賽,最大限度預防和減少交通事故(責任單位:市交管二大隊;配合單位:區(qū)安全生產監(jiān)督管理局)。

6、認真開展“交通安全學?!苯ㄔO和“小手牽大手”活動。進一步完善中小學生宣傳教育網絡,不斷增強中小學生的交通安全意識(責任單位:區(qū)文教局;配合單位:市交管二大隊、區(qū)執(zhí)法大隊)。

7、加強對實施“暢通工程”工作進展情況的宣傳報道,加大對交通違章和典型案例的曝光力度。(責任單位:區(qū)黨群工作部;配合單位:市交管二大隊)。

五、組織保障

(一)加強領導。成立經濟技術開發(fā)區(qū)實施“暢通工程”領導小組。成員名單如下:

領導小組下設辦公室,辦公室設在市交管二大隊,由曹靄虹同志兼任辦公室主任,市交管二大隊副大隊長臧楊任辦公室副主任。辦公室工作人員從相關部門單位抽調。

(二)強化責任。各級各相關部門要切實把我區(qū)“暢通工程”納入重要議事日程安排,制定切實可行的工作方案,落實工作措施,進一步明確責任,做到責任到單位、責任到人。同時,加強督促檢查,確保區(qū)“暢通工程”順利實施。

(三)考評總結。區(qū)實施“暢通工程”領導小組辦公室每月要對各責任部門和單位進行考評,考評結果報送區(qū)管委會主要領導。區(qū)管委會每季度對各責任部門和單位的“暢通工程”目標任務完成情況進行督查,并在全區(qū)通報各部門和單位的工作進展情況,納入年終目標考核。