質(zhì)監(jiān)局肉品質(zhì)量安全專治工作方案
時(shí)間:2022-03-25 03:52:00
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根據(jù)商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的通知》(商秩發(fā)[]219號(hào))和市質(zhì)監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈市質(zhì)監(jiān)局肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》(質(zhì)技監(jiān)食[]16號(hào))精神,全面提高我縣肉品質(zhì)量安全保障水平,確保人民群眾吃上“放心肉”,縣局決定在全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中開展肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處使用不合格肉和“兩超一非”(超范圍、超計(jì)量使用食品添加劑,違法使用非食用物質(zhì))行為,全面推進(jìn)肉品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保全縣肉制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的長治久安?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過治理,使得全縣肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)“把好兩頭、管好過程”質(zhì)量內(nèi)控管理體系更加完善,生產(chǎn)加工環(huán)境安全衛(wèi)生狀況進(jìn)一步明顯改善,違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為得到有效遏制,肉制品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員質(zhì)量安全意識(shí)明顯提高,企業(yè)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)更加明確,“規(guī)范生產(chǎn)、誠信守法”質(zhì)量誠信建設(shè)機(jī)制得到鞏固。
二、整治重點(diǎn)
1、加強(qiáng)對豬肉、雞(鴨)肉等制品生產(chǎn)企業(yè)的原料進(jìn)廠監(jiān)督檢查。所有肉制品加工企業(yè)的原料畜禽肉必須選用生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品,經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫,并有合格證明的產(chǎn)品。不得使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉及非食用性原料,決不讓疫病死畜禽肉進(jìn)入食品生產(chǎn)加工企業(yè)。
2、推進(jìn)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。各食品監(jiān)管員應(yīng)根據(jù)質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》([]年119號(hào))(下稱《監(jiān)督檢查規(guī)定》),結(jié)合《食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入審查通則》和《肉制品生產(chǎn)許可證細(xì)則》的要求,重點(diǎn)檢查獲證肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)從原料到產(chǎn)品出廠的生產(chǎn)工藝流程是否符合要求,工作環(huán)境清潔、衛(wèi)生條件是否保持良好,原輔材料和成品應(yīng)分開存放,避免生熟交叉污染。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否依法對原輔材料進(jìn)行索證索票,相關(guān)采購明細(xì)和產(chǎn)品銷售明細(xì)記錄等可溯源原始資料妥善保存。重點(diǎn)檢查原料庫、成品庫的溫度是否符合產(chǎn)品明示的保存條件,避免生產(chǎn)環(huán)節(jié)的微生物污染。重點(diǎn)檢查肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?,對委檢項(xiàng)目是否開展產(chǎn)品委托檢驗(yàn)。重點(diǎn)檢查企業(yè)履行質(zhì)量道德承諾情況,企業(yè)法人、質(zhì)量管理人、從業(yè)人員是否經(jīng)過良好質(zhì)量安全培訓(xùn)教育,勝任本職工作。
3、對肉制品進(jìn)行監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)
三、時(shí)間安排(整治工作自年8月31日起至年12月20日結(jié)束)
(一)動(dòng)員部署階段(8月31日至9月30日)。各食品監(jiān)管員要按照縣局的統(tǒng)一部署,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)際情況,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,通過宣傳發(fā)動(dòng)取得社會(huì)的廣泛支持,扎實(shí)推進(jìn)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及基層組織、食品安全協(xié)管員和信息員作用,認(rèn)真查找肉制品監(jiān)管工作的遺漏或盲區(qū),進(jìn)一步摸清區(qū)域內(nèi)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)(食品生產(chǎn)加工小作坊)的基本情況,完善基本信息錄入,建立質(zhì)量監(jiān)管臺(tái)帳。要及時(shí)組織開展肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全教育,明確企業(yè)質(zhì)量管理工作的任務(wù)和要求。促進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),守法經(jīng)營,不斷強(qiáng)化每一個(gè)肉制品生產(chǎn)加企業(yè)“質(zhì)量安全第一責(zé)任人”的意識(shí),全面提升每一個(gè)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任的能力。
(二)集中整治階段(10月1日至11月30日)。
1、各食品監(jiān)管員依據(jù)《監(jiān)督檢查規(guī)定》,在抓好肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,向肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)下發(fā)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》,發(fā)放《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》,要求企業(yè)集中人力物力財(cái)力,開展自我排查、查漏補(bǔ)缺,抓好整改,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)如實(shí)填報(bào)《肉制品食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》。各監(jiān)管單位及時(shí)掌握肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)自查自糾動(dòng)態(tài)情況,積極為企業(yè)在開展自查自糾和升級(jí)改造中提供必要的技術(shù)支持。
2、各食品監(jiān)管員對照《食品安全法》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(),以及食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,依據(jù)《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》,有計(jì)劃性地組織開展現(xiàn)場評(píng)審和質(zhì)量監(jiān)督抽檢,對經(jīng)現(xiàn)場考核達(dá)標(biāo)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè),重新簽定食品質(zhì)量安全承諾書。檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)不能滿足必備生產(chǎn)條件,依法責(zé)令限期整改,做好回訪。檢查中發(fā)現(xiàn)有使用疫病死畜禽肉等原料及工業(yè)用亞硝酸鈉、工業(yè)用過氧化氫、工業(yè)用淀粉、工業(yè)鹽等非食用材料生產(chǎn)加工肉制品的,要依法嚴(yán)厲打擊。
3、我局將積極協(xié)調(diào)與衛(wèi)生、工商、商務(wù)等政府職能部門對不具備食品安全生產(chǎn)條件的肉制品生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行集中整治,從根本上規(guī)范本區(qū)域內(nèi)肉制品生產(chǎn)經(jīng)營行為,大力推進(jìn)肉制品食品市場準(zhǔn)入工作,積極幫扶肉制品生產(chǎn)加工點(diǎn)升級(jí)改造,建立和完善質(zhì)量安全管理措施。對摸底調(diào)查和檢查中發(fā)現(xiàn)無工商營業(yè)執(zhí)照的肉制品生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”及時(shí)抄告工商、商務(wù)部門依法查處取締,同時(shí)報(bào)告縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(月1日至12月20日)。稽查分局要及時(shí)分析、總結(jié)工作,積極探索食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。我局將根據(jù)確定的專項(xiàng)整治目標(biāo)和任務(wù),組織人員對各轄區(qū)專項(xiàng)整治情況按照一定的比例進(jìn)行抽查,迎接市局考核驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)“放心肉工程”事關(guān)民生。我局的肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治由稽查分局負(fù)責(zé)。分局要成立工作專班,認(rèn)真履行職責(zé),精心組織好此項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。在整治過程中,要充分發(fā)揮各級(jí)質(zhì)量協(xié)管員、信息員的作用,精心編織質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng),延伸工作觸角。
(二)嚴(yán)格食品區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,探索食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場核查評(píng)價(jià)與證后監(jiān)管工作新思路,不斷改進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有效監(jiān)管方法。
(三)稽查分局要嚴(yán)格工作程序,從嚴(yán)檢查、考評(píng)把關(guān),注重工作實(shí)效,切勿搞形式走過場。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,營造良好的質(zhì)量安全輿論氛圍。各食品監(jiān)管員要及時(shí)掌握肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,對產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果嚴(yán)格按照工作程序報(bào)縣局和市局食品科。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送?;榉志忠鋵?shí)專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整頓信息報(bào)送工作,確保信息報(bào)送的質(zhì)量和時(shí)效。自9月份開始,每月13日前向縣局和市局食品科上報(bào)階段性整治工作情況,年1月1日前,將書面工作總結(jié)報(bào)縣局和市局食品科,有價(jià)值信息隨時(shí)報(bào)送。