民政系統(tǒng)基層服務(wù)活動方案
時間:2022-03-21 03:58:00
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為弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和焦裕祿精神,進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),傾聽群眾意見和呼聲,改進(jìn)民政干部作風(fēng),密切黨群、干群關(guān)系,爭創(chuàng)一等業(yè)績,根據(jù)區(qū)委印發(fā)《區(qū)“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和焦裕祿精神,服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展”主題實踐活動實施方案》的通知精神,經(jīng)局黨總支研究,決定在民政系統(tǒng)廣大黨員干部中開展“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和焦裕祿精神,服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展”主題實踐活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重實踐指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等“五個更加注重”原則,通過弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和焦裕祿精神,切實增強(qiáng)民政干部的服務(wù)意識、公仆意識、責(zé)任意識、落實意識和創(chuàng)新意識等“五種意識”,結(jié)合開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,著力解決干部隊伍中存在的影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的宗旨意識淡薄、工作作風(fēng)不實、吃苦精神不夠、形式主義和官僚主義等“五個突出問題”,自覺服務(wù)群眾、服務(wù)基層和服務(wù)發(fā)展,在區(qū)重點工作和民政工作中爭創(chuàng)一等業(yè)績,為深入實施“依托主城區(qū)、建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略,努力鞏固和提升主城區(qū)龍頭引擎地位作出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展“一弘揚(yáng)三服務(wù)”活動,廣大民政干部要在蘇區(qū)精神和焦裕祿精神的教育下永葆先進(jìn)性,在大興服務(wù)群眾、艱苦奮斗、求真務(wù)實、知難而進(jìn)和敬業(yè)奉獻(xiàn)等五種風(fēng)氣上取得明顯成效,在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展中建功立業(yè)。
(一)大興聯(lián)系群眾之風(fēng),幫助群眾解決一批生產(chǎn)和生活問題。要始終堅持牢記宗旨、心系群眾的公仆精神,經(jīng)常深入基層聯(lián)系群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾的意愿和要求,以幫扶困難群眾為重點,實實在在地幫助城鄉(xiāng)居民群眾解決一批最緊迫、最需要、最現(xiàn)實的生產(chǎn)和生活難題,為群眾做好事、辦實事。
(二)大興艱苦奮斗之風(fēng),建設(shè)一支富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的基層組織。要始終堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,堅決貫徹落實區(qū)委各項決策,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大民政干部職工完成各項工作任務(wù),把黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。
(三)大興求真務(wù)實之風(fēng),造就一支負(fù)責(zé)任、有本事、抓落實的干部隊伍。要始終堅持守土有責(zé)、勇抓落實的擔(dān)當(dāng)精神和實事求是、調(diào)查研究的求實精神,從糾正作風(fēng)漂浮、消極拖拉、責(zé)任意識不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等方面入手,大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部的責(zé)任意識,提高執(zhí)行力和操作力。
(四)大興知難而進(jìn)之風(fēng),推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁的重點發(fā)展項目。要始終堅持不怕困難、不懼風(fēng)險的大無畏精神,正視發(fā)展中的難題和工作中的問題,創(chuàng)新解決問題、推動發(fā)展的思路,提高民政干部迎難而上、攻堅克難的勇氣和能力,在“揚(yáng)優(yōu)勢、巧運(yùn)作”上下功夫,著重推進(jìn)我區(qū)重點項目建設(shè)。
(五)大興敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng),營造一種開明開放、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要始終堅持廉潔奉公、勤政為民的奉獻(xiàn)精神,堅持依法行政、“陽光行政”,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),培養(yǎng)干部優(yōu)良作風(fēng),培育干事創(chuàng)業(yè)良好風(fēng)氣,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。
三、活動對象
全體黨員干部,重點是領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和焦裕祿精神,在活動中身先士卒做表率,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作作風(fēng),把為群眾服務(wù)當(dāng)作首要職責(zé);強(qiáng)化公仆意識,常思“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”,經(jīng)常到聯(lián)系點為群眾做好事、辦實事;強(qiáng)化責(zé)任意識,在做好本職工作的同時,常到單位結(jié)對村、社區(qū)和企業(yè)走走看看,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把工作做到群眾心里;強(qiáng)化落實意識,做到“踏石留印、抓鐵有痕”,堅決把上級部署的各項工作落到實處;強(qiáng)化創(chuàng)新意識,適應(yīng)新形勢新要求,改進(jìn)工作方法,拓展工作載體,在創(chuàng)新中增進(jìn)工作成效。
全體黨員干部要在活動中不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),對照蘇區(qū)精神和焦裕祿精神,在工作實踐中看一看自己理想信念牢不牢,到群眾中看一看自己宗旨觀念強(qiáng)不強(qiáng),在平時言行舉止中查一查自己組織紀(jì)律性嚴(yán)不嚴(yán),在急難險重工作中比一比自己精神狀態(tài)好不好,到服務(wù)對象中聽一聽自己工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“五個一”學(xué)習(xí)教育活動
組織全體黨員干部學(xué)習(xí)蘇區(qū)精神,重溫焦裕祿同志的先進(jìn)事跡,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,聽事跡報告與開展討論相結(jié)合,學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡與實際工作相結(jié)合等方式進(jìn)行,具體做到“五個一”:看一部電影,即《焦裕祿》,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)里組織的集中觀看,其他黨員干部參加局黨總支組織的集中觀看,并開展觀后感討論;讀一本書,即《弘揚(yáng)蘇區(qū)精神學(xué)習(xí)焦裕祿精神,爭做人民好公仆讀本》;參觀一次巡回展,即蘇區(qū)歷史或焦裕祿事跡巡回展;撰寫一篇心得,即每名黨員干部寫一篇體會文章,區(qū)里將組織評選“學(xué)習(xí)焦裕祿精神好心得”;開展一次研討活動,即組織黨員干部圍繞“學(xué)習(xí)焦裕祿,建設(shè)新”主題開展研討活動,形成研討文章。
(二)開展服務(wù)群眾系列活動
1.開展“三走進(jìn)三傾聽”活動。全體黨員干部要主動走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)群眾,傾聽想法、傾聽需求、傾聽呼聲,具體做到“五問”:問村、組生產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,問幫扶困難家庭困難情況,問外出務(wù)工人員在外打工和創(chuàng)業(yè)情況,問社區(qū)下崗、失業(yè)人員就業(yè)情況,問村、社區(qū)基層組織和黨員關(guān)心的熱點難點問題。每名黨員干部要結(jié)對幫扶1戶以上困難家庭,熟識村(社區(qū))大部分群眾,全面掌握村(社區(qū))情。我局將及時把黨員干部結(jié)對幫扶困難群眾、“五問”情況及村(社區(qū))重點信訪問題建立臺帳,報區(qū)委“三服務(wù)”辦。
2.開展“服務(wù)群眾月”活動。從5月1日到6月1日,我局將組織黨員干部集中深入基層、深入群眾,收集社情民意,開展矛盾糾紛排查,明確發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,積極開展各項服務(wù)活動,大興服務(wù)群眾之風(fēng)。同時,要結(jié)合我區(qū)開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理活動,積極深入鎮(zhèn)(街道)、村(居委會),深入困難群眾家中,聽取群眾意見。要圍繞“五查”內(nèi)容,查找低保工作中存在的問題,督促基層搞好整改。在“服務(wù)群眾月”中,黨員干部具體做到“五個十”:即每名黨員干部深入聯(lián)系服務(wù)村(社區(qū))10次以上,每名黨員干部撰寫10篇以上民情日記;幫助推薦10名以上下崗、失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè),重點幫扶10戶以上困難家庭,為村(社區(qū))辦10件以上好事實事。
(三)開展服務(wù)基層系列活動
1.進(jìn)一步健全定點聯(lián)系責(zé)任制度。完善“雙抓雙促”工作機(jī)制,加強(qiáng)和鞏固局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)民政局分成5個工作組,每個工作組由局班子成員任組長,深入掛點村(社區(qū))開展工作,發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,著重幫助村(社區(qū))加強(qiáng)組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),宣傳政策法規(guī),收集社情民意,推動專項治理、征地拆遷、違法違規(guī)建設(shè)治理、信訪維穩(wěn)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)及造林綠化“一大四小”等各項工作,解決熱點、難點問題。聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、干部要積極開展便民服務(wù)活動。
2.建立干部定期深入基層制度。掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部要經(jīng)常深入村(社區(qū)),緊密聯(lián)系群眾,全面了解和掌握村(社區(qū))基本情況,采取有效措施化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,建立牢固的群眾基礎(chǔ)。原則上每位掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部每周到村(社區(qū))1次以上,重要敏感時期每周2次以上,村(社區(qū))出現(xiàn)重大事件時,掛點領(lǐng)導(dǎo)和干部必須第一時間到場,并果斷有效處置好。
3.建立基層黨組織結(jié)對共建制度。以“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互聯(lián)共管、城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo),局黨總支與所聯(lián)系村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建,做到組織生活聯(lián)過、重點工作聯(lián)動、黨員結(jié)對聯(lián)幫、資源信息聯(lián)通、服務(wù)活動聯(lián)手、先進(jìn)典型聯(lián)創(chuàng),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。
4.建立聯(lián)系服務(wù)責(zé)任追究制度。掛點領(lǐng)導(dǎo)和干部要認(rèn)真履行職責(zé),切實負(fù)起責(zé)任。對于掛點村(社區(qū))出現(xiàn)影響和諧穩(wěn)定、森林火災(zāi)、違章建筑或村(社區(qū))班子不和、不廉等重大問題的,區(qū)委將對相關(guān)責(zé)任人員是否掌握情況、處理是否及時有力等,進(jìn)行調(diào)查核實并予以通報,并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)開展服務(wù)發(fā)展系列活動
1.大力推動全區(qū)中心工作。要緊緊圍繞中心,積極服務(wù)大局。一是推進(jìn)項目建設(shè),積極向上爭取項目,強(qiáng)勢推進(jìn)重點項目建設(shè),重點抓好“三個十”工作。二是推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)和旅游休閑業(yè),推進(jìn)村落社區(qū)、鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治。三是推進(jìn)城市建設(shè)管理,配合中心城區(qū)“六大片區(qū)”建設(shè)。推動城市管理工作精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。四是推進(jìn)和諧平安建設(shè)。
2.積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要深入掛點重點項目企業(yè)、困難企業(yè)和改制企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,具體做到“五摸清”:摸清新引進(jìn)企業(yè)開工投資情況,摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,摸清企業(yè)面臨的難題,摸清企業(yè)發(fā)展打算。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要加大對企業(yè)的幫扶力度。二是服務(wù)園區(qū)建設(shè)。要以“園區(qū)提升年”活動為契機(jī),從政策上切實支持園區(qū)建設(shè)。
3.大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。要整合各類創(chuàng)業(yè)、就業(yè)資源,狠抓就業(yè)再就業(yè)工作,重點做好拆遷戶、4050人員的就業(yè)服務(wù)工作;制定和完善可操作性的扶持創(chuàng)業(yè)措施;提升行政審批效率,全面規(guī)范行政行為,加大投訴受理和查處力度,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營和項目建設(shè)環(huán)境;宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,引導(dǎo)群眾樹立正確的擇業(yè)觀。
五、活動要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立區(qū)民政局“一弘揚(yáng)三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)深入宣傳,廣泛發(fā)動。要通過網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,采取多種形式,大力宣傳“一弘揚(yáng)三服務(wù)”活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型,并及時向區(qū)委“三服務(wù)”辦報送工作信息和典型經(jīng)驗。
(三)統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化指導(dǎo)。黨員干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,認(rèn)真找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新工作載體,著力解決黨員干部思想觀念和作風(fēng)中存在的差距和問題,確保開展學(xué)習(xí)活動與推動當(dāng)前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。局“一弘揚(yáng)三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,及時掌握進(jìn)展情況,督促工作落實,并將活動開展情況每季一書面小結(jié),報區(qū)委“三服務(wù)”辦。
(四)嚴(yán)格考核,確保實效。黨員干部開展“一弘揚(yáng)三服務(wù)”活動情況將納入績效考核的重要內(nèi)容。年底區(qū)里將采取單位推薦和網(wǎng)上投票相結(jié)合、自上而下與自下而上相結(jié)合等方式,評選出10名焦裕祿式好黨員、10名焦裕祿式好公仆、10個“一弘揚(yáng)三服務(wù)”主題實踐活動先進(jìn)集體予以表彰。