導(dǎo)語(yǔ)：水利系統(tǒng)創(chuàng)爭(zhēng)表率若干方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清水利發(fā)展思路，明確目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)水利創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，局黨組決定，從2月中旬至3月上旬，在全局集中開展“建三型機(jī)關(guān)、做創(chuàng)爭(zhēng)表率”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

開展“建三型機(jī)關(guān)、做創(chuàng)爭(zhēng)表率”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，以提高行政效能、服務(wù)水平和發(fā)展能力為重點(diǎn)，按照創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化的要求，強(qiáng)化大局觀念，提高服務(wù)意識(shí)，完善制度建設(shè)，明確工作責(zé)任，規(guī)范行政行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程全面提速，服務(wù)質(zhì)量全面提高，整體效能全面提升，努力打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的水利干部隊(duì)伍，為加快水利改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保障。

二、目標(biāo)要求

開展“建三型機(jī)關(guān)、做創(chuàng)爭(zhēng)表率”的工作目標(biāo)是：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要圍繞解放思想、推動(dòng)創(chuàng)新，完善學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要著力建立科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便快捷的服務(wù)流程和機(jī)制，制定便民惠民服務(wù)新措施，圍繞服務(wù)發(fā)展、改善民生兩條主線，努力打造“水潤(rùn)、利澤百姓”服務(wù)品牌。創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)要按照“全市保第一、全省爭(zhēng)先進(jìn)、全國(guó)創(chuàng)典型”的目標(biāo)要求，開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮力攻堅(jiān)克難，用新觀念研究新情況，新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措推動(dòng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)水利科學(xué)發(fā)展新局面。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立全局抓學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。局黨組制訂中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委決策部署，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和水利方針政策，圍繞分管工作廣泛開展調(diào)研，進(jìn)一步提高廉政意識(shí)、帶頭抓落實(shí)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)決策能力。各黨支部結(jié)合工作實(shí)際，制訂年度計(jì)劃，細(xì)化措施要求和具體目標(biāo)，明確階段重點(diǎn)，開展“讀一本書、學(xué)一門技能”，“比學(xué)習(xí)、比能力、比貢獻(xiàn)”和“黨員示范崗”、“雙諾雙評(píng)雙爭(zhēng)”等創(chuàng)建活動(dòng)，采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)競(jìng)賽，樹立典型，表彰先進(jìn)，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。要健全學(xué)習(xí)制度。健全完善黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組織“”、黨員干部自學(xué)，以及述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)等各項(xiàng)制度，引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，加深認(rèn)識(shí)，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，確保在全局形成有計(jì)劃、有安排、有督查、有落實(shí)的學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。一要圍繞開拓工作思路，采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等方式，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，深化發(fā)展認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思維觀念，切實(shí)增強(qiáng)工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二要圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步健全完善制度規(guī)定，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序，細(xì)化崗位標(biāo)準(zhǔn)，將目標(biāo)分解到崗，責(zé)任落實(shí)到人，措施制定到位，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制和嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，全力推進(jìn)縣委、縣政府和局黨組的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和高效推進(jìn)。三要圍繞解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推動(dòng)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，做到面對(duì)困難不畏縮，解決困難有奇招，在抓工作上獨(dú)擋一面，在抓落實(shí)上雷厲風(fēng)行，切實(shí)提高執(zhí)行力和創(chuàng)新能力，真正把群眾最期盼、發(fā)展最需要、生態(tài)最迫切的水利問(wèn)題解決好，把群眾利益維護(hù)好，不斷推動(dòng)水利的創(chuàng)新發(fā)展。四要圍繞激勵(lì)創(chuàng)新，加大選人用人力度，從重學(xué)歷向重能力轉(zhuǎn)變，樹立思考型、創(chuàng)新型、實(shí)干型干部的先進(jìn)典型，形成正確的用人導(dǎo)向，在全局營(yíng)造勇于創(chuàng)新、敢為人先、銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。要圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展，認(rèn)真解決本股室、本單位存在的突出問(wèn)題，抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的全面提升。要在全局深入開展“四查四看”活動(dòng)。查作風(fēng)，看有無(wú)辦事推諉、效率低下、有令不行、有禁不止的問(wèn)題；查服務(wù)，看有無(wú)態(tài)度不端正、職責(zé)不落實(shí)、措施不到位、群眾不滿意的問(wèn)題；查紀(jì)律，看有無(wú)遲到早退現(xiàn)象、工作時(shí)間辦私事、玩游戲等紀(jì)律松懈、自由懈慢的問(wèn)題；查廉潔，看有無(wú)對(duì)企業(yè)、對(duì)基層、對(duì)下屬單位、對(duì)群眾吃拿卡要，謀取私利的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)照檢查，及時(shí)解決思想和工作作風(fēng)中的問(wèn)題。要切實(shí)加大矛盾糾紛化解力度，重視防范和化解易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定、上訪的突出矛盾問(wèn)題，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法權(quán)力，積極推進(jìn)權(quán)力公開和黨務(wù)、政務(wù)公開，擴(kuò)大公開范圍，拓寬監(jiān)督渠道，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)工作的提質(zhì)、提速和提效。

當(dāng)前，要著力通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把工作定位在促進(jìn)工作、加快發(fā)展上來(lái)，迅速優(yōu)化責(zé)任分工，制定落實(shí)措施，抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足自身實(shí)際，定一流目標(biāo)、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，把學(xué)教活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，打好春季水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、方法步驟

這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，共安排1個(gè)月時(shí)間，從2月9日開始，至3月10日結(jié)束，為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2月9日）

召開中層負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)《關(guān)于開展“建三型機(jī)關(guān)，做創(chuàng)爭(zhēng)表率”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各股室、單位召開專題會(huì)議，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求，動(dòng)員全體干部職工深入扎實(shí)地開展好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

（二）學(xué)習(xí)交流（2月10日至2月14日）

1、理論學(xué)習(xí)。以單位集中學(xué)和個(gè)人自學(xué)習(xí)為主，組織深入學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號(hào)）、《中共省委、省人民政府認(rèn)真貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)〔2011〕1號(hào)）和水利部部長(zhǎng)陳雷在全國(guó)水利工作會(huì)議上作的《全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越》重要講話，學(xué)習(xí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和我局1號(hào)文件以及半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的方針政策。對(duì)所學(xué)篇目要做到學(xué)深、學(xué)透，把握精神實(shí)質(zhì)，深入思考，記好學(xué)習(xí)筆記，寫出心得體會(huì)。學(xué)習(xí)筆記每人不少于5000字。

2、查擺整改。一是組織干部職工圍繞“建三型機(jī)關(guān)、做創(chuàng)爭(zhēng)表率”進(jìn)行認(rèn)真思考和討論，深入查找存在的問(wèn)題和不足，緊密結(jié)合全年工作目標(biāo)，明確單位和個(gè)人的工作任務(wù)，制定出工作措施，形成不少于2000字的表態(tài)發(fā)言材料，在單位內(nèi)部進(jìn)行交流。二是分解落實(shí)今年的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和直接責(zé)任人，確定完成時(shí)限，嚴(yán)格實(shí)行分線推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，制定下達(dá)今年的學(xué)習(xí)教育、宣傳調(diào)研、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作計(jì)劃，建立目標(biāo)明確、措施到位的目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。

3、建章立制。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，建立完善三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制：一是常抓不懈機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行每天局長(zhǎng)辦公會(huì)、股室單位班前會(huì)、周五例會(huì)制度，加強(qiáng)調(diào)度落實(shí)和督查力度，堅(jiān)持做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，全力推進(jìn)工作落實(shí)。二是科學(xué)考核機(jī)制。制定《2011年度責(zé)任目標(biāo)及考核辦法》，建立涵蓋機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次、操作性強(qiáng)的工作制度和工作程序，激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是有力保障機(jī)制。調(diào)整充實(shí)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信息宣傳等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到事事有人抓，件件有落實(shí)，確保形成整體發(fā)展合力。

（三）總結(jié)表彰（2月15日）

召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)2010年度水利工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰；股室單位代表圍繞如何發(fā)揮職能、干好全年工作作表態(tài)發(fā)言；局領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話；縣政府、市水利局領(lǐng)導(dǎo)就做好2011年水利工作作重要講話。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“建三型機(jī)關(guān)、做創(chuàng)爭(zhēng)表率”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是加快水利發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的迫切需要，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高職工整體素質(zhì)的有效途徑，是弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣，樹立良好形象的重要舉措。局黨組加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“建三型機(jī)關(guān)、做創(chuàng)爭(zhēng)表率”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，局屬各單位要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成人人參與、人人有責(zé)的創(chuàng)建氛圍。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。以提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能作為“建三型機(jī)關(guān)、做創(chuàng)爭(zhēng)表率”的工作重點(diǎn)，以群眾滿意不滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、以查促改，讓全體干部職工真正感受到創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)的變化。股室、單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，作出表率，抓好落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓好分管股室單位活動(dòng)的同時(shí)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研，帶頭剖析，帶頭整改，充分發(fā)揮好先進(jìn)思想的引領(lǐng)力、科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造力、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力、用權(quán)為民的公信力、人格品行的感召力，帶領(lǐng)全局干部職工做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表率。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要通過(guò)靈活多樣的形式，為活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍?；顒?dòng)期間，各股室、單位要新聞宣傳引導(dǎo)，利用水利信息網(wǎng)，及時(shí)展示水利工作和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成效，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，努力在全局營(yíng)造出崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的良好氛圍。

（四）搞好結(jié)合，促進(jìn)工作。今年全縣水利發(fā)展任務(wù)十分繁重。要正確處理學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，找好切入點(diǎn)，抓住突破口，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和水利工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要與“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“全省看、我們?cè)趺崔k”、“從我做起、走向文明”等主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步樹立水利行業(yè)的新形象。