導(dǎo)語(yǔ)：黨的基層組織和黨員創(chuàng)優(yōu)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重要部署，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦發(fā)〔〕22號(hào))精神，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出如下方案。

一、總體要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)省域副中心城市”為主題，以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)為主線，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，注重實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)、分類指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)達(dá)到以下目標(biāo)要求：

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。各級(jí)黨組織要切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，緊緊圍繞加快省域副中心城市建設(shè)，進(jìn)一步理清落實(shí)本地本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，認(rèn)真履行職責(zé)，凝聚各方力量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。廣大黨員要立足本職崗位，以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

促進(jìn)社會(huì)和諧。各級(jí)黨組織和廣大黨員要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參與文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。

服務(wù)人民群眾。各級(jí)黨組織要建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作機(jī)制，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。廣大黨員要密切聯(lián)系群眾，及時(shí)反映群眾意愿，立足本職崗位服務(wù)群眾，多為群眾辦好事辦實(shí)事。

加強(qiáng)基層組織。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的具體要求是做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)整體較高，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。黨組織工作、活動(dòng)制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本地本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體要求是做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，反映群眾意見(jiàn)呼聲，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

三、工作步驟

根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從年4月開(kāi)始，到黨的十八大召開(kāi)前，大致分三個(gè)階段推進(jìn)。

第一階段：從年4月至年底，以全省基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)考評(píng)為契機(jī)，以“基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年”為主題，著力夯實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基礎(chǔ)。主要任務(wù)是：對(duì)照省委關(guān)于基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)要求，進(jìn)一步修訂完善基層黨建工作規(guī)劃，找準(zhǔn)基層黨建薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，著力提高全市基層黨建規(guī)范化、科學(xué)化水平。做好基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)專項(xiàng)考評(píng)工作。

第二階段：從年1月至7月，以迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，以“我為黨旗增光輝”為主題，著力深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。主要任務(wù)是：圍繞本地本單位的中心工作，按照“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀”的要求，明確爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)，完善爭(zhēng)創(chuàng)措施，加大爭(zhēng)創(chuàng)力度。結(jié)合建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，宣傳一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，引導(dǎo)基層黨組織、廣大黨員和人民群眾共創(chuàng)佳績(jī)。年“七一”前夕，評(píng)選表彰一批“五好”基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和基層黨的建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))委。

第三階段：從年8月至黨的十八大召開(kāi)前，以迎接黨的十八大為契機(jī)，以“我向十八大獻(xiàn)禮”為主題，著力展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)業(yè)績(jī)。主要任務(wù)是：圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)本地本單位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步優(yōu)化爭(zhēng)創(chuàng)措施，創(chuàng)造更加突出的工作業(yè)績(jī)。采取上級(jí)黨組織評(píng)價(jià)、黨員民主測(cè)評(píng)和群眾（服務(wù)對(duì)象）代表評(píng)議相結(jié)合的方式，對(duì)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效進(jìn)行考評(píng)。2012年“七一”前夕，市委將專項(xiàng)表彰“宜昌市-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時(shí)，向省委和中央推薦表彰先進(jìn)典型。

四、工作重點(diǎn)

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要根據(jù)不同類型基層黨組織和黨員的特點(diǎn)，分類確定活動(dòng)主題，切實(shí)把握工作重點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要與深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿活動(dòng)始終，著力加強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)村“黨員群眾服務(wù)中心”，普遍推行“五議五公開(kāi)”，加強(qiáng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)黨員信息員、設(shè)崗定責(zé)、“雙建雙帶”等工作，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)頭作用。

街道社區(qū)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要與深化“城市社區(qū)黨建工作示范區(qū)”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿活動(dòng)始終，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，推行“社區(qū)黨員工作室”、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員信息員、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾等做法，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在推動(dòng)文明和諧社區(qū)建設(shè)中的作用。

國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，著力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等平臺(tái)發(fā)揮黨員作用，努力增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。

機(jī)關(guān)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要與開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)和創(chuàng)建“五型”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型、服務(wù)型)機(jī)關(guān)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展服務(wù)承諾、黨員先鋒崗、黨員示范窗口、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境。

科研、學(xué)校、衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)多種載體，通過(guò)打造課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)“德藝雙馨黨員藝術(shù)家”、“黨員白衣天使”、“黨員師德標(biāo)兵”和開(kāi)展“愛(ài)心結(jié)對(duì)、情暖三生”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)載體，通過(guò)向非公有制企業(yè)選派黨組織書記、建立黨組織與管理層協(xié)商溝通重大問(wèn)題機(jī)制、組織黨員立足崗位比奉獻(xiàn)等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用，促進(jìn)本企業(yè)本單位全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“萬(wàn)名黨代表進(jìn)萬(wàn)戶聽(tīng)民聲”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提升基層黨建工作水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。市委成立由市委組織部、市委宣傳部牽頭的全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委組織部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，市直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，市教育局等部門要加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，市國(guó)資委要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，市民政局等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，市衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，市司法局、市財(cái)政局要分別加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。垂直管理單位要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)?？h（市、區(qū)）委是推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地本部門本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域和部門基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的調(diào)研指導(dǎo)。要充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，積極開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

強(qiáng)化工作舉措。一是要作出公開(kāi)承諾。各級(jí)黨組織要圍繞中心工作認(rèn)真制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，黨員要制定參加活動(dòng)的具體措施，并以適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。二是要廣泛開(kāi)展評(píng)議。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，要適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議，肯定成績(jī)、指出問(wèn)題、明確方向，使整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。三是要引導(dǎo)群眾參與。把黨組織創(chuàng)先進(jìn)與本單位創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀與群眾爭(zhēng)優(yōu)秀結(jié)合起來(lái)，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。四是要加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，定期檢查督導(dǎo)，把活動(dòng)開(kāi)展情況與基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子定期考核、公務(wù)員年度考核、文明單位創(chuàng)建等結(jié)合起來(lái)。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，上級(jí)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，幫助整改。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和推出一批具有時(shí)代性、典型性、可學(xué)性的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步在全市上下樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。