殘疾人服務(wù)指導(dǎo)總體方案
時(shí)間:2022-03-11 03:55:00
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為全面掌握全區(qū)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況,進(jìn)一步提高和完善殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)水平,根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作實(shí)施方案的通知》(鄭政辦明電〔2011〕100號(hào))的有關(guān)要求,決定對(duì)全區(qū)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況進(jìn)行普查。為全面掌握全區(qū)各年齡段殘疾人基本情況,社會(huì)保障狀況,康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、文體、無(wú)障礙等服務(wù)需求狀況,加快推進(jìn)我區(qū)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照《區(qū)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門配合,社會(huì)參與,緊緊依靠基層組織,統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一規(guī)定,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)、按要求、高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
二、工作任務(wù)
全面掌握全區(qū)各年齡段殘疾人基本情況,社會(huì)保障狀況和服務(wù)需求情況。
三、普查對(duì)象和內(nèi)容
普查對(duì)象:有本地常住戶口、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人和符合評(píng)殘條件尚未辦理殘疾人證的殘疾人。
普查內(nèi)容:殘疾人個(gè)人基本情況,社會(huì)保障現(xiàn)狀及需求,康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、文體、無(wú)障礙等服務(wù)需求狀況。
四、組織實(shí)施
成立區(qū)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抽調(diào)專人組成若干普查小組,各村(社區(qū))成立陪調(diào)組,抽調(diào)熟悉情況的村(社區(qū))干部擔(dān)任陪調(diào)員,協(xié)助普查人員深入到所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人家庭,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人個(gè)人情況、社會(huì)保障和服務(wù)狀況進(jìn)行逐一登記,填寫《河南省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查表》(見附件2),并將表中內(nèi)容錄入普查系統(tǒng)軟件,建立數(shù)據(jù)庫(kù)。
五、時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段:2011年4月6日至4月15日
區(qū)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作辦公室結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定下發(fā)普查方案,召開工作會(huì)議,分解落實(shí)責(zé)任,做好普查調(diào)查員、普查復(fù)核人員和數(shù)據(jù)錄入人員的選調(diào)和培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道大力張貼普查公告、宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳普查工作。
(二)入戶普查登記階段:4月16日至5月31日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查小組到轄區(qū)內(nèi)行政村(社區(qū))入戶登記,填寫《河南省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查表》,對(duì)失訪殘疾人單獨(dú)登記造冊(cè)。
在對(duì)持證殘疾人普查的同時(shí),逐戶對(duì)身有殘疾的非持證殘疾人員進(jìn)行初步登記,對(duì)未辦理或未換領(lǐng)第二代殘疾人證的殘疾人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)區(qū)殘聯(lián),并動(dòng)員符合條件的殘疾人到區(qū)行政服務(wù)中心殘聯(lián)窗口辦理第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,對(duì)新辦證的人員和符合條件未辦理殘疾人證的人員一并列入本次普查范圍。
(三)復(fù)審錄入階段:6月1日至6月30日
普查人員對(duì)普查表格進(jìn)行復(fù)查、糾錯(cuò)。6月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查小組將復(fù)查過(guò)的《河南省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查表》及失訪殘疾人登記表上報(bào)區(qū)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作辦公室。區(qū)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查小組上報(bào)表格審查合格后,于6月30日前組織專人將普查表格信息錄入《河南省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查系統(tǒng)》軟件。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施
殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作意義重大,任務(wù)繁重,涉及面廣,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作機(jī)制,落實(shí)普查人員,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍
一要通過(guò)區(qū)門戶網(wǎng)、魅力、區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站等媒體宣傳殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)有關(guān)政策、殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況存在的困難和需求、殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查有關(guān)要求,并公布區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查專線電話,為殘疾人及其親屬電話咨詢提供方便;二要做好村委會(huì)(社區(qū))的宣傳工作,利用電子屏幕、橫幅、宣傳窗、黑板報(bào)、廣播等形式,廣泛宣傳殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作,在每個(gè)行政村、社區(qū)張貼普查公告,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴(yán)格要求,確保質(zhì)量
各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,嚴(yán)格要求,認(rèn)真組織好入戶調(diào)查和普查數(shù)據(jù)錄入工作,確保普查對(duì)象不重、不漏,《河南省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查表》信息和普查數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確無(wú)誤,高質(zhì)量完成普查任務(wù)。同時(shí),要增強(qiáng)時(shí)間觀念,要按照統(tǒng)一進(jìn)度和要求,環(huán)環(huán)相扣做好工作,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率,按時(shí)、高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(四)完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
為確保普查工作數(shù)字準(zhǔn)確、真實(shí)和普查任務(wù)的完成,經(jīng)研究對(duì)本次普查工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制度,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),區(qū)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度,定期通報(bào)普查工作進(jìn)展情況。本次普查工作列入年度考核內(nèi)容,將做為區(qū)績(jī)效考核體系社會(huì)救助目標(biāo)中殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)的重要指標(biāo)。
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