導語：衛(wèi)生城市加快優(yōu)化管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持落實科學發(fā)展觀，按照高標準規(guī)劃城市，高質(zhì)量建設(shè)城市，高效能管理城市，高水平經(jīng)營城市的要求，以提高人民的健康水平和促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展及社會進步為根本目的，大力改進和提高社會環(huán)境水平，努力完善城市服務(wù)功能，通過開展爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市活動，使各項工作與創(chuàng)建省甲級衛(wèi)生城市（以下簡稱：“創(chuàng)甲”）形成良性循環(huán)，把市打造成人居環(huán)境一流的文明衛(wèi)生城市。

二、工作目標和任務(wù)

總體目標：第五次創(chuàng)建省甲級衛(wèi)生城市。通過創(chuàng)建工作，進一步提高全市人民的健康意識和工作生活質(zhì)量，建設(shè)健康、和諧，全面提高城市整體衛(wèi)生水平，促進城市經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展，建設(shè)生態(tài)平衡、功能完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的新型城市。年要達到以下工作指標和任務(wù)：

（一）主要指標：

1.整潔，清掃保潔率達100%；

2.設(shè)施質(zhì)高量足，設(shè)備完好率達98%以上；

3.布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范，重點地區(qū)和場所的公廁不低于二類標準，全市二類以上公廁比例大于10%，基本消滅旱廁；

4.綠地覆蓋率大于50%，人均綠地面積大于5平方米；

5.環(huán)境質(zhì)量明顯改善，有達標的監(jiān)測依據(jù)材料；

6.場所衛(wèi)生監(jiān)督合格率不低于95%，公共場所衛(wèi)生符合國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求；

7.衛(wèi)生監(jiān)督合格率大于80%，全市力爭無食物中毒現(xiàn)象發(fā)生；

8.衛(wèi)生有大幅度提高，95%以上的單位衛(wèi)生達標；

9.區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無違章建筑，無違章飼養(yǎng)家禽家畜，院落公用部位無亂堆亂放亂貼亂畫現(xiàn)象，綠化美化好；

10.除“四害”工作經(jīng)常化、科學化、規(guī)范化，“四害”密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。

(二)主要整治任務(wù)：

1.市區(qū)環(huán)境整治和除“四害”工作；

2.文化環(huán)境整治；

3.生產(chǎn)環(huán)境整治；

4.市場環(huán)境整治和規(guī)范工作；

5.大環(huán)境整治，重點是勐罕路段灰塵治理，江北段、南過境路環(huán)境治理和城區(qū)公廁達標的建設(shè)；

6.各“創(chuàng)甲”小組的資料收集工作。

三、實施步驟

年市“創(chuàng)甲”工作（年1月—年10月）具體分為以下4個階段進行：

（一）第一階段（年1月1日——4月30日）：

全面啟動爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建省甲級衛(wèi)生城市工作。

1.加強領(lǐng)導、成立機構(gòu)，確保創(chuàng)建活動順利進行。成立市迎接省甲級衛(wèi)生城市檢查工作領(lǐng)導小組，全面負責市“創(chuàng)甲”活動的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)指揮、監(jiān)督考核等工作；

2.按照《省衛(wèi)生城市檢查評比標準量化表》（詳見附件2），各單位與市人民政府簽訂目標責任書，各部門根據(jù)部門職責分工及任務(wù)完成時限于年5月底以前制定出本單位、本部門“創(chuàng)甲”實施方案；

3.健全“創(chuàng)甲”組織網(wǎng)絡(luò)，完善組織管理，開展“創(chuàng)甲”培訓，建立例會制度；

4.做好“創(chuàng)甲”宣傳工作，加強信息反饋。年3月10日—4月30日，按規(guī)定的創(chuàng)建內(nèi)容標準全面開展工作。重點治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，同時進行滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蚤、滅蟑螂和環(huán)境綠化、美化工作。全面治理亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、亂貼亂畫小廣告等現(xiàn)象。

（二）第二階段（年5月1日——7月31日）：

召開市“創(chuàng)甲”工作大會，掀起全市“創(chuàng)甲”工作高潮。重點是加大城區(qū)各機關(guān)單位、賓館、飯店及旅游景點的除“四害”監(jiān)測效果評價及環(huán)境治理。及時清除雜物，堵洞抹縫，根據(jù)監(jiān)測四害密度情況開展大規(guī)模愛國衛(wèi)生運動，清除鼠（蚊、蠅、蟑）跡和密度控制在標準內(nèi)，加強防鼠設(shè)施建設(shè)。

（三）第三階段（年8月1日——8月31日）：

重點是強化創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作力度，鞏固前兩階段的工作成績。8月中旬召開全城動員大會，要求各單位、各部門清除衛(wèi)生死角，清洗房頂水池，清洗街道，修整行道樹，疏通河道溝渠，修補破損路面、洼地，清除積水，開展除“四害”愛國衛(wèi)生突擊運動，做好各項準備工作，全面完成衛(wèi)生城市檢查評比內(nèi)容的達標工作，迎接全省城市衛(wèi)生大檢查。

（四）第四階段（年9月——10月）：

驗收總結(jié)評比階段。根據(jù)省衛(wèi)生城市檢查團檢查反饋的意見，總結(jié)成績，找出差距，為下一次檢查提供更好的經(jīng)驗。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)一認識。

“創(chuàng)甲”工作是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實科學發(fā)展觀，抓精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強城市管理的突破口。各級領(lǐng)導要高度重視，做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、資金投入到位、任務(wù)落實到位。

（二）健全組織，完善機構(gòu)。

1.為確保“創(chuàng)甲”工作的成功，成立市迎接省第九次衛(wèi)生城市檢查領(lǐng)導小組。

委員會下設(shè)辦公室在市衛(wèi)生局，負責處理日常工作,肖華同志兼任辦公室主任，成員由市衛(wèi)生局、及相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

為了做好此次衛(wèi)生大檢查工作，根據(jù)《省城市衛(wèi)生檢查評比標準》，結(jié)合市實際，決定設(shè)8個衛(wèi)生督促工作小組。具體如下:

1.衛(wèi)生組織管理組

工作職責:負責組織開展全市愛國衛(wèi)生運動，檢查、指導各部門、各單位開展愛國衛(wèi)生工作，督促、協(xié)調(diào)各小組開展工作。

2.健康教育組

工作職責:負責督促檢查社區(qū)、學校、醫(yī)院、大眾傳媒、控煙健康教育及公共場所、公共交通工具的衛(wèi)生防疫健康教育工作；完成各項工作情況的資料收集上報。

3.市容市貌環(huán)境衛(wèi)生組

工作職責:負責督促檢查垃圾、糞便衛(wèi)生管理和無害化處理；城區(qū)公共廁所衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場衛(wèi)生管理；城市綠化、美化工作；完成各項工作情況的資料收集上報。

4.城市環(huán)境保護組

工作職責:負責城市大氣、飲用水源、噪聲、煙塵、企業(yè)廢水排放、工業(yè)固體廢物處理、生活污水處理、環(huán)境保護投資指數(shù)、危險廢物處置等指標和措施檢查工作；完成各項工作情況的資料收集上報。

5.公共場所、飲用水、食品衛(wèi)生組

工作職責:負責督促檢查賓館旅店業(yè)、理發(fā)美容店、公共浴池、文化娛樂場所、游泳池衛(wèi)生管理；居民飲用水及二次供水衛(wèi)生管理；食品衛(wèi)生安全管理工作；完成各項工作情況的資料收集上報。

6.疾病預防與控制組

組長:

工作職責:負責督促檢查傳染病防治及衛(wèi)生防病宣傳工作；完成各項工作情況的資料收集上報。

7.城區(qū)除四害組

組長:

工作職責:負責組織開展城區(qū)除“四害”工作，并督促檢查工作；完成各項工作情況的資料收集上報。

8.窗口單位、單位和居民區(qū)衛(wèi)生組

工作職責:負責檢查機場、客運站、旅游景區(qū)、城區(qū)單位、居民區(qū)衛(wèi)生管理工作；完成各項工作情況的收集上報工作。

各工作小組要按照省城市衛(wèi)生檢查評比標準，把年10月—年7月期間工作逐項對照落實，并收集好資料（召開會議、檢查的圖片資料等標準內(nèi)的各項工作）于年7月30前上報市愛衛(wèi)會辦公室。各部門要高度重視此次衛(wèi)生檢查工作，相互協(xié)調(diào)、積極配合，按照“誰主管、誰負責，誰扣分、誰檢討”原則完成“創(chuàng)甲”工作任務(wù)，并對積極開展創(chuàng)建工作，完成創(chuàng)建工作任務(wù)較好的單位，給予通報表彰；對創(chuàng)建工作責任心不強、不按要求治理，省檢查團檢查不合格，給市造成不良后果和嚴重負面影響的單位，將追究單位主要領(lǐng)導責任，并給予通報批評。

（三）廣泛宣傳，解決問題。

各單位要相應成立以一把手為組長的“創(chuàng)甲”領(lǐng)導小組，設(shè)置具體的辦事機構(gòu)，主管領(lǐng)導擔任“創(chuàng)甲”聯(lián)絡(luò)員。街道辦事處要成立100人的“創(chuàng)甲”工作義務(wù)監(jiān)督員隊伍，各社區(qū)居委會指定專人擔任“創(chuàng)甲”聯(lián)絡(luò)員，形成上下聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，要采取多種形式，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳“創(chuàng)甲”工作。在主要大街和繁華地段設(shè)立宣傳“創(chuàng)甲”工作的宣傳牌和健康教育宣傳欄；市電視臺等宣傳媒體，要經(jīng)常宣傳報導全市“創(chuàng)甲”工作情況和先進典型事例，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在全市范圍內(nèi)形成濃厚的宣傳氛圍，使“創(chuàng)甲”工作的標準、任務(wù)、目的和意義家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾自覺參與到“創(chuàng)甲”工作中；各單位、各部門要及時掌握、收集和報道本單位“創(chuàng)甲”活動的內(nèi)容和情況上報市“創(chuàng)甲”辦公室，解決各方面反映的有關(guān)“創(chuàng)甲”工作中出現(xiàn)的問題。

（四）明確任務(wù)，落實責任。

“創(chuàng)甲”工作涉及面廣，工作量大，標準高，各單位和有關(guān)部門要認真抓好落實各項任務(wù)，根據(jù)本單位、本部門的職能、職責，結(jié)合實際情況簽訂責任書，制定“創(chuàng)甲”方案，層層進行任務(wù)分解，建立“創(chuàng)甲”臺帳。按照“創(chuàng)甲”標準制定各部門各單位工作職責。

（五）完善機制，監(jiān)督考核。

成立創(chuàng)建省甲級衛(wèi)生城市領(lǐng)導小組，各組根據(jù)省衛(wèi)生檢查評比標準進行對照自查，迎接省第九次衛(wèi)生檢查團檢查的對接工作，市“創(chuàng)甲”領(lǐng)導小組每月至少召開一次工作例會，對重大事項和存在問題及時進行研究、反饋?！皠?chuàng)甲”辦負責對轄區(qū)各有關(guān)中央、省、州屬軍警部隊及各機關(guān)、企事業(yè)個體工商戶的“創(chuàng)甲”工作進展情況進行跟蹤檢查，定期通報情況，交流經(jīng)驗，對工作積極、成績突出的單位、部門、個人給予表彰和鼓勵，對不能按時保質(zhì)完成工作任務(wù)的單位和部門給予通報批評或電視曝光。

各單位要根據(jù)“創(chuàng)甲”評比標準，反復督促檢查，做到心中有數(shù)、督查到位、不留空白。積極開展自查評估，建立長效管理機制，確保“創(chuàng)甲”工作健康有序地進行。

（六）綜合整治，嚴格執(zhí)法。

城市管理執(zhí)法部門要強化市容衛(wèi)生執(zhí)法管理，狠抓落實“門前三包”，徹底整治機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象，取締店外經(jīng)營，整頓非法和不規(guī)范廣告牌匾，規(guī)范施工工地和集貿(mào)市場管理，加強餐飲副食店衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、除“四害”等管理工作，確?！皠?chuàng)甲”的各項硬件設(shè)施達到標準。各執(zhí)法部門要結(jié)合“創(chuàng)甲”活動，加強監(jiān)督檢查，對重大問題、難點問題要緊抓不放，加大處罰力度，督促整改，逐個落實達標，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，使“創(chuàng)甲”活動納入到法制化管理軌道。

（七）建章建制，層層培訓。

各單位和有關(guān)部門要建立健全各項規(guī)章制度，做到衛(wèi)生工作制度化、規(guī)范化、標準化，落實崗位責任制，使“創(chuàng)甲”活動扎實有效，各有關(guān)單位要按照要求參加培訓，使參與“創(chuàng)甲”工作的各級領(lǐng)導和人員熟知“創(chuàng)甲”標準，明確考核內(nèi)容，掌握達標的工作方法。

（八）專群結(jié)合，除害防病。

針對除“四害”工作涉及面廣、消殺難度大、科技含量高等重點和難點問題，本著全面發(fā)動、重點突出、專群結(jié)合、科學殺滅的原則，根據(jù)“四害”的生活習性和消長規(guī)律，適時組織消殺活動。通過各種形式的宣傳，廣泛開展全民健康教育活動，使健康行為規(guī)范成為人們的自覺行動。

（九）爭先創(chuàng)優(yōu)，以點帶面。

“創(chuàng)甲”活動期間，創(chuàng)建辦要深入開展爭當“衛(wèi)生先進社區(qū)”、“衛(wèi)生先進樓、院”、“衛(wèi)生先進單位”、“衛(wèi)生之家”等活動，培養(yǎng)衛(wèi)生先進骨干隊伍，創(chuàng)造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。