全市建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)管控方案
時(shí)間:2022-02-02 08:40:00
導(dǎo)語(yǔ):全市建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)管控方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的管理,簡(jiǎn)化行政審批程序,提高行政效能,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在我市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)工程項(xiàng)目(不包括私人住宅建設(shè))收費(fèi),均適用本辦法。
第三條我市基本建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有行政性、事業(yè)性規(guī)費(fèi)和政府性基金,由建設(shè)或施工單位向市非稅局集中繳納。
第四條基本建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民、高效、有利于資金統(tǒng)一收繳的原則。
第二章繳費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第五條市非稅局受市人民政府的委托,負(fù)責(zé)收取基本建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)建、辦證過(guò)程中,應(yīng)繳納的下列非稅收入:
1、市住建局負(fù)責(zé)收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市綠化補(bǔ)償費(fèi);
2、市人防辦負(fù)責(zé)收取的人防易地建設(shè)費(fèi);
3、市房管局負(fù)責(zé)收取的廉租住房配套建設(shè)資金、房屋登記費(fèi)、白蟻預(yù)防費(fèi);
4、市地震局負(fù)責(zé)收取的抗震設(shè)防費(fèi)、防雷設(shè)施確認(rèn)費(fèi);
5、市工信局負(fù)責(zé)收取的散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)基金、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金;
6、市發(fā)改局負(fù)責(zé)收取的價(jià)格調(diào)節(jié)基金;
7、市文物局負(fù)責(zé)收取的文物考古調(diào)查勘探費(fèi)、發(fā)掘費(fèi);
8、市城管局負(fù)責(zé)收取的建筑施工清掃保潔費(fèi);
9、市財(cái)政局負(fù)責(zé)收取的防洪保安基金;
10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以省物價(jià)部門(mén)和常德、市本級(jí)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),其中1—9項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)發(fā)生變更或者廢止的,相應(yīng)的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)變更或者廢止。
第六條基本建設(shè)項(xiàng)目涉及的服務(wù)性收費(fèi),由繳費(fèi)單位與收費(fèi)單位協(xié)商解決。
第三章繳費(fèi)和減免程序及繳費(fèi)把關(guān)監(jiān)管
第七條市非稅局應(yīng)建立基本建設(shè)項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò),與執(zhí)收單位的審批、辦證系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)非稅收入的把關(guān)征收、收費(fèi)監(jiān)控、信息共享。
第八條基本建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)按照下列程序進(jìn)行:
1、基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建前,建設(shè)單位必須到市規(guī)劃局領(lǐng)取并如實(shí)填寫(xiě)《基本建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表》(見(jiàn)附件),經(jīng)市規(guī)劃局、市住建局對(duì)相關(guān)內(nèi)容、數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、確認(rèn)后,將《基本建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表》交市非稅局收費(fèi)窗口,由市非稅局將該基建項(xiàng)目的相關(guān)信息錄入信息網(wǎng),并自動(dòng)生成該基建項(xiàng)目所涉及相關(guān)規(guī)費(fèi)的應(yīng)繳項(xiàng)目、金額等數(shù)據(jù),打印繳款通知書(shū);
2、建設(shè)單位持繳款通知書(shū),到市非稅局的銀行窗口一次性繳清全部規(guī)費(fèi),銀行收到款后在收款回執(zhí)單據(jù)上加蓋收訖專(zhuān)用章;
3、建設(shè)單位持加蓋銀行收訖專(zhuān)用章的收款回執(zhí)單據(jù)和市非稅局開(kāi)具的分類(lèi)收費(fèi)繳費(fèi)憑證到相關(guān)行政主管部門(mén)領(lǐng)取有關(guān)批準(zhǔn)文件。辦理批準(zhǔn)文件的審批機(jī)關(guān)不得另行收取任何行政性、事業(yè)性規(guī)費(fèi)或政府性基金。
第九條市非稅局應(yīng)將基本建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)情況,快速、準(zhǔn)確地反饋給執(zhí)收單位,各執(zhí)收單位在審批、發(fā)證過(guò)程中,要嚴(yán)格把關(guān),未按規(guī)定繳費(fèi)或未按規(guī)定程序?qū)徟鷾p免的,不得辦理許可證照等相關(guān)手續(xù)。
市規(guī)劃局、市住建局、市房管局等審批、發(fā)證部門(mén)是基本建設(shè)項(xiàng)目涉及非稅收入征收的把關(guān)部門(mén),其中:人防易地建設(shè)費(fèi)、抗震設(shè)防費(fèi)、防雷設(shè)施確認(rèn)費(fèi)、白蟻預(yù)防費(fèi)、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)基金、文物考古調(diào)查勘探費(fèi)、發(fā)掘費(fèi)共8項(xiàng)非稅收入由市規(guī)劃局把關(guān);城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市綠化補(bǔ)償費(fèi)、防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、廉租住房配套建設(shè)資金、建筑施工清掃保潔費(fèi)等非稅收入由市住建局把關(guān);市房管局在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前進(jìn)行總把關(guān)。
超建面積在報(bào)建面積3%(含3%)以?xún)?nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目,由市住建局、市規(guī)劃局按相關(guān)政策規(guī)定處理,不再補(bǔ)繳基本建設(shè)項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)非稅收入(不含土地出讓金)。超建面積達(dá)3%以上的基本建設(shè)項(xiàng)目,其超建面積部分所涉及的各項(xiàng)非稅收入(不含土地出讓金),按新的基本建設(shè)項(xiàng)目對(duì)待,分別由市規(guī)劃局、市住建局在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中把關(guān)。
第十條基本建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)建過(guò)程中,只有符合下列情形,方可按相關(guān)程序辦理減、緩、免的審批手續(xù):
1、法律、法規(guī)或相關(guān)政策有優(yōu)惠條件規(guī)定的;
2、市本級(jí)有關(guān)會(huì)議紀(jì)要有優(yōu)惠條件規(guī)定的。
減、緩、免范圍僅限于基本建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)由建設(shè)方繳納的各項(xiàng)規(guī)費(fèi),施工方應(yīng)繳納的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)不得減、緩、免。
第四章資金使用和管理
第十一條基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)征收的票據(jù),統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的《湖南省非稅收入一般繳款書(shū)》,嚴(yán)禁巧立名目和使用其他票據(jù)收取基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)。
第十二條基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)全部上繳市財(cái)政,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
第十三條基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)收資金由市非稅局集中收取,上繳市財(cái)政后,收入總額的60%撥付給執(zhí)收單位。
第十四條市財(cái)政局每月按相關(guān)規(guī)定與各執(zhí)收單位進(jìn)行結(jié)算。
第十五條市人民政府對(duì)市規(guī)劃局、市住建局、市房管局履責(zé)情況分年度考核,各按照全市全年基本建設(shè)項(xiàng)目征收非稅收入總額的1%給予工作經(jīng)費(fèi)。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條對(duì)有關(guān)行政主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定的基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)行為,建設(shè)單位有權(quán)向監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)舉報(bào)。
監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人。
第十七條審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)工作進(jìn)行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知責(zé)任單位改正;因責(zé)任單位履職不力原因造成規(guī)費(fèi)漏繳、少繳的,由市財(cái)政局從該單位的公用經(jīng)費(fèi)中等額扣回。
第十八條有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守;對(duì)違反本辦法規(guī)定的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第六章附則
第十九條本辦法由市政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自公布之日起施行,我市原有的基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定內(nèi)容為準(zhǔn)。