導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)村基層黨風(fēng)廉政創(chuàng)建方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、大力開(kāi)展鄉(xiāng)村基層反腐倡廉教育

（一）增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。鄉(xiāng)村基層反腐倡廉教育。要與鞏固和擴(kuò)大鄉(xiāng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村歷史進(jìn)程相適應(yīng)。要組織鄉(xiāng)村基層黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要把學(xué)習(xí)《文選》作為重要任務(wù)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。要注重加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村流動(dòng)黨員的教育和管理。把反腐倡廉教育納入鄉(xiāng)村基層黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。要適應(yīng)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，編寫簡(jiǎn)易讀本，制作教育課件，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育等載體的作用。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)。要大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀鄉(xiāng)村基層干部，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。

（二）完善鄉(xiāng)村基層黨員、干部行為規(guī)范。鄉(xiāng)村基層黨員、干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。堅(jiān)持做到六要六不要”即：要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊、不思進(jìn)?。灰笳鎰?wù)實(shí)、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)；要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利；要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)

（三）建立和完善對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的監(jiān)督制度。策落實(shí)情況以及村民普遍關(guān)心和要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。3村務(wù)公開(kāi)以公開(kāi)欄形式公開(kāi)為主，也可以通過(guò)會(huì)議和明白卡等形式公開(kāi)。4每期公開(kāi)的資料都要進(jìn)行整理歸檔并妥善保管。

（四）深化改革，逐步消除滋生腐敗的條件。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)村基層站所管理體制改革。積極推行村黨支部選舉的兩推一選”辦法。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)解決選舉中宗族勢(shì)力干擾等侵犯農(nóng)民群眾民主權(quán)利的問(wèn)題。

三、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)

（五）深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本工作要求。重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)鄉(xiāng)村工作政策，財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況，以及其它涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。

（六）深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。村級(jí)組織要把各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、新鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況。納入公開(kāi)的內(nèi)容。

1一般事務(wù)。涉及農(nóng)民群眾利益的重大問(wèn)題和農(nóng)民群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。2公開(kāi)的內(nèi)容包括年度工作規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支情況、村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包情況、各種惠農(nóng)資金發(fā)放到戶情況、宅基地審批、計(jì)劃生育政村級(jí)集體重大事項(xiàng)決策制度。1涉及村民切身利益的事項(xiàng)，村集體土地承包租賃、集體企業(yè)改制、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案等都要實(shí)行民主決策。2議案原則“一事一議”3議案由村黨支部、村委會(huì)、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名書面提出。4村黨支部統(tǒng)一受理議案，并召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見(jiàn)或建議。5村委會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，將村“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究的意見(jiàn)或建議，提交與會(huì)人員討論決定，所作決定應(yīng)經(jīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)以上通過(guò)。6村“兩委”組織實(shí)施村民民主決策議事、決定事項(xiàng)的辦理。7建立決策責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化民主決策的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

1建立集體資產(chǎn)管理臺(tái)帳。確保村集體資產(chǎn)帳實(shí)相符。2村集體資產(chǎn)是否處置，必須召開(kāi)村“兩委”會(huì)議研究決定，并通過(guò)競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)形式進(jìn)行。3村集體土地、山林、設(shè)施、設(shè)備等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)村民代表大會(huì)同意，并經(jīng)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理部門和具有評(píng)估資質(zhì)的單位，按照程序科學(xué)評(píng)估，按照市場(chǎng)確定價(jià)格。4集體資產(chǎn)發(fā)包、出租時(shí)，發(fā)包、出租方案必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。5村級(jí)集體建設(shè)項(xiàng)目、購(gòu)置大批設(shè)備，必須公開(kāi)招標(biāo)。6建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度，定期對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債組織清查，年終進(jìn)行一次全面清查。

1村“兩委”班子成員。2述職述廉主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策情況，村干部述職述廉制度。堅(jiān)持民主集中制情況，履行職責(zé)工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，存在問(wèn)題和改革措施。3參加述職述廉人員：村全體黨員、村民代表、村民主理財(cái)小組成員和人大代表、政協(xié)委員。4村干部述職述廉相關(guān)材料納入村干部個(gè)人檔案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委保管。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織下。對(duì)村“兩委”班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。2民主評(píng)議一般每年進(jìn)行一次。對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為不合格的村干部，村黨支部成員的按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；村委會(huì)班子成員的應(yīng)責(zé)令其辭職，不辭職的應(yīng)啟動(dòng)罷免程序。3民主評(píng)議村干部時(shí)要形成書面會(huì)議記錄，注明評(píng)議表決的具體票數(shù)和每個(gè)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料、定為哪個(gè)檔次等。由參加會(huì)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)簽字證實(shí)后整理歸檔。

1村委會(huì)年初根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)狀況編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算。報(bào)財(cái)經(jīng)所審查，然后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并在村務(wù)公開(kāi)欄予以公布。2嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，嚴(yán)禁無(wú)審批手續(xù)和審批手續(xù)不齊的票據(jù)報(bào)帳。3村級(jí)報(bào)帳員至少每?jī)蓚€(gè)月或每季度與會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)帳會(huì)計(jì)結(jié)算一次。4建立民主理財(cái)小組（3-5人組成）民主理財(cái)小組每月或每季度對(duì)村收支使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。5村級(jí)統(tǒng)一使用《湖北省行政事業(yè)單位收款收據(jù)》收入票據(jù)只能由會(huì)計(jì)服務(wù)中心總出納代開(kāi)，現(xiàn)金做到及時(shí)足額入庫(kù)，由會(huì)計(jì)服務(wù)中心設(shè)立資金專戶，統(tǒng)一管理。

（七）積極推行鄉(xiāng)村基層黨務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的工作事項(xiàng)。都要向黨員和農(nóng)民群眾公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)鄉(xiāng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。

四、認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行黨的鄉(xiāng)村政策情況的監(jiān)督檢查

（八）圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)支出政策等落實(shí)情況。積極運(yùn)用“一卡通”等簡(jiǎn)便、直接的形式。

（九）圍繞鄉(xiāng)村土地政策落實(shí)情況開(kāi)展檢查。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查。規(guī)范征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)安置和社會(huì)保障工作，全面落實(shí)鄉(xiāng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專帳核算、專項(xiàng)審計(jì)和公開(kāi)制度，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

五、切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題

（十）堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。堅(jiān)決糾正鄉(xiāng)村合作醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問(wèn)題。依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資物價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

（十一）嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件。利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件，選舉中拉票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件，參與賭博、借婚喪喜慶收錢斂財(cái)?shù)劝讣?。認(rèn)真解決農(nóng)民群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，把問(wèn)題解決在基層。