林政整頓實(shí)施方案

時(shí)間:2022-01-06 09:30:00

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一、整治目的

通過全面疏理檢查全市范圍森林資源管理工作,集中查處非法占用林地、盜伐濫伐林木、非法收購(gòu)和運(yùn)輸木材、無證加工等破壞森林資源違法犯罪行為,遏制危害森林資源違法犯罪勢(shì)頭,保障林區(qū)冶安穩(wěn)定,鞏固造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成果,確保森林資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)及區(qū)域

(一)整治重點(diǎn)

1、打擊非法占用林地或改變被占用林地用途的違法犯罪行為,特別是非法占用生態(tài)公益林違法犯罪行為。

2、打擊盜伐濫伐林木違法犯罪行為,特別是盜伐濫伐國(guó)有林、“一大四小”工程綠化林、生態(tài)公益林等違法犯罪行為以及群眾反映強(qiáng)烈和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的案件。

3、打擊非法收購(gòu)、加工木材違法犯罪行為。主要是無證從事木材加工、非法收購(gòu)無合法來源木材的犯法犯罪行為。

4、打擊非法運(yùn)輸木材違法犯罪行為。主要打擊無運(yùn)輸證、使用假證或持證超期超數(shù)量等非法運(yùn)輸木材和故意傷害、阻撓妨礙執(zhí)法人員履行職責(zé)的違法犯罪行為。

5、打擊非法采伐、毀壞、收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的違法犯罪行為。

6、打擊野外用火、故意縱火或失火燒毀森林的違法犯罪行為。

(二)整治區(qū)域

1、采石場(chǎng)、采礦區(qū)、磚廠取土點(diǎn)、毀林占林地建園辦廠區(qū)。

2、重點(diǎn)林區(qū)以及伐區(qū)。

3、重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)。

4、“一大四小”工程造林綠化區(qū)。

5、各類木材加工企業(yè)、木材交易市場(chǎng)、集散地等木材加工場(chǎng)所。

6、高速、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道敏感林區(qū)。

三、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng),摸底排查階段(11月10日以前完成)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳造勢(shì),形成專項(xiàng)整治活動(dòng)氛圍,要組織人員,根據(jù)整治的重點(diǎn),深入轄區(qū)內(nèi)對(duì)森林資源破壞較為嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行排查,全面掌握轄區(qū)破壞森林資源的情況。

(二)集中打擊整治階段(11月11日—12月15日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上全面開展打擊和整治,從嚴(yán)、從快查處破壞森林資源的違法犯罪行為,集中查處一批大案要案。對(duì)久拖未結(jié)的大案要案要重點(diǎn)突破,快辦重辦,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法查處,切實(shí)遏制非法占用林地、盜伐濫伐林木、非法加工、非法運(yùn)輸木材等違法犯罪行為。

(三)總結(jié)提高階段(12月16日—12月20日)。全面總結(jié)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得的成效,認(rèn)真查找在森林資源保護(hù)管理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善森林資源的監(jiān)督,落實(shí)森林資源管理責(zé)任,加強(qiáng)森林資源管理的具體措施以及林區(qū)治安防控體系,建立健全加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開展,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立市林政資源管理專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

五、整治紀(jì)律和要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、市政府相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任和措施,要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)森林資源的重要性、破壞森林資源的嚴(yán)重性和危害性以及開展林政資源管理專項(xiàng)整治活動(dòng)的緊迫性和必要性,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視,廣泛宣傳,積極配合全市認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng),確保本次專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

2、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)(鄉(xiāng)、街道)、市政府相關(guān)部門既要各司其職、分工負(fù)責(zé),又要互相配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成整治合力。各鄉(xiāng)(鄉(xiāng)、街道)要全力排查轄區(qū)內(nèi)破壞森林資源較為突出的重點(diǎn)區(qū)域,明確打擊重點(diǎn),并將排查情況登記表于11月15日以前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。林業(yè)、公安、檢察、法院等部門要把嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),對(duì)涉林刑事案件認(rèn)真調(diào)查,抓住大案不放,組織專案組進(jìn)行攻堅(jiān),依法從嚴(yán)從快打擊違法犯罪分了。工商部門要密切配合,按照“保護(hù)合法、取締非法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則,對(duì)全市未經(jīng)批準(zhǔn)無證從事木材加工企業(yè)或雖經(jīng)批準(zhǔn)但非法收購(gòu)無證木材的行為進(jìn)行清理整頓

3、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅紀(jì)律。在這次專項(xiàng)整治工作中,既要嚴(yán)厲打擊犯罪,又要嚴(yán)格依法辦案、依法行政,在行動(dòng)過程中,不得泄露機(jī)密甚至向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信。要充分發(fā)揮廣大群眾積極檢舉、揭發(fā)破壞森林資源的違法犯罪行為。針對(duì)破壞森林資源比較嚴(yán)重的行為,要集中時(shí)間、集中力量、重點(diǎn)突破。通過專項(xiàng)整治,集中打擊處理一批破壞森林資源違法犯罪行為,達(dá)到震懾和遏制破壞森林資源的目的,確保全市森林資源安全,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。