食藥監(jiān)督整治商業(yè)賄賂辦法

時間:2022-08-16 04:40:00

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吉林省食品藥品監(jiān)督管理局已決定,另外。將于近期召開由藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人參加的全省治理商業(yè)賄賂電視電話會議,對全省食品藥品領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂進行動員部署。同時要求各地也要組織本轄區(qū)企業(yè)法人召開專門會議,會上要提出拒絕商業(yè)賄賂的建議,企業(yè)法人要簽訂許諾書。預(yù)計全省系統(tǒng)治理工作于今年年底前結(jié)束。

營造公平有序的市場競爭環(huán)境,為進一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場經(jīng)濟秩序。糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),深入推進食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)反腐倡廉工作,近日吉林省食品藥品監(jiān)督管理局成立了治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,研究、出臺了吉林省食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》確定了治理工作的指導(dǎo)原則、總體目標(biāo)、治理的重點內(nèi)容和措施、實施方法和時間安排及具體要求。并從月日起,正式啟動了全省系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。全部工作將分四個階段進行,即:學(xué)習(xí)教育階段(月日-月日)宣傳動員階段(月日-月)查擺階段(月日-月日)總結(jié)階段(月日-月日)主要開展四項治理工作:一是通過加大對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)虛假注冊審批、違法違規(guī)經(jīng)營、給予或收受回扣、違法廣告宣傳、制售假劣藥品、醫(yī)療器械以及一藥多名、未經(jīng)批準(zhǔn)改換包裝等行為的監(jiān)管治理力度,重點治理藥品、醫(yī)療器械研發(fā)注冊環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂及藥品、醫(yī)療器械購銷環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂。二是通過在藥品注冊、藥品檢驗、審批發(fā)證、認證檢查、監(jiān)督執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)上建立“權(quán)力公開、權(quán)力分解、權(quán)力量化、權(quán)力運用、責(zé)任追究”長效制度措施以及推行政務(wù)公開、陽光政務(wù),用規(guī)范的行政行為和完善的監(jiān)管體制遏制商業(yè)賄賂行為。三是通過督促,使企業(yè)自查自糾,提高自律意識,自覺抵制商業(yè)賄賂行為。通過大力推進藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用體系建設(shè),利用公示、警示制度,鼓勵宣傳守法守信的企業(yè),警醒違法違規(guī)失信的企業(yè),從而減少商業(yè)賄賂行為。四是通過探索、完善藥品招標(biāo)推銷的運行機制、監(jiān)督機制,約束商業(yè)賄賂行為。

吉林省食品藥品監(jiān)督管理局要求各地區(qū)、各部門一要從落實以人為本、科學(xué)發(fā)展觀,為抓好治理工作。確保公眾飲食用藥平安,建設(shè)和諧社會的政治高度,將治理商業(yè)賄賂工作納入外地區(qū)、本部門的重要工作日程,動員每個干部職工都要積極參與到治理行動中,自覺抵制商業(yè)賄賂行為。并建立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),政策、法律和工作三個層面研究治理的具體思路和對策,綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等多種手段對商業(yè)賄賂進行治理。二要從監(jiān)管工作實際動身,將治理工作與有效打擊藥品、醫(yī)療器械購銷活動中的違法行為,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為相結(jié)合;與加速推動藥品流通體制改革相結(jié)合;與懲治腐敗,推進系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;與建設(shè)藥品、醫(yī)療器械平安信用體系,促進藥品、醫(yī)療器械經(jīng)濟健康發(fā)展,切實降低藥品虛高價格,維護廣大人民群眾切身利益相結(jié)合,使治理工作落到實處。三要通過開展治理工作務(wù)必使全系統(tǒng)、全行業(yè)的從業(yè)人員普遍受到教育,藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營者的錯誤觀念逐步得到糾正,企業(yè)的經(jīng)營行為和食品藥品監(jiān)管部門自身的行政行為基本得到規(guī)范,法律法規(guī)和規(guī)章制度基本得到完善,逐步形成行為規(guī)范、順序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的藥品監(jiān)管新格局。組織開展治理工作中,要堅持標(biāo)本兼治,綜合治理;統(tǒng)籌謀劃安排,穩(wěn)步有序推進;明確工作重點,解決突出問題;嚴(yán)格掌握政策,維護發(fā)展大局。重點在查辦大要案,建立健全治理賄賂的長效機制上下功夫,通過深化藥品生產(chǎn)流通體制改革,運用兼并、聯(lián)合、重組等手段,對現(xiàn)有企業(yè)進行整合,使其做大做強,促進藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。同時,通過提高市場準(zhǔn)入條件,落實現(xiàn)代企業(yè)制度,推進藥品現(xiàn)代物流的發(fā)展,促進藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化水平的提高,逐步根除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。四要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和治理工作演講制,定期通報治理工作進展情況。同時,加強工作督查。屆時,省局將組織專門力量對各級食品藥品監(jiān)督管理部門開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行監(jiān)督檢查,對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實情況情況進行檢查,對問題較多、社會反映大的企業(yè),必要時要派員現(xiàn)場督促解決;對工作措施不到位,自查自糾不認真、消極應(yīng)付,發(fā)現(xiàn)問題不查處,落實整改不到位的部門要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不自查自糾、掩蓋問題的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。各地治理商業(yè)賄賂工作情況也將被作為省局年終綜合考評目標(biāo)之一。