知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯整治方案
時(shí)間:2022-06-09 06:40:00
導(dǎo)語(yǔ):知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各有關(guān)部門(mén)在工作中要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合、提高執(zhí)法水平與提高執(zhí)法效率相結(jié)合、嚴(yán)格責(zé)任與強(qiáng)化協(xié)作相結(jié)合,加強(qiáng)制度建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴受理機(jī)制,建立舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)、加強(qiáng)法制和制度建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范化、制度化、法制化,積極推動(dòng)建立維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。
有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)侵權(quán)假冒行為,為貫徹落實(shí)全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神。增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)國(guó)家和省市相關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于營(yíng)造良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)于提高社會(huì)各界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度,打擊制售假冒偽劣商品,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,為推動(dòng)包河跨越趕超作出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
提高全社會(huì)商標(biāo)保護(hù)意識(shí),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)肅查處涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品平安大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和擾亂市場(chǎng)秩序行為的高壓態(tài)勢(shì)。增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力,形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,提升執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政維護(hù)和司法保護(hù)的作用,全面提升維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范市場(chǎng)秩序的能力和水平。
三、工作重點(diǎn)
以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件多發(fā)地、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村為重點(diǎn)整治區(qū)域,以維護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和植物新品種權(quán)以及食品藥品平安為重點(diǎn)內(nèi)容。以新聞出版業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域,以圖書(shū)、音像、軟件、大宗入口商品、汽車(chē)配件、家電、手機(jī)、食品藥品、種子、農(nóng)資為重點(diǎn)查處產(chǎn)品,遏制規(guī)模性侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,大力凈化市場(chǎng)環(huán)境。
四、工作方法
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(2011年1月上旬至1月中旬)各街鎮(zhèn)、包河工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)和區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位依照本方案制定打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
(二)組織實(shí)施階段(2011年1月下旬至2011年2月底)各街鎮(zhèn)、包河工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)和區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位依照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和外地本部門(mén)實(shí)施方案組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年3月)各街鎮(zhèn)、包河工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)和區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
五、主要任務(wù)及責(zé)任部門(mén)
(一)依法打擊侵犯著作權(quán)行為。加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類(lèi)出版物、印刷品、光盤(pán)、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管。取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)地下印刷復(fù)制窩點(diǎn),阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù),嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版,重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為,以及利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。深入開(kāi)展版權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作,加大對(duì)圖書(shū)批發(fā)市場(chǎng)、各類(lèi)書(shū)店,音像批發(fā)、零售、出租門(mén)店,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。責(zé)任部門(mén):區(qū)文廣局牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)
(二)切實(shí)維護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。以維護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為核心。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。一方面,加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制企業(yè)的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和遏制商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生;另一方面加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、大中型批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、賓館、酒店等場(chǎng)所為重點(diǎn)執(zhí)法場(chǎng)所的監(jiān)管。重點(diǎn)查處和打擊大宗入口商品、汽車(chē)配件、手機(jī)、藥品、種子、服裝鞋帽、箱包、家用電器等重點(diǎn)產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)銷(xiāo)售行為的監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為。嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢和冒用他人企業(yè)名稱(chēng)、姓名的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、以假充真等違法行為,嚴(yán)厲打擊規(guī)模性制售假冒偽劣商品的行為。責(zé)任部門(mén):區(qū)工商分局牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)
(三)切實(shí)維護(hù)專(zhuān)利權(quán)。加大對(duì)專(zhuān)利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)以及假冒專(zhuān)利行為的打擊力度。分階段查處涉及外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的侵權(quán)、假冒行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省專(zhuān)利工作的指導(dǎo),制定專(zhuān)利維護(hù)措施,有效維護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù),加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。責(zé)任部門(mén):區(qū)科技局牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、食品藥品、工業(yè)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作。強(qiáng)化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為。重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)和“套牌”生產(chǎn)、銷(xiāo)售授權(quán)品種的行為。以食品藥品平安為重點(diǎn),加大對(duì)制售假冒偽劣藥品違法犯罪行為的打擊力度,堅(jiān)決打擊危害群眾健康、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化從生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn),依法查處以假亂真,冒用地理標(biāo)志、產(chǎn)品名稱(chēng)和專(zhuān)用標(biāo)志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。責(zé)任部門(mén):區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)經(jīng)促局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等依照各自職責(zé)牽頭,有關(guān)部門(mén)配合)
(五)加大刑事司法打擊力度。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和市場(chǎng)反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件。提高辦案效率,并依法及時(shí)移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)審查行政執(zhí)法部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件或線索,對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)依法立案?jìng)刹椤1O(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送犯罪案件的監(jiān)督。司法行政部門(mén)要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)工作。相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行審查批捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé);支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。責(zé)任部門(mén):區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)監(jiān)察局等依照各自職責(zé)牽頭,有關(guān)部門(mén)配合)
(六)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳。大力宣傳我國(guó)深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。加大曝光力度,曝光典型案例,推動(dòng)重特大案件公開(kāi)審理,以案說(shuō)法,震懾違法犯罪分子。全面宣傳我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)取得的成果,樹(shù)立一批尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、遵紀(jì)守法的典型,弘揚(yáng)正氣,營(yíng)造維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺(jué)抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。針對(duì)社會(huì)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品等熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)組織新聞、訪談報(bào)道,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性。定期召開(kāi)例會(huì),加強(qiáng)輿情分析研判,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向。開(kāi)展多渠道、多形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育,重點(diǎn)培育各類(lèi)市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)能力,提高社會(huì)各界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識(shí),擴(kuò)大輿論宣傳的社會(huì)效果。責(zé)任部門(mén):區(qū)商務(wù)局、新聞中心牽頭,有關(guān)部門(mén)配合)
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促檢查工作進(jìn)展,督辦重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局,承擔(dān)日常工作。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,包河工業(yè)區(qū)管委會(huì),濱湖功能區(qū)管理服務(wù)中心,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、單位要把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入重要日程,盡快建立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),抓好組織實(shí)施。實(shí)行政府負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力致使假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版、群體性專(zhuān)利侵權(quán)泛濫,工作局面臨時(shí)不能扭轉(zhuǎn)的要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)通力協(xié)作。依法行政,密切配合,形成合力。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),有效整合各執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法資源,強(qiáng)化執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)區(qū)域之間的案件信息溝通,探索區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑,建立重大案件的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。包河工業(yè)區(qū)管委會(huì),濱湖功能區(qū)管理服務(wù)中心,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、單位要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報(bào)投訴機(jī)制的作用,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與監(jiān)督。要充分發(fā)揮“12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴、12312商務(wù)舉報(bào)投訴、12315消費(fèi)者舉報(bào)投訴、12390侵權(quán)盜版舉報(bào)和“12365產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)和其他相關(guān)舉報(bào)投訴電話作用,疏通舉報(bào)投訴渠道,提供快速、便利的舉報(bào)、投訴、申訴和咨詢(xún)等服務(wù)工作,認(rèn)真接收,快速處置,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。適時(shí)對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查。要每月定期將整治工作進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況報(bào)送至區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)送。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,抓好信息交流,指導(dǎo)各地開(kāi)展工作,并不定期對(duì)各地、各部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。