教育局行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-01 03:42:00

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為貫徹落實(shí)市委、市政府《邢臺(tái)市2010年度民主評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》和省教育廳《2010年行風(fēng)建設(shè)工作方案》精神,扎實(shí)推進(jìn)全市教育系統(tǒng)的民主評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步搞好教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆五次全會(huì)、市紀(jì)委七屆五次全會(huì)和市政府第三次廉政工作會(huì)議精神,按照市委、市政府的決策部署和工作要求,以教育事業(yè)的改革和發(fā)展為中心,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)和諧社會(huì)、有效預(yù)防腐敗和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為著眼點(diǎn),以解決制約我市教育改革發(fā)展和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),大力解決妨礙教育改革發(fā)展的突出問(wèn)題,促進(jìn)教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高依法執(zhí)教水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)我市教育又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

(一)鞏固和拓展深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我市實(shí)際,全面貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,以提高質(zhì)量為核心,深入推進(jìn)各項(xiàng)教育改革。鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,科學(xué)謀劃、科學(xué)決策、科學(xué)管理,進(jìn)一步解決影響制約我市教育科學(xué)發(fā)展中的突出問(wèn)題。樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的觀念,積極推進(jìn)教育創(chuàng)新,提高教育系統(tǒng)的社會(huì)公信度和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,促進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)繼續(xù)做好糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。著力解決義務(wù)教育階段學(xué)校擇校亂收費(fèi)、中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料以及服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為不規(guī)范等問(wèn)題。深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力解決義務(wù)教育階段學(xué)校擇校問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作成果,深入推進(jìn)高中階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,招收擇校生比例要嚴(yán)格控制在本校當(dāng)年高中招生計(jì)劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的30%以下。深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,進(jìn)一步擴(kuò)大招生信息公開范圍,豐富公開內(nèi)容、規(guī)范公開流程,完善公開形式。進(jìn)一步完善教育收費(fèi)管理制度,加大教育收費(fèi)政策執(zhí)行力度。繼續(xù)深入開展民主評(píng)議中小學(xué)?;顒?dòng),擴(kuò)大社會(huì)評(píng)議中小學(xué)校范圍,增加社會(huì)評(píng)議中小學(xué)校分值比重,加大社會(huì)評(píng)議中小學(xué)校工作力度。繼續(xù)開展民主評(píng)議科室活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。認(rèn)真開展教育收費(fèi)自查自糾和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件。各級(jí)教育行政部門和高校要標(biāo)本兼治,綜合治理,切實(shí)維護(hù)群眾利益和教育公平公正,為教育事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范行政行為。要認(rèn)真抓好《河北省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度(試行)》的落實(shí),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《邢臺(tái)市2010年深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作要點(diǎn)》,深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),形成行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制框架。要繼續(xù)抓好政務(wù)信息公開,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開。要規(guī)范行政服務(wù)中心(窗口)建設(shè),健全完善便民服務(wù)和效能監(jiān)督載體,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督,進(jìn)一步提高政務(wù)公開制度化、規(guī)范化水平。要加快推進(jìn)行政許可事項(xiàng)辦理的信息化、公開化、流程化,規(guī)范行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)辦理。要加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督。

(四)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)。以“學(xué)綱要、促發(fā)展、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上水平”為主題,以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線,以“推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育”為目標(biāo),在基層黨組織和黨員中深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。鞏固和拓展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果,加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)廣大黨員干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正不履行或不正確履行法定職責(zé)等不作為、亂作為問(wèn)題。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高教職工的綜合素質(zhì)。一是要抓師德建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部頒發(fā)的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,加強(qiáng)師德教育,培養(yǎng)教師愛崗敬業(yè)精神。二是建立和完善科學(xué)的教師招錄與流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善公開招錄辦法和程序,做好“特崗教師”招錄與管理工作以及師范類畢業(yè)生接收工作,形成編制、崗位、學(xué)科統(tǒng)一管理,教師、校長(zhǎng)配置均衡、流動(dòng)有序的隊(duì)伍管理新機(jī)制。三是進(jìn)一步改善教師待遇。積極完善和推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校和非義務(wù)教育事業(yè)績(jī)效工資改革,大力推進(jìn)“安居工程”進(jìn)度,讓我市教師過(guò)得更幸福、更有尊嚴(yán),讓教師職業(yè)成為一個(gè)社會(huì)尊重的高尚職業(yè)。

三、主要措施

(一)切實(shí)抓好民主評(píng)議經(jīng)常性工作落實(shí)。認(rèn)真做好公開承諾、聽證質(zhì)詢、自查自糾、明察暗訪和踐諾成果公示等工作。積極參加“行風(fēng)熱線”、“服務(wù)直通車”等節(jié)目,組織開展“陽(yáng)光服務(wù)”活動(dòng),搞好部門“行風(fēng)網(wǎng)站”建設(shè),保證公開監(jiān)督渠道暢通。公務(wù)員之家

(二)建立健全市、縣、校三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。市、縣教育局和各級(jí)各類學(xué)校要按照分級(jí)管理的原則,通過(guò)人大、政協(xié)、民主評(píng)議辦公室、學(xué)校等聘請(qǐng)一定數(shù)量的人大代表、政協(xié)委員、民主評(píng)議代表和學(xué)生家長(zhǎng)為行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。市教育局和局直屬單位聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員不少于30名,縣市區(qū)教育局聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員不少于20名,其他學(xué)校聘請(qǐng)的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員不少于10名。要重視做好人民群眾意見和建議的征集工作。對(duì)人民群眾所提的意見、建議,教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行歸納、整理、研究和反饋,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量。年內(nèi),市教育局將召開市、縣、校三級(jí)監(jiān)督員代表座談會(huì),廣泛聽取監(jiān)督員代表的意見,努力促進(jìn)教育行風(fēng)工作。

(三)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo),采取明察暗訪等形式,對(duì)各縣市區(qū)教育行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)問(wèn)題較多的環(huán)節(jié)或在本地行風(fēng)評(píng)議中處于落后位置的單位重點(diǎn)督導(dǎo),對(duì)發(fā)生在教育系統(tǒng)的嚴(yán)重不正之風(fēng)及損害教育部門形象的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

(四)建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要依據(jù)《河北省民主評(píng)議工作規(guī)范》,結(jié)合本地、本校實(shí)際,建章立制,強(qiáng)化措施,建立起符合自身工作特點(diǎn)、具有鮮明特色、促進(jìn)自身建設(shè)、能夠自我運(yùn)行的政風(fēng)行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制,使政風(fēng)行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

(五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、條塊緊密結(jié)合、糾評(píng)建相互促進(jìn)的教育行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。各縣市區(qū)教育局、各級(jí)各類學(xué)校要把政風(fēng)行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)工作列入重要議事日程,納入目標(biāo)管理,融入具體工作。要落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作取得更加明顯的成效。

四、獎(jiǎng)懲辦法

(一)行風(fēng)評(píng)議工作要認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。市教育局將對(duì)在當(dāng)?shù)孛裰髟u(píng)議中被評(píng)為前三名的縣市區(qū)教育局、對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀單位的市直中小學(xué)給予通報(bào)表彰。對(duì)被評(píng)為最后一名或不達(dá)標(biāo)的,取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

(二)對(duì)因重大失誤或嚴(yán)重違紀(jì)違法行為直接影響市教育局在全市排名的直屬學(xué)校,市教育局將追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)第一年被評(píng)為不達(dá)標(biāo)的局直屬單位,市教育局將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話;對(duì)連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的局直屬單位,市教育局將對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。