鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

時間:2022-08-19 05:54:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的部署,按照《中共區(qū)委關(guān)于在全區(qū)基層黨組織黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的安排,進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,全面加強基層黨組織建設。黨委決定,我鎮(zhèn)從2010年6月中旬到2012年10月,在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動)。為此,特制定如下活動實施方案。

一、參加范圍

鎮(zhèn)機關(guān),全鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織,寧遠社區(qū),鎮(zhèn)屬學校、醫(yī)院、敬老院,鎮(zhèn)域非公有制經(jīng)濟組織和社會組織。

二、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四種全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)”為主題,緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展目標,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用,不斷加強基層黨組織建設,為推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)跨越式發(fā)展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。

三、活動目標

1、推動科學發(fā)展。全鎮(zhèn)各黨組織要緊緊圍繞推動科學發(fā)展,認真履行職責,扎實工作,努力為全鎮(zhèn)的科學發(fā)展作貢獻。要以“創(chuàng)遼寧名鎮(zhèn)、建和諧寧遠”戰(zhàn)略目標為契機,大力推進城鎮(zhèn)化建設,不斷解決制約當前科學發(fā)展的突出問題,自覺加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和崗位技能,以模范行動影響和帶領廣大群眾共同為推動全鎮(zhèn)科學發(fā)展貢獻力量。

2、促進社會和諧。鎮(zhèn)機關(guān)、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位等基層黨組織和黨員要及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好引導工作;主動排查矛盾糾紛,做好化解工作;積極踐行社會主義核心價值體系,推動形成良好社會風氣。

3、服務人民群眾。基層黨組織和黨員要自覺踐行黨的宗旨,充分尊重群眾,緊緊依靠群眾,認真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,暢通民意反饋渠道,主動關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實事辦好事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,實實在在地為人民群眾服務。

4、規(guī)范基層組織建設。以建設堅強堡壘為目標,優(yōu)化組織設置,擴大組織覆蓋,開展后進班子整頓,加強學習型黨組織建設。開展黨員設崗定責、承諾踐諾等活動,推進“基層黨組織規(guī)范年”活動,加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設。

四、主要內(nèi)容

全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當優(yōu)秀黨務工作者為主要內(nèi)容,各項工作的開展要以“五個好”和“五帶頭”的標準來衡量、對照和開展。

1、爭當先進基層黨組織。努力做到“五個好”:一是領導班子好。要繼續(xù)學習實踐科學發(fā)展觀,團結(jié)協(xié)作,求真務實,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強的黨員意識,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。各項工作制度健全,管理措施到位,工作運行有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著,圍繞中心,服務大局的成效明顯。五是群眾反映好?;鶎狱h組織在群眾心目中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象。

2、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀、黨在農(nóng)村的各項方針、政策以及科學文化知識。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。埋頭苦干,認真解決群眾在生產(chǎn)生活中的實際問題,進一步密切與群眾的聯(lián)系。三是帶頭服務群眾。主動聯(lián)系群眾,積極為群眾解難題、辦實事,自覺維護群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī),爭當文明守法好公民。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚,敢于同不良風氣、違法行為作斗爭。

3、爭當優(yōu)秀黨務工作者。努力做到“五個強”:一是黨性觀念強。認真學習實踐科學發(fā)展觀,善于用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題。二是能力素質(zhì)強。熱愛和熟悉黨務工作,規(guī)范執(zhí)行黨的路線方針政策,有較強的宣傳教育、組織協(xié)調(diào)能力。三是創(chuàng)新意識強。解放思想、開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢下黨務工作的方法和途徑,創(chuàng)造性地開展工作。四是工作作風強。求真務實、腳踏實地、埋頭苦干,真心實意為黨員群眾服務,在黨員和群眾中有較高威信。五是自律意識強。依法辦事、清正廉潔、為人正派、自覺接受黨和人民的監(jiān)督,不濫用職權(quán),不謀求私利。

在堅持以上基本要求的前提下,各單位要結(jié)合自身實際,進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者的具體條件。

五、活動要求

1、堅持黨組織和黨員全覆蓋。全鎮(zhèn)所有黨組織和黨員都要納入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。采取多種形式,注重加強流動黨員和離退休黨員的教育管理,保證全員覆蓋。

2、堅持分類指導。不同領域和單位的黨組織和黨員,要針對不同實際,明確目標任務,創(chuàng)新活動載體,找準開展活動的著力點。

機關(guān)黨組織和黨員要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與干部作風建設有機結(jié)合起來,深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動,以“建學習型組織、作服務型標兵”為載體,通過建立健全黨組織定期學習、鎮(zhèn)村黨組織結(jié)對共建制度,設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口,引導黨員做轉(zhuǎn)變作風、提升效能、服務基層、服務群眾的表率,建設為民、高效、務實、清廉機關(guān)。

各村(社區(qū))黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來,認真落實“一定三有”要求(定職責目標,收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng))和“四議兩公開”工作法(涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項,必須經(jīng)黨組織提議、“兩委”聯(lián)合會議合議、黨員大會審議后,提交村民會議或村民代表會議決議,同時做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開)。

學校、醫(yī)院等單位黨組織以“強化優(yōu)質(zhì)服務、樹立良好形象”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展設計載體,根據(jù)黨組織和黨員的實際,開展各具特色的創(chuàng)建活動,通過課題攻關(guān)黨員先鋒團隊,開展爭當人民滿意的教師、醫(yī)生等標兵活動發(fā)揮黨員作用。努力在完善領導體制和工作機制、擴大影響力上取得突破,不斷提升工作質(zhì)量和服務水平。

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務工作,深入開展“服務社會比奉獻、科學發(fā)展求實效、促進和諧爭先鋒”活動,通過開展黨建示范點、黨員服務先鋒崗等發(fā)揮黨組織和黨員作用,引導和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟組織、社會組織遵守國家法律法規(guī),團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方合法權(quán)益。

3、堅持群眾參與。各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要讓廣大群眾充分參與到活動中來,主動聽取群眾意見建議,接受群眾監(jiān)督,凝聚群眾的智慧和力量。

4、堅持基層黨建工作創(chuàng)新。把創(chuàng)新貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終,努力做到工作理念創(chuàng)新、工作載體創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建創(chuàng)新工作局面,推進基層黨建工作科學化、規(guī)范化發(fā)展。

六、方法步驟

全鎮(zhèn)開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,要圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大召開兩個節(jié)點展開,分兩個階段進行:

第一階段(2010年6月中旬——2011年6月底)工作重點:

1、廣泛動員,安排部署(2010年6月中旬—6月底)。主要抓好三項工作:一是動員部署。鎮(zhèn)、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)分步組織召開動員大會,進行安排部署。二是制定方案。各支部、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要根據(jù)實際制定本村(社區(qū))、本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學習。鎮(zhèn)機關(guān)各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)和廣大黨員要認真學習中央、省市區(qū)相關(guān)文件,統(tǒng)一思想,提高認識,積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。公務員之家:

2、全面開展,扎實推進(2010年7月初—2011年6月底)。鎮(zhèn)、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)按照實施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)新活動載體,多形式開展活動。一是開展黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、邀請領導干部講黨課等形式,對黨員普遍進行黨性教育。鎮(zhèn)、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要在2010年“七一”前后,集中一周時間,組織黨員進行一次黨性分析,在職黨員撰寫黨性分析報告,并組織群眾對黨員進行評議。二是開展崗位奉獻活動。鎮(zhèn)、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要圍繞本單位的中心任務,從各自崗位特點出發(fā),組織黨員開展業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動,努力提升工作水平,在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。三是開展服務群眾活動。鎮(zhèn)、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要根據(jù)自身職能和特點,組織黨員開展志愿服務、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動,深入做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。四是開展亮牌示范活動。通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式,把黨員身份亮出來,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。鎮(zhèn)、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)確立一批黨員示范崗位,發(fā)揮帶動作用。五是開展組織創(chuàng)新活動。鎮(zhèn)、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)要加強班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設,擴大組織覆蓋,強化組織功能,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力.完善各村支部黨建述職、考核、評議制度,健全黨領導的基層民主自治機制,推進農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新。

第二階段(2011年7月初——十八大召開)工作重點:

1、對標定位,升檔晉級(2011年7月初—2012年6月底)。發(fā)揮先進典型示范帶動作用,提升整體工作和活動開展水平。主要抓好三項工作:一是樹立先進典型。以受表彰的對象為重點,分別確定一批基層組織和黨員隊伍建設工作的示范點,鎮(zhèn)黨委組織先進典型在各支部巡回報告、到示范村參觀學習等,擴大典型影響力。二是搞好對標定位。所有參與支部和黨員,都要對照先進典型,對照工作標準,查找自身差距,明確努力方向,制定跟進、趕超的具體措施,形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準,著眼全面提升,加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)黨組織建設,使處于先進的支部當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌。

2、系統(tǒng)總結(jié),完善制度(2012年7月一十八大召開)。這一階段重點抓好四項工作:一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、編撰學習資料等多種形式,全面回顧全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,集中展示通過活動促進科學發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各基層黨組織要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,進一步研究制定改進措施。三是考核評議。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組對村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、非公企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核,并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

七、組織領導

1、加強組織領導,靠實工作責任。按照區(qū)委要求,鎮(zhèn)黨委確定成立全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,具體負責對全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導指導。各基層黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)的部署要求,結(jié)合本單位實際,制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導機構(gòu),靠實責任,周密安排,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。

2、創(chuàng)新方法,務求實效。各基層黨組織要緊密結(jié)合在學習實踐科學發(fā)展觀活動中查找出的突出問題,采取切實可行的措施,狠抓整改落實,進一步增強活動的針對性,創(chuàng)新方法,務求實效,努力做出顯著成效。

3、廣泛宣傳,營造氛圍。要加大宣傳力度,營造良好的工作學習環(huán)境,各基層黨組織要召開好動員會議,加強宣傳,充分利用廣播、宣傳欄等方式進行宣傳,做到戶戶知曉,人人皆知,努力營造好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍,在廣大黨員干部群眾中形成趕超先進、爭做先進的良好局面,為全面開展全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供良好的輿論環(huán)境。