鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

時間:2022-07-26 04:52:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為進一步加強基層組織建設,鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀的活動成果,不斷提高全鄉(xiāng)黨建工作的整體水平,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,認真貫徹落實考中、省在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署,按照縣委的要求,結(jié)合實際,制定我鄉(xiāng)以“堅持科學發(fā)展,促進富民和諧,建設烤煙強鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

一、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要認貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“堅持創(chuàng)新發(fā)展,促進富民和諧,建設烤煙強鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)”這一主題,以黨建工作統(tǒng)領農(nóng)村工作全局,堅持從實際出發(fā),改革創(chuàng)新求實效,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的實踐中建功立業(yè)。

二、主要內(nèi)容

全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀基層共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,各項工作的開展要以“五個好”和“五帶頭”的標準來衡量、來對照、來開展。

先進基層黨組織的基本要求是:做到“五個好”:一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)協(xié)作,求真務實,勤政廉潔、有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強的黨員意識,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好、規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著,圍繞中心,服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。各村黨支部在群眾心目中有較高的威信,群眾滿意度達到80%以上,黨員在群眾中有良好的形象、黨群干群關系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是,模范履行黨章規(guī)定的義務,努力做到“五帶頭”。一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀,學習黨在農(nóng)村的各項方針政策以及科學文化知識,自覺堅定理想信念。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有較強的事業(yè)心和責任感、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻,認真解決群眾在生產(chǎn)生活中的實際問題,進一步密切與群眾的血肉關系。三是帶頭服務群眾。主動聯(lián)系群眾,積極為群眾解難題,辦實事,自覺維護群眾的正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī),爭當文明守法公民。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚,敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

三、目標任務

我鄉(xiāng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以黨建工作統(tǒng)領農(nóng)村工作全局,圍繞中心、服務大局,廣泛開展以“推動科學發(fā)展,構(gòu)建和諧村”為主題的黨建活動,具體達到以下目標:

<一>推動科學發(fā)展。各支部要進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,解決制約我鄉(xiāng)科學發(fā)展的突出難題。并結(jié)合各村實際,不斷完善符合各村發(fā)展的新思路,努力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、因地制宜地大力發(fā)展“一村一品”,促進農(nóng)民增收。

<二>促進社會和諧。各村、各單位要深入開展社會主義核心價值體系教育,崇尚先進、積極向上的社會風氣,群眾工作水平和能力明顯提高,及時主動調(diào)處矛盾糾紛,做好化解工作。發(fā)揮黨員干部在維護穩(wěn)定中的作用,及時了解群眾思想動態(tài),理順情緒,凝聚人心,上訪率明顯下降,社會治安綜合治理成效明顯。

<三>是服務群眾。認真貫徹黨的群眾路線,推行干群懇談會、黨員聯(lián)系群眾戶等辦法,為群眾提供政策、信息、技術等各方面服務,群眾生產(chǎn)生活中的實際困難及時得到解決,到2012年農(nóng)民人均純收入達到5000元。

<四>是加強基層組織。推進學習型黨組織、積極開展“黨員設崗定崗”等活動激發(fā)黨員活力,促使黨的組織和黨的工作覆蓋面進一步擴大,組織設置優(yōu)化、活動方式創(chuàng)新、大多數(shù)村黨支部能夠?qū)崿F(xiàn)升級晉檔,爭取到2012年實現(xiàn)全鄉(xiāng)“一二類”村達到80%以上。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法與步驟

全鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從現(xiàn)在開始,到2011年7月前著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展,2011年7月后著重圍繞迎接黨的十八大開展,引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌,更加出色的工作業(yè)績向黨獻禮。

<一>廣泛動員,安排部署。主要抓好以下工作:一是動員部署。各村支部、各單位要分步驟組織召開動員大會,進行安排部署。二是制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案。各支部、要根據(jù)鄉(xiāng)黨委方案,結(jié)合自身實際制定出本支部的實施方案,對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學習。各村支部、各單位和廣大黨員都要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀重要內(nèi)容和創(chuàng)先爭優(yōu)相關文件精神,明確目標、要求、內(nèi)容和方法步驟,統(tǒng)一思想,提高認識,積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

<二>全面開展,扎實推進。各村支部、各單位要認真按照鄉(xiāng)黨委的活動實施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極創(chuàng)新活動載體,多形式開展活動。

1、開展“公開承諾”活動。各支部要采取適當方式向黨員和廣大干群公布創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和黨員參加活動的具體打算,并公開做出承諾,接受群眾監(jiān)督。

2、開展“黨性教育”活動。各支部要采取重溫入黨誓詞,回顧黨的成就,學習黨史和黨的方針政策、講黨課等形式對黨員普遍進行黨性教育。

3、開展“崗位奉獻活動”各支部要圍繞中心工作,從各自的崗位特點出發(fā),組織黨員開展業(yè)務練兵、科技創(chuàng)新等活動,努力提升工作水平,在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

4、開展“服務群眾”活動。各村支部、各單位要根據(jù)自身職能和特點,組織黨員開展志愿服務,結(jié)對幫扶,走訪調(diào)研等活動,深入做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作。幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題和困難。

5、開展“組織創(chuàng)新”活動。各支部要加強班子陣地、活動、制度的規(guī)范化建設。擴大組織覆蓋面、強化組織功能、增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善各村、各支部的黨建的述職、考核、評議制度,深化“一定三有”機制,推進農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新。

<三>對標定位、升級晉檔:要充分發(fā)揮先進典型示范帶頭作用。提升整體工作和活動開展水平。

1、典型示范,學習提高。全鄉(xiāng)各村各單位都要以先進人物為典型和示范,號召廣大黨員和干部群眾學習先進,擴大先進人物的影響力,提高廣大黨員和干部群眾的素質(zhì)和道德修養(yǎng),提高全鄉(xiāng)工作整體水平。

2、對照標準定好位。所有參與支部和黨員,都要對照先進典型,對照工作標準,查找自身差距,明確要努力的方向,制定措施,在全鄉(xiāng)形成比、學、趕、幫、超的熱潮。

3、科學發(fā)展、升級晉檔。對照創(chuàng)先爭優(yōu)的標準,著眼全面提升,加強各村黨支部的建設,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展“一村一品”,努力促進農(nóng)民增收,處于先進的支部要當好標桿,好中求快,更近一步,創(chuàng)一類村。處于中間狀態(tài)的村,要規(guī)范提高,不斷進步。相對后進村要更加努力,改變面貌,迎頭趕上。

<四>總結(jié)提高、完善制度。一是要搞好總結(jié)。各村支部和各單位要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié);認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足、進一步制定改進措施,提高活動水平。二是考核評議。鄉(xiāng)黨委將組織工作組對各支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行考核,并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。三是完善機制。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的行之有效的做法以制度的形式固定下來,形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。

五、活動載體

全鄉(xiāng)各支部和共產(chǎn)黨員要圍繞中心,服務大局,廣泛開展以“推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧村”為主題的黨建活動。不斷豐富縣委確定的“三樹三強三跨越”活動載體(三樹:科學發(fā)展樹旗幟、富民和諧樹標桿、爭創(chuàng)紅星樹形象。三強:強化執(zhí)政能力,著力推進班子建設的科學化、民主化、規(guī)范化;強化服務能力,著力推進黨員隊伍的革命化、知識化、技能化;強化發(fā)展能力,著力推進縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。三跨越:基層黨組織在創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新跨越;共產(chǎn)黨員在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)上實現(xiàn)新跨越;縣域經(jīng)濟在科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展上實現(xiàn)新跨越),并在實踐中不斷完善,要以深化“五百惠民”活動為抓手,深入開展以“富民和諧”為主題的“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,努力把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展資源,把黨的建設成果轉(zhuǎn)化科學發(fā)展成果。

農(nóng)村黨支部要以“升級晉檔、科學發(fā)展、村強民富、和諧文明”活動為載體,不斷激發(fā)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)在動力和爭先進位意識,提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。全面落實“一定三有”機制,認真抓好“一冊兩聚四會”制度推行,不斷深化“四級承諾一評議”活動,堅持黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾“記實卡”制度,充分運用服務制、“雙聯(lián)雙建”、“支部+專業(yè)合作社+黨員示范戶”、“三清四建五教育”等形式發(fā)揮黨員作用,力爭到2012年,全鄉(xiāng)一、二類村黨組織達80%以上,80%以上的農(nóng)村黨員掌握1-2門致富技術。

機關黨支部要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動、突出“一流形象、一流佳績”主題以開展“強素質(zhì)、作表率、創(chuàng)一流”活動為載體按照在增強黨性、加強理論武裝上走在前頭,在圍繞中心,促進科學發(fā)展上走在前頭,在增強素質(zhì)、提高執(zhí)政能力上走在前頭,在改進作風、服務基層群眾上走在前頭,在發(fā)揮優(yōu)勢、構(gòu)建和諧機關上走在前頭的要求,通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用,著力建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績,切實改進機關作風,提高機關效能。

學校、衛(wèi)生院等單位要把開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動與做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來、突出“弘揚職業(yè)道德,推進事業(yè)發(fā)展”為主題,結(jié)合行業(yè)特點和事業(yè)發(fā)展需要,通過爭當“教學能手,師德標兵”、“人民滿意的白衣天使和健康衛(wèi)士”等活動發(fā)揮黨員作用,努力提升工作質(zhì)量和服務水平。

各村黨支部和各單位,在開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,都要讓廣大群眾充分參與到活動中來,主動聽取群眾意見建議,接受群眾監(jiān)督。

六、強化組織領導,落實工作責任

<一>加強組織領導,夯實工作責任。為搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照縣委要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,成立我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。各村要成立以支部書記為組長,“兩委”班子成員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,負責活動的具體落實。

<二>創(chuàng)新方法,務求實效。各村黨支部、各單位要緊密結(jié)合在學習實踐科學發(fā)展觀活動中查找出的突出問題,采取切實可行的措施,狠抓整改落實,進一步增強活動的針對性,創(chuàng)新方法,務求實效,努力做出顯著成效。公務員之家:

<三>廣泛宣傳,營造氛圍。各支部要加大宣傳力度,營造良好的工作環(huán)境。各支部要召開號動員大會,安排部署好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。并加強宣傳,充分利用廣播、宣傳欄、板報、標語等方式進行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,努力營造好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好范圍,在廣大黨員干部群眾中形成趕超先進,爭做先進的良好局面,為全面開展全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供良好的輿論環(huán)境。

<四>加強督促檢查,確保活動順利開展。鄉(xiāng)黨委將采取經(jīng)常檢查、隨機抽查、召開匯報分析會等方式,及時了解各支部的活動進展,通報活動情況??偨Y(jié)交流經(jīng)驗、研究解決實際問題,以促使活動的順利開展。同時,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作上不得力的村支部和單位要提出批評,責令限期整改。

<五>合理安排,統(tǒng)籌兼顧。各支部要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與本村、本單位工作相結(jié)合,與鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果相結(jié)合,與“三位一體”目標責任制考核工作相結(jié)合,合理安排,加強協(xié)調(diào),有序推進。