導(dǎo)語(yǔ)：房地產(chǎn)管理局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

局屬各黨支部、各單位，機(jī)關(guān)各科室：

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈**市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施〉的通知》（吉辦字[2010]5號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)全市保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)管理工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“我為創(chuàng)業(yè)者和服務(wù)對(duì)象做什么”為主題，以服務(wù)房地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，切實(shí)解決在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的難題。努力在行政審批效率方面有新的提高，在營(yíng)造吸引投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)和局各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為：局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為：全市各單位和部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及相關(guān)企業(yè)、“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造企業(yè)及從事各行各業(yè)的市民。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市房管局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張愛(ài)新任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記宋孝敢、副局長(zhǎng)黃國(guó)棟、邱巖為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，羅璐華兼任辦公室主任。局屬各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位，組織到位，措施到位，真正把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。

四、工作重點(diǎn)

（一）營(yíng)造創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

1、充分運(yùn)用我局網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等手段，大力宣傳全局支持創(chuàng)業(yè)的房產(chǎn)政策，讓創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制；注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，合力營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的氛圍。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的各項(xiàng)政策和市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》。加強(qiáng)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要注重文明禮儀，要有主動(dòng)服務(wù)的強(qiáng)烈意識(shí)。要能設(shè)身處地的為對(duì)方考慮，做到想群眾之所想，急企業(yè)之所急。

3、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)體系，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢(xún)投訴，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境。

1進(jìn)一步開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“回頭看”、開(kāi)展“四看四查”活動(dòng)?？磳徟h(huán)節(jié)是否科學(xué)合理，查是否人為設(shè)置障礙；看辦事效率是否快捷高效，查是否故意刁難拖延不辦；看服務(wù)態(tài)度是否熱情周到，查是否存在吃拿卡要的現(xiàn)象；看工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，查是否存在作風(fēng)飄浮，相互推諉的現(xiàn)象。

2、進(jìn)一步完善投訴受理快速反應(yīng)機(jī)制。各單位要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴電話和投訴電子郵箱，快查、快結(jié)職責(zé)范圍內(nèi)的投訴問(wèn)題，特別是對(duì)辦事拖拉，推諉扯皮、態(tài)度冷漠、吃拿卡要等阻礙、影響創(chuàng)業(yè)發(fā)展的行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)做到快速受理，快速查辦，快速反饋，讓創(chuàng)業(yè)者滿(mǎn)意，讓投資者高興，努力營(yíng)造“人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)、個(gè)個(gè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，切實(shí)提高局系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

3、進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，嚴(yán)格物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)督。通過(guò)落實(shí)建管分離，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)考核，完善進(jìn)退機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。要敢于打破陳規(guī)，勇于創(chuàng)新，全力推進(jìn)重心下移，物業(yè)聯(lián)動(dòng)管理老小區(qū)改善，應(yīng)急托管，應(yīng)急維修、行業(yè)調(diào)解措施，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，成熟一個(gè)推廣一個(gè)。根據(jù)《**市物業(yè)管理示范項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則》，開(kāi)展創(chuàng)建“**市物業(yè)管理示范項(xiàng)目”的申報(bào)工作8月份組織的初審。市局?jǐn)M于5月和8月份分別開(kāi)展“園林綠化”和“裝修管理”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，幫助物業(yè)企業(yè)解決工作中的實(shí)際困難，切實(shí)提高物業(yè)人員工作水平。

4、進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)交易登記工作。建立產(chǎn)權(quán)交易登記、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、自動(dòng)叫號(hào)服務(wù)、場(chǎng)地監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，縮小自由裁量權(quán)、開(kāi)辟企業(yè)“綠色通道”，推行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)“三服務(wù)”措施，開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”教育活動(dòng)，堅(jiān)持“誠(chéng)心、熱心、虛心、耐心、專(zhuān)心、細(xì)心“六心”服務(wù)工作方法，爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)窗口，為我市主攻項(xiàng)目決戰(zhàn)“兩區(qū)”的戰(zhàn)略部署，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)。

5、進(jìn)一步提升行政審批和辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量，縮短辦證時(shí)間，做到“你辦事，我服務(wù)；你困難，我?guī)椭?。?duì)列入市中心城區(qū)重點(diǎn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)幫扶，在企業(yè)預(yù)售許可、資質(zhì)續(xù)期或升級(jí)等服務(wù)事項(xiàng)中，只要提供的資料齊全、手續(xù)完備、辦結(jié)時(shí)限由原定7個(gè)工作壓縮為4個(gè)工作日辦結(jié)。辦理拆遷許可證由原來(lái)的7個(gè)工作縮短為3個(gè)工作日。

6、進(jìn)一步做好調(diào)研和測(cè)算，解決經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)證和上市交易問(wèn)題，開(kāi)展廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的試點(diǎn)，配合棚戶(hù)區(qū)改造做好重點(diǎn)工程拆遷戶(hù)申請(qǐng)“兩房”的審核工作。

7、協(xié)助房地產(chǎn)交易管理等部門(mén)，積極推行市中心城區(qū)存量房網(wǎng)上交易及資金監(jiān)管，促進(jìn)二手房交易規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，積極爭(zhēng)取工商部門(mén)的支持配合，通過(guò)降低入市門(mén)檻，培訓(xùn)經(jīng)紀(jì)上崗人員，引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)行為來(lái)培育、促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)有序發(fā)展。

（三）深化創(chuàng)業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和效果。本著“干什么學(xué)習(xí)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，積極開(kāi)展崗位練兵和技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)發(fā)展的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，使各級(jí)機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，廣大黨員干部成為學(xué)習(xí)型黨員干部。

2、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做服務(wù)型干部。積極開(kāi)展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)職業(yè)道德與服務(wù)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督等方面服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新。

3、建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。一是加強(qiáng)與市行政中心的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對(duì)窗口工作人員的雙重考核和管理，獎(jiǎng)勤罰懶，建立健全機(jī)制。對(duì)服務(wù)態(tài)度差，工作效率不高，紀(jì)律松散的窗口工作人員及時(shí)予以調(diào)整。二是各相關(guān)單位全面執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，做到事事有受理、件件有落實(shí)。受理的業(yè)務(wù)有據(jù)可查，有章可循，有責(zé)可追。三是創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步采取一系列簡(jiǎn)潔、便民的服務(wù)措施不力，提高業(yè)務(wù)聯(lián)系速度和效率，營(yíng)造舒心的辦理環(huán)境。

4、建立廉潔型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做廉潔型干部。推行“陽(yáng)光政務(wù)”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成激勵(lì)機(jī)制。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律。完善健全制度，形成靠制度管權(quán)，靠制度辦事，靠制度管人的規(guī)范廉潔從政機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)辦事拖拉，相互推諉，有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事進(jìn)行告誡和責(zé)任追究。

五、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2010年元月15日-2月28日）

各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有法律法規(guī)等。結(jié)合本單位（本部門(mén)）實(shí)際，對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，制訂開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)具體的可操作性的實(shí)施方案。

圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新，在全局開(kāi)展“我為創(chuàng)業(yè)者和服務(wù)對(duì)象做什么”大討論、大宣傳活動(dòng)，統(tǒng)一思想達(dá)成共識(shí)，形成為服務(wù)創(chuàng)業(yè)想新招，出實(shí)招的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施（2010年3月1日-10月31日）

各單位要明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，要緊密結(jié)合實(shí)際，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

各單位按照方案要求，開(kāi)展“送服務(wù)、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。要結(jié)合自身實(shí)際，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)、基層群眾，主動(dòng)為創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)為改善民生提供服務(wù)，幫助解決具體困難，突破發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過(guò)創(chuàng)業(yè)送服務(wù)，促使創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)真正落到實(shí)處，提高企業(yè)基層群眾對(duì)活動(dòng)的滿(mǎn)意度，主題實(shí)踐活動(dòng)情況及組織實(shí)施階段小結(jié)于10月20日?qǐng)?bào)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)考評(píng)（2010年11月1日-12月30日）

各單位要按照工作重點(diǎn)的要求狠抓落實(shí)，結(jié)合各單位的實(shí)際制定出科學(xué)的、量化的便于操作績(jī)效考核工作方案，嚴(yán)格績(jī)效考核?？己私Y(jié)果報(bào)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)要認(rèn)真總結(jié)，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)、交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展情況將納入年終工作考評(píng)內(nèi)容。

六、工作要求

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣，要求高，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要周密部署，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)由局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為“服務(wù)主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)”，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位，趕超、跨越發(fā)展的重大舉措，與我局年度工作目標(biāo)列入重要議事日程和年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位，組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年落到實(shí)處。

（二）完善制度，健全機(jī)制。各單位在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐、善于總結(jié)，及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面。從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化督查，注重實(shí)效。完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查，明察暗訪，受理效能投訴等手段，注重督點(diǎn)崗位，重大事項(xiàng)，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的宣傳，大力弘揚(yáng)井岡山精神，努力建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)業(yè)文化，形成親商、愛(ài)商、護(hù)商的社會(huì)氛圍。讓廣大群眾全面了解和掌握我市創(chuàng)業(yè)扶持政策，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力。