住房公積金治理工作方案

時(shí)間:2022-03-26 04:32:00

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住房公積金治理工作方案

一、總體要求

加強(qiáng)住房公積金管理專項(xiàng)治理工作,要堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重長(zhǎng)效的原則,以查處和糾正違規(guī)違紀(jì)行為、健全監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部管理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,確保資金安全,充分發(fā)揮住房公積金促進(jìn)住房消費(fèi)、解決職工住房困難和改善民生、構(gòu)建和諧的作用。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

(一)主要工作目標(biāo)

20*年專項(xiàng)治理工作的目標(biāo):20*年專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改糾正到位;監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng),有效遏制違法違紀(jì)行為;管理機(jī)制進(jìn)一步理順,管理隊(duì)伍整體素質(zhì)提高;住房公積金制度進(jìn)一步完善,支持職工解決住房問(wèn)題的作用得到充分發(fā)揮;服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯改觀,社會(huì)滿意度顯著提高。

(二)主要工作任務(wù)

1.加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查各市級(jí)監(jiān)管部門和各縣(市、區(qū))住房公積金行政監(jiān)督部門依法履職情況;住房公積金決策和管理機(jī)構(gòu)調(diào)整情況;住房公積金管委會(huì)依法履行決策職責(zé)情況;住房公積金管理中心內(nèi)部管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)查處違法違規(guī)行為,做到應(yīng)繳盡繳,確保資金安全。

2.強(qiáng)化監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力。加快推進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立部、省、市三級(jí)信息監(jiān)管體系,密切監(jiān)控資金使用和流向。完善住房公積金統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)制度,嚴(yán)格制度管理,確保住房公積金統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性;完善住房公積金管理考核制度,建立全面考核指標(biāo)體系,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

3.切實(shí)糾正損害國(guó)家和職工利益的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。繼續(xù)加大對(duì)擠占挪用住房公積金等出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資金的清理回收力度;嚴(yán)格清理和糾正不建不繳、少繳漏繳以及騙提騙貸住房公積金等損害職工權(quán)益、危害資金安全的行為;嚴(yán)格執(zhí)行“控高保低”的繳存政策。

4.完善住房公積金管理制度,提高綜合服務(wù)水平。結(jié)合專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制性問(wèn)題,研究修訂《*市住房公積金管理辦法》,同步修改完善三個(gè)《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步完善住房公積金管理體制和監(jiān)管機(jī)制。完善住房公積金個(gè)人貸款政策,優(yōu)化貸款辦理流程,減輕職工房貸負(fù)擔(dān);制定住房公積金管理規(guī)范,編制住房公積金服務(wù)指南,加強(qiáng)廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。

三、工作措施

(一)嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)。全市公積金專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)研究專項(xiàng)治理工作中的重大問(wèn)題和制度建設(shè)。市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房公積金管理中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、分析匯總、檢查指導(dǎo)等公積金專項(xiàng)治理日常工作。各縣(市、區(qū))政府要按照本實(shí)施方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)專項(xiàng)治理相關(guān)部門在本級(jí)專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排下,協(xié)調(diào)配合,有重點(diǎn)開(kāi)展工作。

(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)20*年專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況,群眾舉報(bào)投訴反映的問(wèn)題,擠占挪用住房公積金等出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資金的清理回收情況,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放與回收情況的監(jiān)督檢查。

5月至9月,國(guó)家和省專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)20*年未檢查的地區(qū)進(jìn)行全面檢查,實(shí)現(xiàn)檢查工作的全覆蓋;7月31日以前,市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面檢查。對(duì)20*年專項(xiàng)治理檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行再次抽查,檢查落實(shí)整改情況。整改不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)近年發(fā)生的住房公積金違法違紀(jì)案件進(jìn)行重點(diǎn)檢查,了解案件發(fā)生以來(lái)的內(nèi)部管理改進(jìn)情況和制度建設(shè)情況。

(三)大力開(kāi)展教育培訓(xùn)。要對(duì)20*年以來(lái)發(fā)生的住房公積金違法違紀(jì)案件進(jìn)行匯總,分析原因,以這些案件編寫住房公積金行風(fēng)廉政教材。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公積金管委會(huì)、公積金中心負(fù)責(zé)人和各級(jí)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作,建立定期培訓(xùn)制度;市級(jí)監(jiān)管部門會(huì)同各地紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)等部門,組織完成對(duì)公積金中心關(guān)鍵崗位人員和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括行風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩方面,強(qiáng)化警示教育。

(四)認(rèn)真做好總結(jié)分析。7月31日前,各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)將本地區(qū)專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總分析后,將專項(xiàng)治理工作情況上報(bào)省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。20*年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響,市級(jí)各有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府要將完善住房公積金制度與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署緊密結(jié)合起來(lái),將改進(jìn)和完善住房公積金制度作為我市“民生工程”的重要組成部分,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,精心組織,認(rèn)真謀劃,增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性,切實(shí)把專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議的總體部署以及省住房公積金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,住房公積金專項(xiàng)治理工作繼續(xù)納入20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重點(diǎn)工作,各縣(市、區(qū))政府要將其納入20*年議事日程和督辦事項(xiàng)。各級(jí)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)要落實(shí)人員與責(zé)任,并上報(bào)上級(jí)工作機(jī)構(gòu)備案,確保專項(xiàng)治理工作不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真整改。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和查處力度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究,落實(shí)整改資金,追回風(fēng)險(xiǎn)資金,確保資金安全。同時(shí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)處理和責(zé)任追究,有關(guān)整改情況及時(shí)上報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(四)完善制度,務(wù)求長(zhǎng)效。要在查處問(wèn)題、分析原因的同時(shí),針對(duì)住房公積金管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾最關(guān)注的問(wèn)題,深入研究,健全完善住房公積金管理的法律法規(guī),改進(jìn)住房公積金繳存、使用等方面的制度政策,建立加強(qiáng)住房公積金決策、管理、監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上保證住房公積金制度的科學(xué)規(guī)范,促進(jìn)我市住房公積金制度持續(xù)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的“住有所居”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。