導語：計生系統(tǒng)人事制度改革工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹

落實中央《決定》精神，加強計劃生育隊伍特別是區(qū)鎮(zhèn)兩級隊伍建設，配合機構改革，積極探索新形勢下計劃生育干部人事制度改革的新路子，穩(wěn)定計生干部隊伍，通過建章立制、競爭上崗、擇優(yōu)劣汰、獎優(yōu)罰劣，建立健全激勵機制，建設一支高素質的計劃生育干部隊伍。

二、改革目的

建設一支高素質的計劃生育干部隊伍，努力實現(xiàn)計劃生

育工作思路和工作方法的根本轉變，將計劃生育工作由“管理型”轉變?yōu)椤胺招汀?，堅持“以人為本”，充分尊重廣大群眾事務管理的積極性、主動性，促使我區(qū)計劃生育工作整體水平再上新臺階。

三、改革范圍

這次計劃生育干部人事制度改革范圍為全區(qū)各鎮(zhèn)辦和

區(qū)計生局及其二級事業(yè)單位。

四、主要內容

1、保持區(qū)、鎮(zhèn)、村計生干部隊伍穩(wěn)定。要從政治上、生活上關心愛護計劃生育干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，對在工作中做出突出成績的計劃生育干部，要提拔重用。在機構改革中，區(qū)鎮(zhèn)計劃生育機構不撤，人員不減，區(qū)計生局和服務站，區(qū)流動辦、區(qū)協(xié)會保持相對穩(wěn)定，各鎮(zhèn)辦設置人口與計劃生育辦公室和服務站，保證行政執(zhí)法所必需的公務員職數(shù)，確保隊伍穩(wěn)定，各鎮(zhèn)計生辦和服務站設置編制不變，財政撥款渠道不變，村級確保有一名計劃生育專干，享受村主任待遇，報酬列入鎮(zhèn)財政預算，配齊配強計劃生育中心戶長并落實好職責和報酬。每20戶設立一個中心戶長，補貼每月不少于10元。

2、區(qū)、鎮(zhèn)計劃生育干部實行層層聘任制。按照《*區(qū)區(qū)級機構改革方案》精神，根據(jù)編制及工作需要定崗、定責、定員、定工資待遇。在局機關和流動辦、協(xié)會先由局長（主任、會長）聘科長，科長根據(jù)崗位聘科員。待聘人員控制在1%以內，凡連續(xù)兩次待聘者，實行離崗培訓或辭退。區(qū)宣技站實行聘約化管理，按照事業(yè)單位人事制度管理有關規(guī)定，確定職位后，以職位競爭上崗，落聘者培訓學習或業(yè)務進修，參加第二年聘任，連續(xù)兩年落聘者予以辭退或分流。第一年落聘者，發(fā)原工資的70%。同時，推行計劃生育失誤待崗制，對計生工作麻痹大意、責任心不強、底子不清、工作措施不力、流于形式、完不成工作任務，造成工作局面相對被動的，進行待崗，待崗期間扣除本人月工資5%，不享受任何福利待遇，并將此作為個人年終考評的一項重要內容。對因工作有重大失誤、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、瞞報工作狀況、硬件質量指標不能達標，被省、市、區(qū)計生部門通報批評，對區(qū)計生工作造成惡劣影響的，對其進行告誡談話，限期整改，仍無明顯進步的，由本人提出辭職。

3、村級計生專干按照自愿報名、村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察、區(qū)上統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取、集中培訓、持證上崗的程序進行錄用。嚴把計劃生育工作人員“入口關”，全面推行公開競爭制度，公開、公正地選拔計劃生育干部，不斷優(yōu)化計劃生育工部隊伍的文化水平，專業(yè)技能結構。嚴格條件，村專干年齡要求40歲以下，高中以上文化程度，本人是計劃生育政策的模范執(zhí)行者，村專干由區(qū)、鎮(zhèn)兩級管理，工資由鎮(zhèn)財政列支。村專干全面負責全村計劃生育各項工作，每半年由區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合檢查考核一次，實行量化考核、連續(xù)考核，成績優(yōu)異者積極向鎮(zhèn)計生辦充實，成績落后工作有重大失誤者免去村專干職務。

4、建立*區(qū)計劃生育考核干部人員檔案庫。對全區(qū)151個行政村計生專干及區(qū)、鎮(zhèn)計生部門人員逐人建立檔案卡，實行微機化管理。對在工作中突出或在抽查考核中失職的，將結果及時記入個人檔案，以此作為年終評選先進個人的依據(jù)。

5、建立健全計劃生育干部人事管理制度。擬定區(qū)鎮(zhèn)計劃生育干部聘任制實施細則和技術服務人員聘約化管理實施細則，按照村級計劃生育專干“區(qū)聘鎮(zhèn)管村用”試點方案，全面部署計劃生育干部人事管理制度改革工作，定期了解改革工作進展情況，不斷總結經(jīng)驗，加強指導，逐步在全區(qū)計劃生育干部中建立重成績、重貢獻、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機制，促進全區(qū)計劃生育工作邁上一個新臺階。

五、幾點要求

1、統(tǒng)一思想、加強領導。干部人事制度改革工作是做

好新時期人口與計劃生育工作的重大舉措。各級黨委、政府務必高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，把這項工作納入黨委、政府的重要議事日程。切實加強對這項工作的領導。各級都要成立黨委主要領導任組長，政府主要領導及黨委、政府主管領導任副組長，有關部門負責人為成員的干部人事制度改革工作領導小組，抓好改革工作的組織、協(xié)調、督查工作，及時解決改革工作中存在的困難和問題，確保這項工作健康順利開展。

2、堅持正確原則，積極穩(wěn)妥實施。計劃生育人事改革

工作是一項艱巨、復雜性的工作。各級必須堅持實事求是、轉變職能、提高效率、以人為本的原則，從實際情況出發(fā)，積極穩(wěn)妥實施。要堅決防止和克服形式主義，力爭在探索中前進，在探索中發(fā)展。