導(dǎo)語：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測點實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省“兩轉(zhuǎn)兩提”辦公室和省優(yōu)化辦的工作部署，圍繞推進*跨越式發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型城市的目標，以提升行政效能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和推進服務(wù)型政府建設(shè)為基本任務(wù)，結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動，著力規(guī)范行政行為，提高行政效能，拓寬我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作渠道，構(gòu)建新的服務(wù)企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督平臺和信息交流機制，進一步為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力取得新的更大成效。

二、企業(yè)監(jiān)測點設(shè)立

全市首批設(shè)立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測點100家(名單見附件1)，省級企業(yè)監(jiān)測點的23家企業(yè)為省、市、縣(市)區(qū)三級監(jiān)測點，其他77家企業(yè)為市、縣(市)區(qū)二級企業(yè)監(jiān)測點。

各縣(市)、區(qū)結(jié)合實際，確定本級的企業(yè)監(jiān)測點。省、市級企業(yè)監(jiān)測點，同時也是企業(yè)所在縣(市)、區(qū)的企業(yè)監(jiān)測點。

三、企業(yè)監(jiān)測點職責

(一)監(jiān)測。對政府機關(guān)、執(zhí)法部門、有行政職能的事業(yè)單位及其工作人員進行的涉企檢查、收費、罰款等執(zhí)法公務(wù)活動的情況，進行逐次(項)登記監(jiān)測。如實填寫《企業(yè)監(jiān)測點生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測登記表》(見附件2)，記錄在案；如實填寫《企業(yè)監(jiān)測點生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測電子季報表》(見附件3)，定期上報。

(二)反映。對政府機關(guān)、執(zhí)法部門、有行政職能的事業(yè)單位及其工作人員為企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的典型事跡和利用涉企公務(wù)謀取單位或個人利益以及對企業(yè)的“四亂”、“四難”、“吃拿卡要”、“不作為”、“亂作為”、“惡意阻工”等情況，分別向有管轄權(quán)的監(jiān)測點設(shè)立機關(guān)反映。

(三)抵制。對政府機關(guān)、執(zhí)法部門、有行政職能的事業(yè)單位及其工作人員無法律依據(jù)或者不規(guī)范、不文明的涉企收費、罰款、檢查等執(zhí)法行為自覺進行抵制，并提請有管轄權(quán)的監(jiān)測點設(shè)立機關(guān)反映協(xié)調(diào)解決。

(四)報告。收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境方面存在的困難和問題，匯總政府機關(guān)、職能部門為企業(yè)服務(wù)的情況，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境作出綜合評價，定期不定期向監(jiān)測點設(shè)立機關(guān)反映。

四、企業(yè)監(jiān)測點管理

(一)各級“兩轉(zhuǎn)兩提”辦和優(yōu)化辦具體負責企業(yè)監(jiān)測點制度的組織實施，研究分析監(jiān)測情況，綜合指導(dǎo)監(jiān)測工作。定期不定期到企業(yè)監(jiān)測點走訪調(diào)研、召開座談會、問卷評議，及時調(diào)查處理企業(yè)反映和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，幫助企業(yè)監(jiān)測點排憂解難；對企業(yè)監(jiān)測點的監(jiān)測登記情況進行檢查，對未按要求認真填寫登記表，或者依仗職權(quán)脅迫企業(yè)變通交換利益而未進行登記的有關(guān)單位和責任人，一經(jīng)查實，嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和當事人的責任。

(二)各企業(yè)監(jiān)測點確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名職能機構(gòu)負責人和一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)人員，負責做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測登記和信息采集、報告等工作。企業(yè)監(jiān)測點聯(lián)絡(luò)人員負責對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況實事求是作出評價，如實填寫《企業(yè)監(jiān)測點生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測登記表》。每季度首月10日前，對上一季度監(jiān)測記錄情況進行綜合匯總，填寫《企業(yè)監(jiān)測點生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測電子季報表》，以電子文檔方式分別向監(jiān)測點設(shè)立機關(guān)報送(見附件5)，重要緊急情況隨時報告。

(三)政府機關(guān)、執(zhí)法部門、有行政職能的事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)執(zhí)行檢查、收費、罰款、勘驗等公務(wù)時，必須主動、如實填寫《企業(yè)監(jiān)測點生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測登記表》，自覺接受企業(yè)監(jiān)督，不得以任何理由拒絕登記或者不如實登記。

(四)監(jiān)測點設(shè)立機關(guān)對企業(yè)監(jiān)測點監(jiān)測反映的典型事例依照管理權(quán)限及時進行調(diào)查，好的表揚，差的批評，違法違規(guī)的責令整改并追究責任。定期對企業(yè)監(jiān)測點的監(jiān)測情況進行綜合考核，考核結(jié)果作為對政府機關(guān)、執(zhí)法部門、有行政職能的事業(yè)單位及其工作人員績效考核評估和年度目標考核的重要參考依據(jù)。

(五)企業(yè)監(jiān)測點實行動態(tài)管理，每年根據(jù)檢查、考核結(jié)果，對不能勝任工作的監(jiān)測點企業(yè)進行調(diào)整；同時根據(jù)需要，適當進行補充或者擴大名額。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測點制度，是深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的一項新的舉措?！皟赊D(zhuǎn)兩提”辦、優(yōu)化辦和監(jiān)測點企業(yè)，要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確專人負責，建立工作臺帳，認真做好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常管理工作，確保企業(yè)監(jiān)測點制度落到實處，切實發(fā)揮作用。

(二)各司其職，形成合力。“兩轉(zhuǎn)兩提”辦和優(yōu)化辦負責確定企業(yè)監(jiān)測點，要加強工作指導(dǎo)，及時掌握監(jiān)測點生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測狀況，發(fā)現(xiàn)總結(jié)好的典型，幫助解決困難和問題。企業(yè)監(jiān)測點要嚴格監(jiān)督執(zhí)法部門及其工作人員認真填寫監(jiān)測表格，聯(lián)絡(luò)人員采集、報送信息要堅持實事求是、客觀公正，按要求及時上報。各政府機關(guān)、執(zhí)法部門、有行政職能的事業(yè)單位要充分認識優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性，積極支持配合企業(yè)監(jiān)測點開展工作，自覺接受監(jiān)督，對監(jiān)測點反映的問題要認真對待、慎重處理，該糾正的糾正，該追究的追究，確保監(jiān)督效果。

(三)強化宣傳，嚴肅執(zhí)紀。各縣(市)、區(qū)，市政府各單位要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，采取多種形式加強宣傳，形成良好的工作氛圍。進一步加大執(zhí)紀辦案力度，對監(jiān)測點反映影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害企業(yè)合法權(quán)益、加重企業(yè)負擔的問題，要及時認真梳理和組織查處，嚴格實施責任追究，著力為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。