出租汽車經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-01-20 03:04:00

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出租汽車經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法監(jiān)管”的原則,嚴(yán)厲打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步改善我縣客運(yùn)出租市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)廣大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和人民群眾合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)全縣出租汽車行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)打擊非法從事出租車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)行為,特別是有組織的非法經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙。

(二)重點(diǎn)治理主要線路、車站、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場(chǎng)周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的非法營(yíng)運(yùn)車輛。

(三)嚴(yán)厲查處節(jié)假日特別是春運(yùn)等客流高峰期間的非法運(yùn)營(yíng)行為。

(四)重點(diǎn)查處為“黑車”充當(dāng)保護(hù)傘的不法人員。

三、工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)從2009年12月10日開始,至2010年12月31日結(jié)束,分為三個(gè)階段:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年12月10日至12月19日)

1.加大宣傳力度。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等宣傳媒體,采取張貼標(biāo)語、公告、走訪座談等多種形式,大力宣傳打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的重要意義以及違法經(jīng)營(yíng)行為的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法經(jīng)營(yíng)車輛。

2.做好調(diào)查摸底。各相關(guān)部門要以主要線路、車站、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法經(jīng)營(yíng)車輛經(jīng)?;顒?dòng)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),認(rèn)真開展調(diào)查摸底,盡快查清非法經(jīng)營(yíng)行為的基本情況,獲取翔實(shí)的第一手材料,明確打擊重點(diǎn),為專項(xiàng)行動(dòng)做好準(zhǔn)備。

(二)治理實(shí)施階段(2009年12月20日至2010年12月20日)

按照省、市工作部署,縣交通、公安等部門要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項(xiàng)治理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),采取定期檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)動(dòng)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。

(三)治理總結(jié)階段(2010年12月21日至12月31日)

認(rèn)真總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗(yàn)及工作成效,著力研究建立打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法工作制度,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)工作成果,防止非法經(jīng)營(yíng)行為反彈。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力

為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施,縣政府成立*縣打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

組長(zhǎng):*副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng):*縣交通局局長(zhǎng)

譚桂新縣公安局副局長(zhǎng)

成員:*縣交通局副局長(zhǎng)

*縣公安局局長(zhǎng)助理、巡防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

*縣運(yùn)管處處長(zhǎng)

*縣巡防大隊(duì)教導(dǎo)員

*縣運(yùn)管處黨委書記

*縣巡防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

*縣巡防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

*縣巡防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

*縣巡防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

*縣運(yùn)管處副處長(zhǎng)

*縣運(yùn)管處副處長(zhǎng)

*縣運(yùn)管處副處長(zhǎng)

*縣運(yùn)管處副處長(zhǎng)

*縣運(yùn)管處工會(huì)主席

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣運(yùn)管處,辦公室主任:*(兼),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。電話:*

(二)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為

要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。執(zhí)法、處罰的程序要合法,不能有違紀(jì)和敗訴案件發(fā)生。同時(shí),在執(zhí)法過程中,嚴(yán)禁追攆逃逸車輛,預(yù)防執(zhí)法車輛交通肇事和人身意外傷亡事故的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制總量

目前,全縣出租車已發(fā)展到783臺(tái),出租車市場(chǎng)基本處于飽和狀態(tài)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕81號(hào))文件精神,縣交通部門要搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)禁運(yùn)力盲目投入,堅(jiān)決防止出租車數(shù)量過度增加而導(dǎo)致的供求關(guān)系失衡。

(四)完善投訴舉報(bào)制度,暢通群眾舉報(bào)渠道

縣交通、公安部門要暢通投訴舉報(bào)渠道,指定專人負(fù)責(zé)群眾舉報(bào)的受理、督辦和回復(fù),做到件件有落實(shí),件件有回音。認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門制定的監(jiān)督制度,形成外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)和徇私枉法等行為。

(五)加強(qiáng)信息反饋,做好工作溝通

縣交通、公安等部門要加強(qiáng)信息溝通,建立信息共享機(jī)制,定期互相通報(bào)情況,研究應(yīng)對(duì)措施。遇有重大情況及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取有效措施進(jìn)行果斷處理,堅(jiān)決杜絕事態(tài)蔓延。