導語：社保局政風行風建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想和總體目標

20*年全市勞動保障系統(tǒng)政風行風建設(shè)指導思想是：以“三個代表”重要思想和十六大四中全會精神為指導，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，按照“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的要求，以“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務社會”為主題，以解決制約我市發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風為重點，解放思想、開拓創(chuàng)新，促進勞動保障系統(tǒng)各部門、單位轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質(zhì)量，優(yōu)化政策、政務、市場和法制環(huán)境。為全面完成勞動保障工作任務，實現(xiàn)我市提速發(fā)展的目標做處貢獻。

總體目標是：提速工作過程，提高工作質(zhì)量，在科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平上有新提高；做深做實各項勞動保障工作，認真解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題，在實現(xiàn)好、維護好群眾的根本利益，積極為群眾辦實事、辦好事上有新發(fā)展；積極轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，在破除思想障礙和體制障礙上有新突破；圍繞方便群眾、服務群眾加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，在認真解決損害群眾利益的不正之風上有新成效。有效提升全市勞動保障部門的社會公信度，使群眾的滿意度達到一個較高水平，在政風行風建設(shè)中取得更大成績。

二、工作重點

20*年勞動保障系統(tǒng)政風行風建設(shè)的工作重點是：完善一個機制，開展兩項活動，加強三個建設(shè)，提高四種能力，做好五項工作，嚴格七項責任追究。

（一）健全、完善政風行風建設(shè)的自我運行機制。

按照局黨組確定的破滿爭先、再創(chuàng)佳績的工作思路，全局上下一定要堅持免評不免建的原則，破除自滿情緒，自覺克服松勁思想，做到組織領(lǐng)導不散，一流工作標準不降，扎實的工作作風不丟，整改力度不減，為群眾服務的宗旨不變，特別是要加強政風行風建設(shè)的自我運行機制的建設(shè)和完善。各部門、單位要確保把政風行風建設(shè)作為領(lǐng)導班子的一項重要工作，建立、完善政風行風建設(shè)工作規(guī)范，進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務行為，強化行政、執(zhí)法、服務監(jiān)督，完善行政、執(zhí)法、服務工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度；將政風行風建設(shè)與勞動保障業(yè)務工作有機結(jié)合，形成政風行風建設(shè)的長效機制，促進勞動保障部門形象不斷提高。

（二）在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動和“用什么情感接待人，以何種能力對待人，辦理結(jié)果能否依法說服人”的大討論活動。

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動。以直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁和信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障服務站（所）為創(chuàng)建單位，以提高執(zhí)政能力、服務人民群眾為著眼點，以公正、便民、廉潔、高效為要求，以切實解決制約改革發(fā)展和嚴重損害群眾利益的不正之風，在服務意識、工作作風、辦事效率和執(zhí)法水平上有明顯改進和提高為工作目標，以嚴格依法行政，優(yōu)質(zhì)高效服務，辦事公開透明，工作作風優(yōu)良，監(jiān)督機制完善為創(chuàng)建活動內(nèi)容，作為政風行風建設(shè)的重要內(nèi)容長期堅持下去。

“用什么情感接待人，以何種能力對待人，辦理結(jié)果能否依法說服人”的大討論活動。圍繞崗位職責，在全系統(tǒng)開展一場大討論，通過討論，幫助干部職工提高以人為本的理念，提高執(zhí)政為民的意識，提高為民辦事的本領(lǐng)，提高依法行政的能力和水平。

（三）加強機關(guān)行政效能建設(shè)、制度建設(shè)和勞動保障隊伍建設(shè)。

加強機關(guān)行政效能建設(shè)。按照“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的要求，以建設(shè)廉潔、勤政、務實、高效機關(guān)為標準，規(guī)范機關(guān)行為，完善運行程序，增強服務意識，改進工作作風；提高行政效能，提速工作過程，提高服務質(zhì)量，切實糾正不作為、亂作為、低效率的問題。促使各部門、單位進一步提高為人民求發(fā)展的能力，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的工作運行機制，真正在服務基層、服務群眾方面有明顯變化。樹立各勞動保障部門和廣大干部勤政為民、務實清廉的新形象，推動機關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)?；?、制度化的軌道。

加強制度建設(shè)。把強化制度建設(shè)和規(guī)范管理作為政風行風建設(shè)長效機制的重要內(nèi)容，認真執(zhí)行政行風建設(shè)責任制、責任追究制、系統(tǒng)工作人員廉政守則、工作人員職業(yè)道德規(guī)范和行風建設(shè)工作標準等制度規(guī)定；結(jié)合勞動保障工作實際和行業(yè)特點，建立健全權(quán)力運做中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度；建立和推行信用分類管理和失信公示制度；研究制訂基金資金管理監(jiān)督責任制和違反責任制規(guī)定的追究辦法；建立完善金保工程等項目會審、工程管理、資金管理和使用等制度；研究制訂經(jīng)濟責任審計制度。真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。增強干部職工依法行政和認真履行職責的主動性和自覺性。

加強勞動保障隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，認真學習，認真查擺問題，認真開展批評和自我批評，切實解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題；搞好教育培訓，提高全體干部職工基本素質(zhì)；嚴肅工作紀律，強化隊伍管理；認真受理舉報投訴。

（四）提高社會保障、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動者素質(zhì)就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換、依法行政四種能力。

進一步完善社會保障體系，提高社會保障能力；強化三方協(xié)商和工資宏觀調(diào)控機制，提高勞動關(guān)系協(xié)調(diào)能力；健全職業(yè)培訓體制，提高勞動者素質(zhì)就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力；加強法制建設(shè)和監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高勞動保障系統(tǒng)依法行政能力。各部門、單位積極組織干部職工扎扎實實地練好內(nèi)功，建立高效的勞動保障運行機制，完善規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，通過四種能力的提高全面提升我市勞動保障工作水平。

（五）做好五項工作。

圍繞今年我市勞動保障工作重點和損害百姓利益的熱點、難點問題著重做好以下五項工作：精心實施就業(yè)再就業(yè)民心工程，穩(wěn)固民生之本；精心實施陽光工程，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；精心實施金保工程建設(shè)，提高公共服務水平；加大執(zhí)法監(jiān)察力度，積極開展專項治理，堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工利益問題；認真解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯。

（六）嚴格七項責任追究。

建立健全獎懲措施，強化監(jiān)督檢查和責任追究。堅決查處在履行職責和為民服務中吃拿卡要、無端刁難、以權(quán)謀私等嚴重損害群眾利益的不正之風。對發(fā)生以下七種損害企業(yè)、群眾利益和勞動保障部門形象的問題，要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任，情節(jié)嚴重的給予黨政紀處分。（1）違反《行政許可法》，對已取消的行政審批項目繼續(xù)審批的；（2）官僚主義嚴重，行政效率低下，該辦的事不辦，能馬上辦的事拖著不辦，行政不作為，甚至亂作為的；（3）不認真履行職能、服務質(zhì)量低下，服務態(tài)度惡劣，群眾反映強烈的；（4）執(zhí)法監(jiān)察中濫用自由裁量權(quán)，對企業(yè)任意設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制的；（5）向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款，要求企業(yè)參加帶有強制性收費培訓或行政部門組織培訓向企業(yè)收費的；（6）由于管理不善，致使社會保險基金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金被騙取、貪污、擠占和挪用，造成嚴重損失的；（7）發(fā)生嚴重違紀案件和在社會上造成惡劣影響問題的。

三、方法步驟

全市勞動保障系統(tǒng)政風行風建設(shè)，實行市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級聯(lián)動，自20*年4月至2006年3月，貫穿全年工作始終。

第一階段：動員部署，查找問題

1、4月份，制定系統(tǒng)行風建設(shè)實施方案，召開全系統(tǒng)政風行風建設(shè)總結(jié)表彰和動員會，總結(jié)2004年度政風行風建設(shè)工作，表彰優(yōu)秀、先進單位，對20*年工作進行動員部署。包括勞動保障事務站（所）在內(nèi)的全市勞動保障部門都要結(jié)合實際制定本部門實施方案，深入動員，精心部署。實施方案要在4月中旬前報市局政風行風建設(shè)辦公室。

2、著眼提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，深入開展學習教育。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，重點學習《行政許可法》、《勞動法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》以及《九項服務制》等內(nèi)容，牢固樹立建設(shè)學習型、服務型機關(guān)的思想觀念。

3、面向社會征求意見，查找問題。通過問卷、座談、走訪、陽光服務等方式向服務對象和社會各界廣泛征求意見和建議，確定本部門在政風行風建設(shè)中的突出問題和工作重點。

第二階段：制定舉措，抓好落實

1、4月份，針對影響制約發(fā)展、嚴重損害群眾利益的不正之風和本部門的工作重點，認真制定整改措施，出臺優(yōu)化環(huán)境的具體舉措。

2、5月份，各部門、單位結(jié)合自身的工作實際，確定具體化、指標化、時限化的服務承諾內(nèi)容，并通過電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體，向社會進行公開承諾，公開監(jiān)督電話。承諾目標年內(nèi)必須兌現(xiàn)。

3、扎實開展工作，全面鋪開政風行風建設(shè)活動，結(jié)合勞動保障業(yè)務工作，把各項舉措、承諾落向?qū)嵦帯?/p>

第三階段：對照檢查，踐諾公示

1、8月份，各部門、單位要按照政風行風建設(shè)工作重點，認真進行自查自糾。針對自查自糾和抓落實中發(fā)現(xiàn)的主要問題和群眾提出的意見建議，認真剖析、查找原因，制定整改措施，認真抓好落實。要堅持邊查邊改的原則，對群眾反映比較集中、看的比較準、能夠馬上改的問題要抓緊改，對近期內(nèi)能夠整改的問題，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極改，對群眾關(guān)心的熱點、難點需要較長時間才能解決的問題，在做好解釋工作的同時，研究解決問題的對策并抓好落實。各部門、單位自查報告和整改成果，要在8月25日前報市局政風行風建設(shè)辦公室。

2、9月份，局黨組成員將按照分工，分別帶隊對各部門、單位進行專項督導，重點檢查政風行風建設(shè)開展、落實情況。

3、10月份，各部門、單位對照向社會公開承諾內(nèi)容和今年的重點工作，逐項檢查落實情況，總結(jié)工作成果，分析存在問題及下一步打算，將踐諾情況向社會公示。10月15日前，各部門、單位要將踐諾公示情況報市局政風行風建設(shè)辦公室。

第四階段：檢查考核，參加評議

11月中旬至2006年3月，按照行風建設(shè)標準，分別對各部門、單位政風行風建設(shè)進行檢查，重點檢查政風行風建設(shè)工作落實情況和存在問題的整改情況，總結(jié)、推廣各部門、單位的先進經(jīng)驗，彌補不足。同時，相關(guān)單位要做好接受參加市（縣）和省廳組織的民主評議各項準備工作。

四、主要措施

1、加大勞動保障政策宣傳工作力度。把宣傳勞動保障政策法規(guī)作為行風建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，切實抓深、抓細、抓實。通過政務公開、新聞媒體、行風熱線、陽光投訴、宣傳標語、信訪、公開咨詢等多種形式和手段，廣泛深入開展勞動保障政策法規(guī)宣傳，讓人民群眾了解掌握勞動保障政策法規(guī)，學會依法維護自己合法權(quán)益。轉(zhuǎn)變宣傳理念，深入基層、深入群眾，聽民聲、問民意，解民憂，達到解決一件，宣傳一片的效果，不斷提升勞動保障部門形象。每月15日前報送簡報，及時反映政風行風建設(shè)的成果。

2、組織自我揭短式暗訪。深入基層，特別是各類服務窗口和基層站（所），利用錄像、錄音、跟蹤辦事過程等方式進行暗訪，了解本部門、本系統(tǒng)各個窗口、各個崗位的真實情況，掌握和發(fā)現(xiàn)存在的問題，下發(fā)整改通知，限期整改。增強工作的針對性和有效性，增強工作人員嚴守紀律、履行職責的自覺性。年內(nèi)至少要組織兩次。

3、組織評議代表評議。各部門、單位部門都要聘請行風評議代表，建立行風評議工作機制，組織經(jīng)常性明察暗訪，及時反饋情況，每月至少收集一次評議代表的意見和建議。要及時將評議代表意見建議提交領(lǐng)導班子認真研究，“掛帳督辦”。對解決問題的滿意度要進行統(tǒng)計和回訪，并將情況上報市局政風行風建設(shè)辦公室。

4、強化服務和監(jiān)督。各部門單位務必精心準備，認真組織，積極參加地方新聞媒體組織的有關(guān)政風行風的專題節(jié)目。同時，開通行風建設(shè)監(jiān)督熱線電話，對反映的問題要詳細登記，建立檔案，對于群眾咨詢的問題要認真解答，對于投訴的問題要及時處理并向投訴人反饋結(jié)果、征求意見，從接聽受理、分類、解決情況反饋到處理情況建檔分析都要建立相應的工作機制，做到件件有著落，事事有回聲。

五、基本要求

1、加強組織領(lǐng)導。市局政風行風建設(shè)領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長薛鐵民任組長，對政風行風建設(shè)親自抓、負總責，其他黨組成員任副組長，對分管處室、單位及分管工作，實行系統(tǒng)對口牽頭抓、負主要責任；領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，紀檢組長王東升同志兼任辦公室主任，局監(jiān)察室、辦公室、人教科、機關(guān)黨委主要負責人負責日常工作和組織實施。要把“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”作為政風行風建設(shè)的主要內(nèi)容，把機關(guān)效能建設(shè)作為政風行風建設(shè)的重點，切實擺上領(lǐng)導班子特別是“一把手”的重要議事日程，納入目標管理，融入中心工作，堅持主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

2、要發(fā)揚求真務實作風，緊緊圍繞勞動保障中心工作進行。各部門、單位要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，與業(yè)務工作緊密結(jié)合，通過政風行風建設(shè)促進業(yè)務工作開展，通過業(yè)務工作成果，反映政風行風建設(shè)成效，做到相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化政務公開，增強工作透明度，推進行政力公開透明運行，提高自身的公信力；要加強職業(yè)道德建設(shè)，提高干部職工基本素質(zhì)，加大管理力度，規(guī)范服務行為。建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，消除行業(yè)和部門間的壁壘，加強橫向協(xié)調(diào)，合力解決問題。不斷提高政風行風建設(shè)效果。

3、要認真落實責任制。堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管，部門各負其責，行風辦組織協(xié)調(diào)，動員群眾廣泛參與，糾、評、建相互促進的工作機制。嚴格落實“誰主管、誰負責，管業(yè)務必須管行風，抓機關(guān)必須抓基層”行風建設(shè)責任制，要把政風行風建設(shè)工作和任務分解到每個崗位，具體到每個領(lǐng)導班子成員和干部職工，使行風建設(shè)事事有人抓，處處有人管。

4、要進一步加大監(jiān)督檢查工作力度。要針對去年行風建設(shè)中存在問題和今年的工作任務，積極開展調(diào)查研究，認真進行督導檢查，重點是窗口服務和去年在政風行風建設(shè)出現(xiàn)問題的部位。要對如何充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障事務站（所）的職能作用、如何抓好勞動保障事務站（所）的作風建設(shè)，認真調(diào)研及時解決存在的問題，確保年度勞動保障工作和政風行風建設(shè)目標的實現(xiàn)。