國稅開展“兩提一優(yōu)”活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-01-11 06:16:00
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總要求,以發(fā)揮稅收工作職能為主線,以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為抓手,以強(qiáng)化稅收服務(wù)、提高工作效率為重點(diǎn),以加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)為保障,努力創(chuàng)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的文明機(jī)關(guān),把國稅系統(tǒng)建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。
二、工作目標(biāo)
通過開展“提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化稅收環(huán)境”活動(dòng),使全市廣大國稅干部大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德;發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)向上、勤奮敬業(yè)、協(xié)調(diào)配合、和衷共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神;樹立業(yè)務(wù)精通、奮發(fā)進(jìn)取、恪盡職守、清正廉潔的個(gè)人形象。形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻(xiàn)、增團(tuán)結(jié)、促和諧的新風(fēng)尚。不斷推進(jìn)國稅系統(tǒng)以稅收收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)的深入開展和圓滿完成,使全市國稅系統(tǒng)的工作程序進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作效率顯著提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)切實(shí)好轉(zhuǎn),稅收服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
三、基本原則
(一)圍繞中心,服務(wù)大局的原則。以稅收收入工作為中心,堅(jiān)持依法治稅,狠抓征管基礎(chǔ)建設(shè),為服務(wù)*經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)提供有力保障。
(二)突出重點(diǎn),整體優(yōu)化的原則。以優(yōu)化稅收環(huán)境為重點(diǎn),以納稅服務(wù)環(huán)境明顯改善和優(yōu)化,帶動(dòng)國稅各項(xiàng)工作整體優(yōu)化。
(三)求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)的原則。結(jié)合民主評議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,分析查找原因,切實(shí)解決深層次的問題,把優(yōu)化納稅服務(wù)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
(四)自查自糾,自我整改的原則。以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,結(jié)合思想作風(fēng)紀(jì)律整頓剖析出的問題,做到敢于揭短、亮丑,以過硬的勇氣,扎實(shí)的措施,認(rèn)真的態(tài)度,有針對性地逐項(xiàng)限期改正,用實(shí)際行動(dòng)取信于納稅人,取信于社會(huì)。
四、工作重點(diǎn)
按照市委、市政府開展“兩提一優(yōu)”活動(dòng)的要求,結(jié)合我市國稅工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識,解決服務(wù)意識差,辦稅程序繁雜,運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢,群眾辦事難的問題。全力抓好以稅務(wù)分局(所)、辦稅服務(wù)廳、各級稽查局及直接與納稅人打交道的部門和單位的納稅服務(wù)工作,進(jìn)一步推行規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真制定本級、本部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并做到工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、到人;進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度,落實(shí)好首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、一次性告知制和失職追究制,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)態(tài)公開,增加工作透明度,在辦稅場所設(shè)置導(dǎo)辦服務(wù),對前來辦事人員提供全程引導(dǎo)和協(xié)助辦理服務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)人性化。各縣區(qū)局、稅務(wù)分局(所)、辦稅服務(wù)廳每季組織社會(huì)各界和納稅人代表進(jìn)行一次聯(lián)評座談會(huì),征求意見,改進(jìn)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),完善工作制度,解決干部素質(zhì)不高,紀(jì)律不嚴(yán),服務(wù)不到位的問題。各級要按照市局“兩個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)狠抓、四個(gè)嚴(yán)格、三個(gè)確?!钡墓ぷ魉悸?,狠抓“窗口”單位的工作落實(shí),從根本上解決素質(zhì)不高,紀(jì)律不嚴(yán),工作不夠透明,服務(wù)不夠到位等問題。組織在職干部職工學(xué)習(xí)上級的有關(guān)精神,學(xué)習(xí)本部門相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,開展技能培訓(xùn)、崗位練兵,努力提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和辦事能力。進(jìn)一步建立健全和完善各種工作紀(jì)律和制度,大力提倡納稅服務(wù)工作用語,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法方式簡單粗暴、隨意執(zhí)法,甚至以權(quán)代法、以情代法的問題。充分利用觸摸屏、滾動(dòng)屏和公示欄等公示方式進(jìn)行納稅服務(wù)公開,增強(qiáng)納稅工作的透明度,真誠接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(三)規(guī)范管理,抓好“創(chuàng)建”,確?!皟商嵋粌?yōu)”活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級把市委、市政府開展的“兩提一優(yōu)”活動(dòng)與市局開展的創(chuàng)建“五型”(學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型)機(jī)關(guān)活動(dòng)結(jié)合起來一起抓,使兩者之間形成統(tǒng)一的整體。達(dá)到以學(xué)習(xí)促創(chuàng)新,以創(chuàng)新帶服務(wù),以服務(wù)倡廉潔,以廉潔強(qiáng)責(zé)任的目的。堅(jiān)持“三嚴(yán)、三優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),即嚴(yán)肅政治紀(jì)律、嚴(yán)肅工作制度、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng);建立優(yōu)化工作程序,提供優(yōu)化工作服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良工作環(huán)境,使“兩提一優(yōu)”活動(dòng)內(nèi)容真正落到期實(shí)處。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)國稅系統(tǒng)“兩提一優(yōu)”活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立“兩提一優(yōu)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、機(jī)關(guān)創(chuàng)建、驗(yàn)收考核、責(zé)任追究等工作。
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機(jī)關(guān)“兩提一優(yōu)”活動(dòng)工作辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室,主任由孫云峰兼任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級要把開展“兩提一優(yōu)”活動(dòng)納入重要日程,作為“一把手”工程,與稅收收入、征收管理、行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作擺在同等位置同研究、同部署、同落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓,做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,措施落實(shí)在一線,解決問題在一線。按照各級各部門的權(quán)限和職責(zé)分工,分別制定相應(yīng)的工作措施,安排好“兩提一優(yōu)”活動(dòng)計(jì)劃,確?;顒?dòng)要求和措施落實(shí)到所有層面的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)嚴(yán)格檢查,落實(shí)監(jiān)督。各級加強(qiáng)對“兩提一優(yōu)”活動(dòng)開展情況的階段性督促檢查,尤其是對重點(diǎn)部門和崗位,結(jié)合稅風(fēng)稅紀(jì)督查進(jìn)行明察暗訪。對納稅人反映集中、強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,做到問題發(fā)生在哪里就跟蹤哪里,公開處理在哪里。重視發(fā)揮群眾和各級機(jī)關(guān)的監(jiān)督主體作用,經(jīng)常性地組織人大、政協(xié)等部門及民主參評員、特邀監(jiān)督員、納稅人代表等進(jìn)行座談和查訪。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,公開批評反面典型,形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。特別要繼續(xù)暢通舉報(bào)電話等信息反饋渠道,及時(shí)受理、認(rèn)真查處廣大群眾舉報(bào)投訴案件。
(三)認(rèn)真考核,嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。按照省、市局《稅務(wù)工作效能目標(biāo)考核辦法》及市委、市政府“兩提一優(yōu)”活動(dòng)考核要求,進(jìn)一步完善考核辦法,把單位、部門和個(gè)人的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績考核的重要內(nèi)容。對在“兩提一優(yōu)”、創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)等活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對思想不重視,工作不到位,甚至發(fā)生問題的要嚴(yán)格按照《稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制》、《稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制》認(rèn)真追究責(zé)任者的責(zé)任,決不能故息遷就。