導(dǎo)語：物價局行政執(zhí)法責任制實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面推進行政執(zhí)法責任制，加強和改善價格行政執(zhí)法監(jiān)督，提高價格執(zhí)法水平，根據(jù)《國家發(fā)展改革委推行行政執(zhí)法責任制的實施方案》、市政府《*市行政執(zhí)法責任制規(guī)定》（市人民政府令第203號）和市物價局《關(guān)于印發(fā)〈*市價格依法行政工作考核辦法〉（試行）的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施方案。

一．建立行政執(zhí)法責任制的指導(dǎo)思想和基本目標

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，從價格行政管理的實際情況出發(fā)，通過實施《價格法》界定價格行政執(zhí)法范圍，明確價格執(zhí)法責任，建立健全制約機制，將我局行政執(zhí)法活動納入法制化軌道，置于社會的監(jiān)督之下，進一步樹立公正嚴明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的，形成以人為本、責任落實、協(xié)調(diào)高效的行政執(zhí)法新機制，為構(gòu)建“和諧*”、打造“生活品質(zhì)之城”提供有力的價格執(zhí)法支撐。

（二）基本目標

以黨的十五大確立的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方略和建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實、高效的政府為總的目標，根據(jù)區(qū)政府“三定”方案確定的本局行政管理職能，結(jié)合價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的具體規(guī)定，建立以行政首長責任為核心、執(zhí)法責任層層分解到各科室及執(zhí)法人員的執(zhí)法任體系，明確責任范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標，完善各項管理監(jiān)督和獎懲辦法，確保價格行政執(zhí)法工作的順利實施。

二．實施執(zhí)法責任制的范圍和要求

（一）實施范圍

本局的價格管理科、物價檢查所、價格認證中心

（二）實施要求

1.統(tǒng)一思想認識。推行行政執(zhí)法責任制是深入貫徹落實黨的十五大、十六大精神和國務(wù)院及省、市政府關(guān)于全面推進依法行政的決定的重大舉措。要從嚴格依法行政，加強依法執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要意義，認真學(xué)習、真正領(lǐng)會和掌握行政執(zhí)法責任制的內(nèi)涵和要求，采取有效措施，把全面推行行政執(zhí)法責任制作為一項重要工作，切實抓緊抓好。

2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局長全面負責行政執(zhí)法責任制的實施和落實工作，分管副局長負責日常行政執(zhí)法責任制的實施和落實工作。成立行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)、部署行政執(zhí)法責任制實施工作。各科室（所、中心）要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排負責行政執(zhí)法責任制的具體實施。局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副局長為副組長。下設(shè)辦公室，由分管副局長任辦公室主任，各科室（所、中心）負責人為辦公室成員。

3.健全工作網(wǎng)絡(luò)。推行行政執(zhí)法責任制過程中，執(zhí)法依據(jù)梳理、行政職能劃分、執(zhí)法責任制分解等涉及不同科室，在具體操作中需要各自身專業(yè)職能為基礎(chǔ)負責本科室的實施，同時與其他科室搞好配合、銜接工作。行政職能、職權(quán)、職責清晰明確，但并不意味著各科室自行其事，在執(zhí)法行為過程中需要各科室及時通報有關(guān)信息，按照行政執(zhí)法責任制既定的工作流程做到環(huán)環(huán)相扣。

4.完善監(jiān)督機制。行政執(zhí)法責任制的實施過程是責任制所確定的職權(quán)、職能、職責落實到位的過程，在行政執(zhí)法行動計劃中要在完善以行政執(zhí)法過錯責任追究辦法為核心的內(nèi)部監(jiān)督機制的同時，建立起黨的機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和派、群眾團體、新聞輿論等有機結(jié)合的外部監(jiān)督體系，形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到內(nèi)外結(jié)合、層層監(jiān)督、查處得力、不枉不縱。

三．法定職能

根據(jù)區(qū)政府批準的我局機構(gòu)改革“三定”方案，我局涉及行政執(zhí)法的法定職權(quán)有：

（一）貫徹實施上級政府及其價格主管科室下達的價格改革和價格調(diào)整方案，組織實施國家和省的價格管理目錄內(nèi)容。

（二）在上級價格部門的指導(dǎo)下，開展清理整頓亂收費工作。會同有關(guān)部門對全區(qū)行政事業(yè)收費項目及收費標準進行管理。

（三）負責協(xié)調(diào)區(qū)屬各部門之間價格爭議，監(jiān)督行業(yè)價格自律工作，負責對管理權(quán)限范圍內(nèi)的商品和服務(wù)價格進行管理。

（四）指導(dǎo)價格認證、成本調(diào)查、成本監(jiān)審和價格研究工作。

（五）負責對全區(qū)的市場價格行為的管理和監(jiān)督，規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營者定價行為；制止價格壟斷、價格欺詐、低價傾銷等擾亂市場價格秩序的行為。

（五）負責組織全區(qū)價格監(jiān)督檢查，查處各類價格違法行為。依法參加行政訴訟。

四．履行執(zhí)法職能的基本要求和標準

（一）基本要求

全局各項價格行政執(zhí)法活動的開展均應(yīng)堅持法制統(tǒng)一、權(quán)責一致、合法行政、高效便民，公平公開、公正透明，立足本職、注重實效，以人為本、誠實守信等原則；堅持以各項法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，嚴格依法行政，認真做到“職權(quán)由法定，有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究”具體包括：

1.負責制定并落實全面推進依法行政規(guī)劃及年度計劃，貫徹執(zhí)行上級布置、分解的全面推進依法行政相關(guān)工作。

2.負責制定行政執(zhí)法責任制實施方案，并組織落實。

3.負責全面推進依法行政和行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組以及法制機構(gòu)建設(shè)，加快法制人員職業(yè)化、專門化步伐，提高素質(zhì)，使機構(gòu)設(shè)置、人員編制與其責任、任務(wù)相適應(yīng)，與依法行政的要求相適應(yīng)。

4.負責組織法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習、宣傳，加強執(zhí)法人員的管理和貪污行政知識的培訓(xùn)工作，切實增強執(zhí)法人員依法行政的意識和能力，著力建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍，促進依法行政目標的實現(xiàn)，增強其依法行政的意識和能力；創(chuàng)新培訓(xùn)機制，建立有效的培訓(xùn)激勵約束機制，結(jié)合執(zhí)法人員資格管理，實施執(zhí)法人員的年度輪訓(xùn)。

5.負責組織與價格有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的實施，不斷推升依法行政的宣傳力度，積極營造全社會支持、配合、理解價格依法行政，遵守法律法規(guī)，依法維權(quán)的良好氛圍。

6．負責創(chuàng)新監(jiān)督新機制，強化對所屬科室的檢查、監(jiān)督，完善落實經(jīng)常性的監(jiān)督制度，明確監(jiān)督程序以及監(jiān)督結(jié)果運用，認真解決價格依法行政中人民群眾和行政相對人反映強烈的問題。

7.負責依法查處價格違法違規(guī)行為，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

8.負責健全行政執(zhí)法案件評查制度，規(guī)范執(zhí)法文書格式，加強定價卷宗和執(zhí)法案卷管理。

（二）基本標準

1.全局價格行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的各項活動，都做到“嚴格執(zhí)法，公平公正；文明執(zhí)法，熱情服務(wù)；勤政執(zhí)法，高效便民；廉潔執(zhí)法，公開透明”。

2.與市場、社會的關(guān)系基本理順，價格調(diào)控、市場價格監(jiān)管僅供服務(wù)價格管理等職能基本到位；權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立；制定規(guī)范性文件等制度建設(shè)符合法律、法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，充分反映客觀規(guī)律和最廣大人民群眾的根本利益，為社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障。

3.科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的價格行政決策機制和制度基本形成；提供信息全面、準確、及時，價格行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

4.全面落實推進依法行政工作和行政執(zhí)法責任制工作“第一責任人”制度。領(lǐng)導(dǎo)重視，目標清晰，全面推進依法行政各項工作，深化行政執(zhí)法責任制工作及行政責任制度落實；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機制，行政權(quán)利與責任緊密掛鉤，行政監(jiān)督制度和機制基本完善，層級監(jiān)督和專門監(jiān)督明顯加強，行政監(jiān)督效能顯著提高。

5.價格監(jiān)督檢查機構(gòu)全年違法行為查處結(jié)案率100%，行政處罰等執(zhí)法正確率達100%，行政處罰等執(zhí)法文書合格率95%以上。

五．執(zhí)法職權(quán)分解、工作流程和執(zhí)法責任

（一）局長、副局長

主要執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責任：局長負責全局執(zhí)法事項，并承擔主要責任；副局長按職責分工具體負責執(zhí)法事項，并在分管范圍內(nèi)承擔分管責任。

（二）價格管理科

1.主要執(zhí)法職權(quán)

（1）行政事業(yè)性收費管理，包括行政事業(yè)性收費、列入政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費、行政事業(yè)性收費許可證核發(fā)、行政事業(yè)性收費驗審、民辦學(xué)校、非學(xué)歷教育收費標準和項目的備案等。

（2）未實行招投標的普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費等級和標準審批。

（3）所轄區(qū)域的機動車停放收費實施備案管理。

（4）根據(jù)權(quán)限開展成本調(diào)查及價格監(jiān)測。

2.主要執(zhí)法依據(jù)

（1）《中華人民共和國價格法》

（2）《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》

（3）《政府制定價格行為規(guī)則》

（4）《行政事業(yè)性收費標準管理暫行辦法》

（5）《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》

（6）《政府制定價格監(jiān)審辦法》

（7）《*市行政事業(yè)單位培訓(xùn)班收費管理辦法》

（8）《改革和規(guī)范*市區(qū)機動車停放收費實施辦法》

（9）《*區(qū)背街小巷機動車停放管理工作操作意見（試行）》

3.工作流程

(1)行政事業(yè)性收費年審

年審范圍：持有行政事業(yè)性收費收費許可證的單位；開展有償服務(wù)的社會團體；按規(guī)定有行政事業(yè)性收費提成、分成的部門和單位。

年審方法：驗審辦按規(guī)定對本級收費單位的收費執(zhí)行情況進行審核。年審前發(fā)出年審書面通知書，年審采用送審和上門驗審等形式。執(zhí)收單位應(yīng)當向驗審辦提供收費許可證、副本及收費票據(jù)準購證、驗審年度的收費票據(jù)存根、收支明細帳、會計報表和記帳憑證、收費依據(jù)及有關(guān)文件規(guī)定；收費管理制度等有關(guān)資料進行驗審。

審驗結(jié)果：提出過審、緩審、處罰、注銷等意見；凡構(gòu)成價格違法行為的重大違紀案件報領(lǐng)導(dǎo)批準后移送物價檢查所按規(guī)定查處；對年審中發(fā)現(xiàn)的問題，以幫助糾正為主。

（2）《收費許可證》申領(lǐng)

申領(lǐng)范圍：實施行政事業(yè)性收費的國家機關(guān)、事業(yè)單位。（以具有法人資格、財務(wù)獨立核算的單位為基本領(lǐng)證單位）。

申領(lǐng)程序：申領(lǐng)單位須提供所需提供的資料：收費管理權(quán)限部門批準的收費項目和標準的文件、法人資格證明、具體執(zhí)行收費工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或派出機構(gòu)的有關(guān)情況、其它相關(guān)資料。領(lǐng)取《收費許可證申請表》，如實填寫，申領(lǐng)單位負責人簽署意見，并加蓋本單位公章。

辦理：申領(lǐng)單位提供的材料齊全、符合法定形式。

核發(fā)：辦證單位的辦證當事人簽字確認，繳納工本費并領(lǐng)取證書。

（3）《收費許可證》變更

變更程序：收費單位需變更項目，應(yīng)自批準之日起20日內(nèi)持書面申請書及有關(guān)依據(jù)到發(fā)證機關(guān)申請變更；辦理變更手續(xù)，須提供原收費許可證和需要變更內(nèi)容的有關(guān)文件。

辦理：申領(lǐng)單位提供的材料齊全、符合法定形式。

核發(fā)：辦證單位的辦證當事人簽字確認，繳納工本費并領(lǐng)取證書。

（4）民辦學(xué)校、非學(xué)歷教育收費標準和項目的備案

辦理范圍：國家機構(gòu)以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的幼兒園（乙級及以下等級的）及培訓(xùn)學(xué)校。

辦理程序：收費前10日報物價局備案；備案需提供《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》《稅務(wù)登記證》等相關(guān)資料；要有相應(yīng)培訓(xùn)場所、設(shè)施、管理能力、師資力量及培訓(xùn)計劃、經(jīng)費收支概算；填報收費備案表、生均成本、代管費（資料費）清單。

備案：經(jīng)審核后同意，進行備案管理。

（5）行政事業(yè)單位培訓(xùn)收費審核管理

辦理范圍：國家行政機關(guān)、事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)單位以及受國家行政機關(guān)委托的部門（單位）。

辦理程序：辦班的政策法規(guī)依據(jù)和省、市財政、物價部門批準的培訓(xùn)班收費文件，培訓(xùn)計劃和費用概算；舉辦培訓(xùn)的單位應(yīng)于辦班前15日提出培訓(xùn)收費的書面申請；填寫培訓(xùn)收費申請表；經(jīng)審核同意后核發(fā)《收費許可證》；

（6）未實行招投標的普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費等級和標準審批

辦理范圍：轄區(qū)內(nèi)未實行招投標前期物業(yè)服務(wù)收費等級和標準的普通住宅小區(qū)。

辦理程序：需要提供的材料,物業(yè)服務(wù)收費申請報告、住宅小區(qū)物業(yè)管理的具體實施方案及成本測算等資料、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》復(fù)印件、《物業(yè)服務(wù)合同》復(fù)印件。進行資料審核，等級評定，下文批復(fù)。

（7）所轄區(qū)域的機動車停放收費實施備案管理

①實行市場調(diào)節(jié)價的機動車停放收費標準備案程序

辦理范圍：轄區(qū)內(nèi)各專業(yè)停車場（入城口停車場除外）、賓館、商場、娛樂場所、寫字樓等具備停車條件，具有經(jīng)營停車服務(wù)資格的企業(yè)單位。

辦理程序：A）填寫表格。填妥相關(guān)內(nèi)容，提出不高于市物價局《關(guān)于實施和規(guī)范*市機動車停放收費的實施辦法》規(guī)定的停車收費標準（一級和二級停車地段內(nèi)的地面停車收費標準原則上應(yīng)高于地下停車價格）。B）報備案需要的材料（以下資料必須同時具備）：規(guī)劃停車泊位的圖紙（復(fù)印件）、交警批準停車的批文或證書（復(fù)印件）、工商批準經(jīng)營停車業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

備案：區(qū)物價局對經(jīng)營停車業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位所提出的停車收費標準進行審核，并簽署備案意見。停車收費標準一年一備，超期自動廢止。續(xù)備案程序進行。

②*區(qū)背街小巷機動車停放管理收費備案程序

辦理范圍：取得了市交警可核發(fā)的臨時機動車停車業(yè)務(wù)泊位許可證背街小巷；由各街道確認的所轄區(qū)域的背街小巷機動車停放管理的主體。

辦理程序：領(lǐng)取表格，由管理主體單位領(lǐng)取《*市*區(qū)背街小巷機動車停放收費標準申報表》；填寫表格，根據(jù)市物價局《關(guān)于實施和規(guī)范*市機動車停放收費的實施辦法》，提出不高于該文件規(guī)定的停車收費標準和相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)所在街道辦事處簽署所在意見。一式三份，加蓋管理主體單位的印章；備案需提供的資料（以下資料必須同時具備），市交警支隊核發(fā)的臨時機動車停車業(yè)務(wù)許可證、機動車停放泊位示意圖、機動車停放管理方案和管理制度。

備案：現(xiàn)場察看、收費標準由物價部門在申報表上簽署意見；簽署意見的申報表區(qū)物價局、所在街道辦事處和收費單位各執(zhí)一份；并對收費標準實施備案管理。凡停車收費價格調(diào)整需按上述要求重新報備。

③區(qū)住宅小區(qū)機動車停放管理收費備案程序

辦理范圍:具備停車條件，并經(jīng)各街道辦事處審批同意實施機動車停放收費或機動車停放收費標準需要調(diào)整的住宅小區(qū)；住宅小區(qū)機動車停放管理主體----社區(qū)居委會或物業(yè)公司。

辦理程序:備案材料，*區(qū)住宅小區(qū)機動車停放收費審批表、住宅小區(qū)機動車停放管理制度、機動車停放泊位示意圖、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（物業(yè)公司申報）、街道會同當?shù)赜嘘P(guān)部門會議紀要?，F(xiàn)場察看。

備案：通過材料審核和現(xiàn)場察看后并以書面形式發(fā)給《*市*區(qū)住宅小區(qū)機動車停放管理收費資格備案告知書》，實施備案管理。

4.行政執(zhí)法責任制

（1）科長的執(zhí)法職責及職權(quán)

對本科室執(zhí)法事項提出辦理意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審定。

（2）其他人員的執(zhí)法職責及職權(quán)

①經(jīng)辦貫徹國家有關(guān)行政事業(yè)性收費的法律、法規(guī)、政策；

②經(jīng)辦組織實施收費許可證制度，核發(fā)區(qū)本級行政事業(yè)性單位等收費許可證；

③經(jīng)辦行政事業(yè)單位培訓(xùn)收費審核管理；

④經(jīng)辦對區(qū)本級行政事業(yè)性收費單位開展收費驗審和定期驗審。

⑤經(jīng)辦貫徹落實市有關(guān)經(jīng)營服務(wù)收費政策，在權(quán)限范圍內(nèi)審批未實行招投標的普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費等級和標準、轄區(qū)內(nèi)停車收費；民辦學(xué)校、非學(xué)歷教育收費標準和項目的備案。

⑥負責開展權(quán)限范圍內(nèi)服務(wù)成本監(jiān)審。

（5）責任人及法律責任

崗位責任人：王錦華吳仁德許國芳

法律責任：本處工作人員在行政執(zhí)法工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和行政不作為的，給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

（三）區(qū)物價檢查所

（1）主要執(zhí)法權(quán)限

價格監(jiān)督檢查，包括負責組織、指導(dǎo)全區(qū)的價格監(jiān)督檢查工作；宣傳貫徹方針政策和價格法律法規(guī)；組織實施全區(qū)專項價格檢查和行業(yè)性價格檢查；實施對區(qū)政府各部門收費政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；受理人民群眾有關(guān)價格問題的舉報、投訴；指導(dǎo)區(qū)職工價格監(jiān)督組織和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）群眾價格監(jiān)督組織開展工作；組織實施商品和服務(wù)明碼標價制度，組織、指導(dǎo)開展全區(qū)“價格信得過”活動。開展價格監(jiān)測，包括價格監(jiān)測信息的采集和匯總，分析價格動態(tài)、上報價格數(shù)據(jù)、動態(tài)分析報告和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測。

2．主要執(zhí)法依據(jù)

（1）《中華人民共和國價格法》

（2）《價格違法行為行政處罰規(guī)定》

（3）《價格違法行為舉報規(guī)定》

（4）《價格違法行為行政處罰實施意見》

（5）《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》

（6）《價格行政處罰程序規(guī)定》

（7）《禁止價格欺詐行為規(guī)定》

（8）《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》

（9）《關(guān)于制止低價傾銷行為的規(guī)定》

（10）《制止牟取暴利暫行辦法》

（11）《浙江省制止牟取暴利暫行辦法》

（12）《價格監(jiān)測規(guī)定》

3．工作流程

（1）價格監(jiān)督檢查

檢查范圍：

按照規(guī)定分工職責，價格主管部門負責對本級各類價格活動進行監(jiān)督檢查,并依法對價格違法行為實施行政處罰。

督檢查立案方式：

①價格主管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的；

②消費者或經(jīng)營者投訴、舉報的；

③上級機關(guān)交辦或者同級政府交辦的；

④有關(guān)部門移送的；

⑤價格違法單位或個人自查自報的；

⑥社會價格監(jiān)督組織移送的；

⑦其它應(yīng)當立案的。

處罰程序：

①簡易處罰程序

價格主管部門對違法事實確鑿，并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其它組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出處罰決定，執(zhí)行簡易處罰程序。

②一般處罰程序

a.立案。經(jīng)初步調(diào)查,對存在價格違法行為的單位和個人,不能當場作出處罰決定的,應(yīng)進行立案查處。

b.調(diào)查。案件調(diào)查取證,應(yīng)有兩人以上具有價格監(jiān)督行政執(zhí)法資格的人員,并出示行政執(zhí)法證件。制作《調(diào)查詢問筆錄》，當事人或有關(guān)人員應(yīng)在筆錄上簽字或蓋章。調(diào)查終結(jié)后由承辦人寫出調(diào)查終結(jié)報告。

c.案件審理。對情節(jié)復(fù)雜或者重大價格違法行為給予較重的行政處罰時、由價格主管部門案審委員會集體討論決定,做好《案件討論記錄》，并據(jù)此擬定處理意見。

d.處罰告知。在作出行政處罰決定前，價格主管部門應(yīng)作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，向當事人送達《行政處罰事先告知書》，依法告知當事人在七日內(nèi)向價格主管部門進行陳述、申辯之權(quán)利。

e.陳述申辯。除當事人放棄陳述和申辯權(quán)外，當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立，價格管理部門應(yīng)當采納，不得以當事人的申辯而加重處罰。

f.聽證。價格主管部門作出責令停業(yè)整頓,吊銷收費許可證及對經(jīng)營性行為罰款三萬元以上，應(yīng)向當事人發(fā)出《行政處罰聽證告知書》，依法告知當事人可以在三日內(nèi)向價格主管部門要求聽證。

g.處罰。價格主管部門應(yīng)在三日內(nèi)將《行政處罰決定書》送達當事人，當事人應(yīng)在送達回證上簽字或蓋章。當事人應(yīng)當在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

其它：

①當事人對價格行政處罰決定不服的，可在六十日內(nèi)向上一級價格主管部門或本級人民政府申請復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起訴訟。

②對價格檢查執(zhí)法人員有濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，有權(quán)檢舉。

③因價格主管部門違法實施檢查或執(zhí)行強制措施，給當事人造成財產(chǎn)損害或經(jīng)濟損失的，當事人有權(quán)依據(jù)《國家賠償法》提出賠償要求。

（2）“物價信得過單位”評定

辦理范圍:市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)

辦理程序:整個評定工作每2年一次，每年3、4月份為報名階段，10、11月份為征求意見階段，年底前考核結(jié)束，次年初發(fā)文表彰。評定結(jié)果由市物價局通過新聞媒介向社會公布。

①報名：根據(jù)市物價局的評定通知，按要求填寫《報名表》（一式二份）。

②考核評定：按照市物價局公布的“物價信得過”單位評選標準，進行對照檢查，初評“物價信得過”單位名單。

③征求意見：初評產(chǎn)生的名單向有關(guān)職能部門及企業(yè)主管部門反饋，征求意見，最后確定“物價信得過”單位名單。

④表彰：凡被評為“物價信得過”單位的企業(yè)，由市物價局授匾，頒發(fā)榮譽證書。

4．行政執(zhí)法責任制

（1）所長的執(zhí)法職責及職權(quán)

對本處執(zhí)法事項提出辦理意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審定。

（2）其他工作人員執(zhí)法職責及權(quán)限

①經(jīng)辦落實行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的具體工作，做好價格行政執(zhí)法案件的統(tǒng)計、案卷歸檔工作；做好價格誠信建設(shè)的各項工作；

②經(jīng)辦價格行政執(zhí)法的調(diào)查取證、處罰決定的執(zhí)行，案件整理；

③經(jīng)辦價格投訴舉報的接聽、受理、報批工作，答復(fù)群眾價格咨詢；

④經(jīng)辦常規(guī)價格監(jiān)測工作，根據(jù)上級部門要求完成價格數(shù)據(jù)的采集和匯總，分析價格動態(tài)，上報價格數(shù)據(jù)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測。

5．責任人及法律責任

崗位責任人：邵建平徐云生呂存寶徐曉東李甬杭朱麗麗。

法律責任：本處工作人員在行政執(zhí)法工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和行政不作為的，給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

（四）價格認證中心

1.主要執(zhí)法權(quán)限

價格認證，包括接受司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)以及仲裁、公正機構(gòu)委托，對其辦理的刑事、民事、經(jīng)濟、行政執(zhí)法案件中所涉及的價格不明或有爭議的標的價格（收費）行為進行價格鑒定和認證；受理區(qū)級行政區(qū)域涉案物品價格鑒定和認證；接受政府科室委托，對指定的非涉案物品的價格（收費）行為進行價格鑒定和認證；接受委托，對公用事業(yè)價格（收費）核定和調(diào)整的前期成本認證，以及從事價格管理中的價格服務(wù)工作。

2．主要執(zhí)法依據(jù)

（1）《中華人民共和國價格法》

（2）《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》

（3）《價格認證中心工作管理辦法》

3．行政執(zhí)法責任制

（1）中心負責人的執(zhí)法職責及職權(quán)

對本中心執(zhí)法事項提出辦理意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審定。

（2）其他工作人員執(zhí)法職責及權(quán)限

①經(jīng)辦接受司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)以及仲裁、公正機構(gòu)委托，對其辦理的刑事、民事、經(jīng)濟、行政執(zhí)法案件中所涉及的價格不明或有爭議的標的價格（收費）行為進行價格鑒定和認證

②經(jīng)辦受理市級行政區(qū)域涉案物品價格鑒定和認證；接受政府科室委托，對指定的非涉案物品的價格（收費）行為進行價格鑒定和認證；

③經(jīng)辦接受委托，對公用事業(yè)價格（收費）核定和調(diào)整的前期成本認證，以及從事價格管理中的價格服務(wù)工作。

5．責任人及法律責任

崗位責任人：陳建斌姜長聲鄭蘇妃

法律責任：本處工作人員在行政執(zhí)法工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和行政不作為的，給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。