導(dǎo)語(yǔ)：縣改廁工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實(shí)施改廁是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要措施，對(duì)于增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)、阻斷傳染病、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、控制“四害”孳生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境傳播等都具有重要作用。為切實(shí)做好工作，確保完成省下達(dá)的改廁任務(wù)，根據(jù)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案要求，制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

2009年新增無(wú)害化衛(wèi)生廁所12000座（任務(wù)分解見(jiàn)附表），各相關(guān)鎮(zhèn)要按照任務(wù)及工程標(biāo)準(zhǔn)要求，確保在9月底前完成農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作任務(wù)。

二、工程實(shí)施

（一）資金籌集與管理。

1.資金籌集。資金籌集堅(jiān)持政府支持引導(dǎo)與群眾自籌相結(jié)合的原則。對(duì)于建設(shè)三格式化糞池、化糞池安裝等費(fèi)用，在省財(cái)政補(bǔ)助300元/戶、縣財(cái)政補(bǔ)助100元/戶的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府視財(cái)力狀況予以適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助一般以料代補(bǔ)或以人工費(fèi)補(bǔ)貼的方式進(jìn)行補(bǔ)助。除各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼外，建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購(gòu)，化糞池土方開(kāi)挖費(fèi)用由農(nóng)戶承擔(dān)。有條件的鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織可視財(cái)力狀況對(duì)本地農(nóng)村改廁給予扶持，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助農(nóng)村改廁。

2.資金管理?？h財(cái)政設(shè)立農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金，按工程進(jìn)度及時(shí)撥付，規(guī)范管理，?？顚Ｓ?。各鎮(zhèn)要及時(shí)將資金下達(dá)到村、到戶，并將改廁資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式向農(nóng)戶張榜公布，接受群眾監(jiān)督?？h財(cái)政及審計(jì)部門對(duì)各相關(guān)鎮(zhèn)改廁經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

將原農(nóng)戶化糞池改造為三格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所，糞便無(wú)害化處理方式采取三格式化糞池技術(shù)，達(dá)到GB7959《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。農(nóng)戶廁所應(yīng)建造在室內(nèi)或庭院內(nèi)，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。

（三）工程管理。

1.嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)管理?？h改廁項(xiàng)目辦公室設(shè)在縣愛(ài)衛(wèi)辦，具體負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目的初審及初驗(yàn)工作。

（1）申報(bào)條件：①被確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村優(yōu)先；②鎮(zhèn)、村重視農(nóng)村改廁工作，有組織實(shí)施改廁的能力；③農(nóng)民群眾有積極性、經(jīng)濟(jì)條件較好并能按要求落實(shí)配套資金。

（2）申報(bào)程序：鎮(zhèn)政府向縣項(xiàng)目辦申報(bào)改廁項(xiàng)目村。申報(bào)內(nèi)容包括：村總?cè)丝?、總戶?shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時(shí)間、預(yù)算費(fèi)用、資金籌措等基本情況。項(xiàng)目村改廁完成后無(wú)害化戶廁普及率須達(dá)80%以上。

（3）審批程序：縣項(xiàng)目辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行初審。審批內(nèi)容：①項(xiàng)目村不在村鎮(zhèn)規(guī)劃撤并范圍內(nèi)；②廁所選址在室內(nèi)或院內(nèi)或靠近住所的地方，并遠(yuǎn)離水源；③工程預(yù)算是否合理等。符合要求后，報(bào)鹽城市項(xiàng)目辦審核，再報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦審批。

2.加快工程組織實(shí)施。各相關(guān)鎮(zhèn)按照下達(dá)的工作任務(wù)，全面組織開(kāi)展改廁工作；對(duì)于完成無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)的，進(jìn)行編號(hào)登記，縣項(xiàng)目辦加強(qiáng)工作督查，按月將改廁進(jìn)度報(bào)表報(bào)鹽城市愛(ài)衛(wèi)辦；及時(shí)通報(bào)改廁進(jìn)展情況及經(jīng)驗(yàn)做法，并組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證工程質(zhì)量。

3.強(qiáng)化工程施工管理。白色陶瓷便器由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，其它改廁建材由各相關(guān)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，選用的所有材料、設(shè)備必須具有質(zhì)量合格書。各相關(guān)鎮(zhèn)要組織專門施工隊(duì)伍，負(fù)責(zé)改廁的安裝施工，以保證質(zhì)量，降低成本。每周五各鎮(zhèn)將工程進(jìn)度上報(bào)縣項(xiàng)目辦。

4.嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收。各相關(guān)鎮(zhèn)在完成改廁任務(wù)和健全資料臺(tái)帳并形成電子檔案后，向縣項(xiàng)目辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)?？h項(xiàng)目辦9月份組織對(duì)改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，核查受益戶情況。初驗(yàn)合格后，向鹽城市愛(ài)衛(wèi)辦申報(bào)；鹽城市項(xiàng)目辦組織對(duì)項(xiàng)目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)進(jìn)行復(fù)查后，報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦考核驗(yàn)收。

（四）加強(qiáng)工程使用管理。

縣項(xiàng)目辦要印發(fā)有關(guān)無(wú)害化衛(wèi)生廁所使用方法的資料，并配合鎮(zhèn)、村深入農(nóng)戶，教會(huì)農(nóng)民正確的使用方法，保證工程發(fā)揮良好的效益。

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂農(nóng)村改廁工作目標(biāo)責(zé)任狀，建立健全督查機(jī)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓，確保改廁工作有序開(kāi)展。

2.強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)會(huì)議和新聞媒體等多種途徑，宣傳改廁與健康、改廁與環(huán)境、改廁與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系及意義，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉，人人皆知。

3.部門協(xié)同配合。衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)制訂改廁計(jì)劃、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核、中末期評(píng)估等工作。農(nóng)工辦負(fù)責(zé)將改廁工作列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核。財(cái)政局要將配套資金納入年初預(yù)算并負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度及時(shí)下?lián)?。審?jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程資金使用的審計(jì)。國(guó)土局給予政策扶持，農(nóng)民在原宅基上新建或改建衛(wèi)生廁所，按省有關(guān)宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增補(bǔ)一定面積。文明辦、農(nóng)工辦、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門要將農(nóng)村改廁工作納入文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建、生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)等考核指標(biāo)，合力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

4.實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。鎮(zhèn)政府是改廁工程項(xiàng)目的責(zé)任主體，要按照項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對(duì)本地項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、建成后使用等全程管理。要以村為單位，制定實(shí)施方案，組織施工隊(duì)伍按三格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)施改造?？h項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

5.強(qiáng)化督查考核。改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要深入改廁一線，督查指導(dǎo)改廁工作，編印改廁簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)改廁進(jìn)展情況及經(jīng)驗(yàn)做法。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)組織力度大、推進(jìn)速度快的予以表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力的通報(bào)批評(píng)，對(duì)弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用項(xiàng)目資金的嚴(yán)肅查處，并扣撥30%的改廁資金。9月份，縣項(xiàng)目辦對(duì)改廁情況進(jìn)行逐村逐戶核查，省、市愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)我縣改廁工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。