導語：建筑安全文明專項整治工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹落實建筑施工安全生產法律法規(guī)，根據(jù)各級建設行政主管部門和市安委會關于開展建筑安全文明專項整治的工作要求，結合我市實際情況，制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術規(guī)范，以推進落實安全生產企業(yè)主體責任為核心，以治理建筑施工多發(fā)類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點，不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度，保障人民生命和財產安全，促進我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、專項整治范圍、內容

專項整治范圍：全市房屋建筑、市政建設工程以及房屋拆除工程。

專項整治內容：預防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預防高處墜落事故的重點是：“四口五臨邊”等重點防范部位的安全防護，登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作，個人勞動防護用品的配備及使用情況等。預防重大坍塌事故的重點是：深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機械設備在施工、使用過程中的安全技術措施、安全防護措施的落實情況，工地辦公用房、民工宿舍等臨建設施的材質及搭設情況等?？刂聘黝愂┕_民事件的重點是：施工振動、揚塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環(huán)境的影響。

三、工作目標

通過專項整治，力求實現(xiàn)兩個目標：一是堅決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發(fā)生，力爭實現(xiàn)“零死亡事故”；高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數(shù)量相比2008年有明顯下降，全年建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是增強企業(yè)文明、綠色施工意識，切實減少因施工擾民、污染環(huán)境造成的投訴和上訪，營造和諧、穩(wěn)定的建筑施工環(huán)境。

四、整治步驟

本次專項整治工作分三個階段進行：

第一階段：動員部署階段（3月）。在全市范圍內宣傳貫徹建筑安全文明專項整治工作要求，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，將工作內容、措施傳達落實到建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，大力宣傳開展安全文明專項整治工作的重要意義，營造社會重視、建設各方人人參與的活動氛圍。

各企業(yè)成立安全文明專項整治工作領導小組，制定工作方案，落實安全生產專項經費，保證安全生產投入，研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對策和措施，積極開展安全生產教育培訓，提高施工作業(yè)人員安全操作技能和安全文明施工意識，增強事故防范能力。各企業(yè)于4月1日前將專項整治工作方案報市安監(jiān)站，并印發(fā)至各施工現(xiàn)場。

第二階段：全面實施階段（4月至12月上旬）。各建筑施工企業(yè)貫徹落實建筑安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，進一步強化主體責任，落實工作措施，按照安全文明專項整治工作方案，認真開展建筑施工隱患排查和治理工作。各監(jiān)理企業(yè)督促施工企業(yè)落實安全文明專項整治工作方案，加強專項整治重點部位、主要施工環(huán)節(jié)的巡視和督查，及時制止違章作業(yè)，消除安全隱患。

專項整治具體各時段重點工作擬作如下安排：

4月，在完成特種作業(yè)人員換證工作的基礎上，開展施工腳手架和井架搭拆、鋼結構安裝等登高作業(yè)人員的普查，普查內容包括登高作業(yè)人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。

5月至6月，以“安全生產月”活動為契機，全面開展安全生產宣傳教育活動，重點突出登高作業(yè)操作規(guī)程、施工坍塌防范要點、文明綠色施工標準以及典型事故案例等，努力提高全體從業(yè)人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創(chuàng)建活動，加強建筑工地安全文明施工管理、民工隊伍管理和社會治安綜合治理，加強平安工地創(chuàng)建工作考核，以點帶面，促進我市建筑工地平安創(chuàng)建工作的整體推進。認真做好中高考期間綠色護考工作，防止施工影響考生備考。

7月至8月，集中排查高溫及臺風汛期建筑工地防暑、防汛抗臺工作措施的落實情況，加強對工地臨建設施以及深基坑、施工腳手架、防護架、大型機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)測，嚴防坍塌事故發(fā)生。

9月至10月，組織開展安全技術創(chuàng)新活動。重點是井架式物料提升機、鋼結構工程施工的安全防護技術和設施的定型和標準化工作，提高施工安全質量?！笆弧苯▏苣陣鴳c重大活動期間，強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作，確保建筑施工安全生產，促進社會和諧穩(wěn)定。

11月至12月上旬，針對冬季施工特點，制訂冬季施工安全工作要求，開展工地消防安全和室外作業(yè)的專項檢查，提前落實冬季施工防凍、防滑、防火等各項防護措施。

第三階段：總結提高階段（12月中下旬）。由各企業(yè)認真總結專項整治工作經驗、教訓，梳理、查找存在的問題，進一步改進和加強安全生產工作。在此基礎上，市建設局對各企業(yè)安全生產專項整治開展情況進行檢查，并將檢查結果列為企業(yè)年度綜合考評的范圍。12月下旬召開建筑施工安全文明專項整治工作總結會，總結和推廣專項整治經驗與成果，查找問題和不足，制定相應的對策和措施，完善安全生產長效機制。

五、工作措施

1、市建設局成立全市建筑施工安全生產專項整治工作領導小組，組長：高寶興，副組長：章偉東，成員：局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監(jiān)站、質監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊、招標辦、造價處等部門的負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)站。各行政區(qū)域的建設管理部門要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明專項整治工作。

2、突出整治重點，完善建筑施工安全監(jiān)督程序。研究制訂建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)程，將洞口臨邊、高空作業(yè)、深基坑支護、高支模、起重設備等方面的事故隱患作為主要監(jiān)管對象，按照“三定原則”實施掛牌整改，確保重大隱患不整改不放過。

3、強化建筑施工起重設備管理。嚴格執(zhí)行設備登記備案管理，建立設備安全技術檔案，督促企業(yè)加強設備日常維護、保養(yǎng)、定期檢修工作。強化建筑起重機械設備的強制性檢驗檢測和使用過程的復檢檢測，做好安全防墜器等限位或保護裝置的檢驗檢測工作，特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗和防墜器的年檢工作。

4、加強危險性較大工程安全監(jiān)控。一是嚴格控制安全專項施工方案編制、審批、專家論證審查、備案等環(huán)節(jié)，高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護及高、大跨度鋼結構吊裝等重大危險性工程必須按規(guī)定組織專家對方案進行論證審查，并予以備案。二是加強過程監(jiān)控，全面推廣應用建筑工地遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強危險性較大工程施工的動態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全施工措施。拓展建筑市場監(jiān)管網絡平臺，研發(fā)安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng)，實現(xiàn)建筑安全監(jiān)管“兩場”聯(lián)動，提高專項整治工作效能。依托第三方監(jiān)測機構，做好基坑、周邊建筑及臨建設施的變形監(jiān)測。三是進一步完善全市建筑安全預警系統(tǒng)和突發(fā)事件的應對機制。

5、宣傳貫徹《*市城區(qū)工程建設管理若干意見》的要求，從建設工程前期的設計、施工方案選擇、施工環(huán)境踏勘、調查以及施工階段的環(huán)境監(jiān)測等多方面著手，最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過程中影響周邊環(huán)境。實行建筑施工安全生產重大事項告知制度，按照“告知在先，服務在前”的工作原則，向企業(yè)告知安全生產工作要點，提前制定安全文明施工措施，消除或減輕施工現(xiàn)場粉塵、廢棄物、噪聲、振動和光等對周邊環(huán)境的污染和危害。同時，制定2009年信訪工作要點，建立施工擾民舉報制度和居民投訴快速響應機制，加強與社區(qū)居委會及相關管理部門的聯(lián)系，認真對待來信來訪，及時化解問題。

6、進一步加強建筑施工技術質量管理，督促企業(yè)完善施工組織設計，加強施工技術交底和質量過程檢驗，不斷改進施工工藝和施工工法，提高安全施工技術水平，強化高支模、深基坑等復雜技術工程的質量監(jiān)控，防止因違規(guī)施工造成施工技術失誤或工程質量缺陷而誘發(fā)安全事故，以過硬的技術質量管理保障工程結構施工安全，減少對周邊環(huán)境的不良影響。

7、加強監(jiān)理行業(yè)管理，強化安全監(jiān)理職責。加強對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員安全管理行為的監(jiān)管，抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作，推進監(jiān)理行業(yè)誠信建設。重點宣傳貫徹建設部《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》，做好監(jiān)理工程師、監(jiān)理員業(yè)務培訓，提高監(jiān)理隊伍整體素質。

六、工作要求

1、切實加強組織領導。各部門、各單位要充分認識建筑安全文明專項整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實工作責任。定期檢查專項整治工作情況，研究解決存在的問題及下一步整治措施。

2、建筑安全文明專項整治要堅持“四個結合”：一是與全年安全生產工作相結合；二是與開展“安康杯”活動和“安全生產月”活動相結合；三是與一線施工人員特別是農民工的安全培訓教育相結合；四是與建立和完善企業(yè)安全生產規(guī)章制度和落實安全生產責任相結合。

3、加強督查，確保專項整治取得實效。專項整治工作從開始階段就要嚴格按照有關要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅持舉一反三，邊查邊改。要對建筑施工每個環(huán)節(jié)、每個過程認真把關，確保整治工作不走過場。要加強層級監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求。

4、加大宣傳力度，開展建筑安全法律法規(guī)的宣傳教育，及時報道專項整治取得的成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

5、嚴格執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。對采用落后施工設備工藝，施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患或降低安全生產條件的單位，要責令限期改正，實施安全考核記分和不良行為記錄；專項整改工作開展不力，導致發(fā)生安全事故的，依法予以記入“黑名單”、報請上級主管部門暫扣其安全生產許可證等行政處罰。