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各工作片、鎮(zhèn)屬部門、行政村、社區(qū)、企業(yè)：

為切實改善我鎮(zhèn)道路交通環(huán)境，更好地適應經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，進一步加強道路交通安全工作，根據(jù)蘭政辦發(fā)〔20*〕62號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通安全管理實際，特制訂本實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以構(gòu)建和諧社會、建設“平安蘭溪”為目標，按照“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以降事故、保暢通、保安全為總體目標，全面落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”的工作措施，通過抓好源頭、完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執(zhí)法，有效推進道路交通安全工作，創(chuàng)造更加安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的交通保障。

二、工作目標

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過開展創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”活動，力爭在今年年底全鎮(zhèn)道路交通安全工作機制更加健全，交通安全設施更加完善，交通秩序明顯改善，管理水平明顯提高，群眾守法意識明顯增強，交通事故明顯減少。

（一）道路交通安全工作機制健全。20*年底前建立健全全鎮(zhèn)和各村兩級道路交通安全工作領導和管理機構(gòu)，把道路交通安全工作納入政府重要議事日程，有關(guān)部門形成工作合力，道路交通安全突出問題得到有效解決。

（二）道路交通安全設施完善。道路交通標志標線、安全防護設施、交通信號燈等交通安全設施齊全、設置科學，交通事故多發(fā)路段得到有效治理，各村道路安全通行條件得到改善。

（三）道路交通秩序好轉(zhuǎn)。道路交通違法行為發(fā)生率明顯下降，道路通行效率明顯提高。

（四）群眾交通守法意識增強。交通安全宣傳“五進”普及率達到100%。本地居民的交通安全法規(guī)和安全常識知曉率達到80%以上，交通守法率達到80%以上，形成全社會共同維護道路交通安全的良好氛圍。

（五）道路交通安全狀況改善。全鎮(zhèn)交通事故三項指標實現(xiàn)3年“零增長”，堅決遏制群死群傷，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的道路交通事故。

三、任務措施

1、加強道路交通安全管理工作組織領導

鎮(zhèn)成立道路交通安全工作領導小組暨創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”工作領導小組，組織領導和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“平安暢通鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，領

導小組職責是：領導、指導創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”活動的組織實施，定期分析創(chuàng)建形勢，研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決突出問題，整合部門職能優(yōu)勢，檢查工作進展，確保創(chuàng)建工作順利進行。領導小組下設交通安全工作站，工作站職責是：負責具體組織創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”活動的開展，做好創(chuàng)建基礎調(diào)查，提出工作建議，制定工作目標，協(xié)調(diào)工作開展，開展督查通報。

各村村委會主任是本行政村道路交通安全管理的第一責任人。各村成立由村主任為組長的平安暢通村建設領導小組，建立落實道路交通安全工作責任制，各村確定一名交通安全聯(lián)絡員，負責具體組織本村道路交通安全管理工作。

2、建立農(nóng)村道路交通安全管理機制。

各村要依托農(nóng)村治保組織和企業(yè)保衛(wèi)組織，做好交通安全基礎排查和宣傳教育工作；20*年底，全鎮(zhèn)所有行政村、骨干企業(yè)要建立交通安全聯(lián)絡員制度。

四、工作職責

（一）交通安全工作站職責：

1、在鎮(zhèn)黨委政府的領導和交警部門的指導下，依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》開展農(nóng)村道路交通安全工作。

2、廣泛開展道路交通安全宣傳工作，全力維護本轄區(qū)道路交通秩序，積極預防和減少道路安全事故。

3、建立本轄區(qū)車輛和駕駛?cè)诵畔⑵脚_，做好駕駛?cè)撕蛙囕v的管理和服務工作。

4、糾正、制止、勸阻交通違法行為，教育、引導交通參與者自覺遵守交通安全法規(guī)。

5、根據(jù)本轄區(qū)道路交通安全形勢，積極參與道路建設規(guī)劃，科學設置交通安全設施，對事故隱患路段進行排查和整改。

6、依據(jù)工作站的工作任務，制定相應的工作制度、工作計劃，落實各項道路交通安全工作任務和措施。

7、負責交通安全協(xié)管員和信息員的教育管理。

（二）農(nóng)村交通安全工作站站長職責

1、在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，在市交警大隊的業(yè)務指導下，開展農(nóng)村道路交通安全工作。

2、主持工作站全面工作，抓好交通安全各項業(yè)務工作，組織召開交通安全工作例會，對本轄區(qū)內(nèi)交通安全形勢進行分析，梳理預防交通事故中的熱點和難點問題，研究并提出解決辦法。

3、加強對協(xié)管員和信息員的教育管理，經(jīng)常性組織政治、業(yè)務知識的學習，提高工作水平。

4、制定工作計劃，并組織實施。

5、在市交警大隊的指導下，組織交通、城管、農(nóng)村、工商等部門開展轄區(qū)內(nèi)交通安全和交通秩序的整治工作，保障道路安全、有序、暢通。

6、組織開展道路交通安全隱患排查和整改工作，積極做好機動車、駕駛?cè)?、道路等交通管理基層基礎信息的排查、摸底和建檔工作。

7、在本轄區(qū)內(nèi)組織開展交通安全宣傳教育活動，全面提高轄區(qū)內(nèi)交通參與者的守法意識和交通安全意識。

（三）交通協(xié)管員工作職責

1、交通協(xié)管員在交通安全工作站的領導下和當?shù)亟痪嘘牭闹笇拢_展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作。

2、對轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)、村道路以及機動車和駕駛員進行摸底排查、登記造冊，并建立道路、機動車和駕駛員等基礎臺帳。

3、對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路存在的交通安全隱患開展經(jīng)常性排查，并將排查出來的交通安全隱患及時向鎮(zhèn)政府和公安交警部門報告。

4、做好轄區(qū)內(nèi)重要路口、重要路段和學校周邊等重要場所、重要時段的交通秩序維護工作，及時發(fā)現(xiàn)并制止糾正拖拉機、機動三輪車違法載人、客車超員、無牌無證、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為。

5、組織指導各行政村交通安全信息員開展道路交通基層基礎信息員的排摸和道路安全巡查。

6、督促村民辦牌辦證，協(xié)助公安交通部門做好轄區(qū)內(nèi)車輛檢驗、駕駛證審核、換證等工作。

7、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場保護、搶救傷員和調(diào)解工作。

8、負責組織開展轄區(qū)交通安全日常宣傳工作。通過張貼宣傳掛圖、張貼標語，播放交通安全宣傳片、上課輔導等多種形式。在轄區(qū)內(nèi)開展交通安全知識宣傳教育，不斷提高轄區(qū)內(nèi)廣大交通參與者的自覺遵守法律意識和自我安全保護意識。

9、在交通民警的帶領下上路協(xié)助執(zhí)法。

10、在工作中必須做到嚴格依法辦事、嚴守工作紀律、認真履行職責、執(zhí)勤文明規(guī)范。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。各村及骨干企業(yè)要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識創(chuàng)建“平安暢

通鎮(zhèn)”活動的重要意義，把開展創(chuàng)建活動作為建設“平安*”、社會治安綜合治理、加強安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，作為實現(xiàn)省政府提出的道路交通事故3年“零增長”的重要舉措，認真抓好落實。各村及骨干企業(yè)要成立相應組織，加強領導和協(xié)調(diào)，及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。

2、統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進。各村及骨干企業(yè)要根據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”活動具體實施方案，明確目標和任務，周密部署，廣泛動員，精心組織，務求實效。鎮(zhèn)財政安排必要的創(chuàng)建經(jīng)費，推進創(chuàng)建工作順利開展。

3、部門協(xié)作，形成合力。各鎮(zhèn)屬部門、骨干企業(yè)要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，密切配合，加強協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，強化信息溝通，形成創(chuàng)建合力，不斷提高道路交通整體管理水平。

4、強化監(jiān)督，狠抓落實。鎮(zhèn)道路交通安全工作暨創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”工作領導小組要對各村創(chuàng)建活動開展情況進行明查暗訪，督促各項創(chuàng)建任務落實，各村要邀請人大代表、政協(xié)委員開展監(jiān)督指導，聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，推進創(chuàng)建活動有序開展。