導(dǎo)語：財政局開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹區(qū)委《關(guān)于開展新作為、新形象、新跨越機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動的實施意見》文件精神，鞏固2008年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年活動的成果，不斷提高全區(qū)財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)水平，確保完成各項財政工作任務(wù)，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以區(qū)委二屆五次全會精神為指導(dǎo)，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，通過“親民務(wù)實”為主題，以建設(shè)“開拓創(chuàng)新、科學(xué)理財、高效勤政、好學(xué)求真、清廉愛民、團結(jié)奉獻”財政文化為核心內(nèi)容，以企業(yè)滿意、基層滿意為目標(biāo)，以制度建設(shè)為根本，以提高黨員干部的執(zhí)行力為重點，在全區(qū)財政系統(tǒng)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效的運作機制，使全區(qū)財政干部辦事效率進一步提高、工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。

二、主要措施

（一）開展學(xué)習(xí)動員。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)戴源書記在全區(qū)“加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，保障重點工作完成”動員大會上的講話精神、在全區(qū)黨建工作會議上的講話精神，區(qū)委《關(guān)于開展新作為、新形象、新跨越機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動的實施意見》、《常州市*區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨效能評估辦法》以及市、區(qū)相關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。通過學(xué)習(xí)動員，切實提高財政干部的認(rèn)識，充分認(rèn)識開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動的重要性和必要性，使“新作為、新形象、新跨越”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動知曉率100%，進一步解放思想，以改革創(chuàng)新的精神參與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，參與率100%，進一步興起服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的熱潮，在全區(qū)財政干部營造人人講服務(wù)、處處抓服務(wù)、事事優(yōu)服務(wù)的濃厚氛圍。

（二）提高工作效率。努力提高財政各項工作效率和辦事效率，在原服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，力爭單項事務(wù)、業(yè)務(wù)辦理實現(xiàn)“時間減半、效率翻番”的目標(biāo)。努力提高資金撥付速度。按照資金分配規(guī)范、適用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，理順文件運轉(zhuǎn)程序，精簡工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作責(zé)任，做到財政資金“早分配、早報批、早撥付、早到位”。將區(qū)委2009年三十項重點工程(工作)分配給我局的23配合項目(工作),制訂《常州高新區(qū)（*區(qū)）財政局2009年三十項重點工程（工作）責(zé)任分解表》，按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，將工程（工作）任務(wù)落實到相關(guān)處室，進行責(zé)任分解，保障我局配合的23項目(工作)的完成。

（三）完善支出管理機制。財政支出安排上堅持“保、控、重、促”的四字原則?！氨！本褪潜；局С?，預(yù)算安排首要任務(wù)是要保證人員經(jīng)費，其次是保證政府（政權(quán)機構(gòu)）的正常運轉(zhuǎn)?！翱亍本褪强刂埔话阒С?，要發(fā)揚艱苦奮斗的精神，原則上對公用經(jīng)費不提標(biāo)；對一般性專項支出年度預(yù)算不增長，并要從嚴(yán)控制公用性支出擠占各類專項支出?！爸亍本褪潜ＷC改善民生、科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)等重點支出，預(yù)算安排要優(yōu)先考慮改善民生的社會保障類支出，擴大財政支出的惠及面和對弱勢群體的惠及力度；大力推進科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，加快推進園區(qū)建設(shè)，進一步改善投資環(huán)境，促進招商引資提高利用外資能力；同時還重視教育、衛(wèi)生、“三農(nóng)”等其他重點支出的安排?！按佟本褪谴龠M和諧社會建設(shè)，預(yù)算安排在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重社會、環(huán)境、人文等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，共同發(fā)展。在保證政權(quán)運轉(zhuǎn)中注重以保障基層政權(quán)的運轉(zhuǎn)為前提，專項資金安排要堅持關(guān)注民生、民本，向支持和諧社會建設(shè)和生態(tài)城市、環(huán)境友好型社會建設(shè)傾斜，向支持科技自主創(chuàng)新、支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜。

（四）提升資金監(jiān)管績效。進一步加強財政資金監(jiān)管，健全財政資金監(jiān)督檢查機制，建立全面、實時、動態(tài)的資金收付信息監(jiān)控體系，對各項惠民資金進行重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞。開展對鎮(zhèn)、街道財政財務(wù)工作管理年活動。根據(jù)區(qū)審計局《關(guān)于加大鎮(zhèn)、街道財務(wù)監(jiān)管的幾點建議》和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，梳理近年來審計暴露的問題，督促各單位整改并從制度建設(shè)著手，建立和完善相關(guān)制度，達到全面規(guī)范鎮(zhèn)、街道財政財務(wù)管理目的。

（五）改進機關(guān)工作作風(fēng)。繼續(xù)踐行“服務(wù)承諾”，嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律，堅持求真務(wù)實，力戒辦事拖拉、推諉、敷衍，力戒門難進、臉難看、話難聽、事難辦，力戒散漫、怠慢、傲慢，力戒行政遲作為、慢作為、不作為、亂作為，力戒“吃、拿、卡、要”不廉潔行為，等等，打造“效率•溫馨”的機關(guān)團隊，建設(shè)“廉政、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)。

（六）健全完善服務(wù)措施。進一步完善分工職責(zé)及工作規(guī)則，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，抓好首問責(zé)任制、一次性告知制、崗位責(zé)任制（強化AB崗）、責(zé)任追究制等制度的落實，推行一張笑臉、一句問候語、一杯茶水“三個一”服務(wù)機制，落實好承諾服務(wù)機制，增強機關(guān)的親和力，提高工作人員的文明素質(zhì)，提高人民群眾的滿意度，真正做到一個窗口對外、一條龍服務(wù)。

（七）修訂完善規(guī)章制度。通過修訂處室職責(zé)、崗位責(zé)任制等規(guī)章制度，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制度來推進政務(wù)公開，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進一步量化機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機關(guān)工作程序，堵塞機關(guān)管理漏洞，完善機關(guān)工作運行機制，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（八）提高干部素質(zhì)能力。以打造“學(xué)習(xí)型機關(guān)”為目標(biāo)，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。按照“走出去”拓展視野、“請進來”激發(fā)潛力、積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機制，根據(jù)不同的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容開展分級分類培訓(xùn)，多層次、大規(guī)模、多渠道培訓(xùn)干部，不斷提高全區(qū)財政干部素質(zhì)和能力。

（九）弘揚清正廉潔風(fēng)尚。按照區(qū)委《關(guān)于貫徹落實中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實施細則》等文件要求及任務(wù)分工，深化制度改革，建立長效機制，讓財政干部時刻不忘人民的利益，時刻不忘約束自己的行為，恪盡職守，努力分配好、使用好、管理好財政資金，不斷提高財政資金整體效益，確保財政資金安全和財政干部的政治生命安全。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識。全區(qū)財政系統(tǒng)要把開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，作為應(yīng)對金融危機、落實擴大內(nèi)需、促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項全局性工作。各單位要切實提高認(rèn)識，真正列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到一級抓一級，層層抓落實，做到思想到位、組織到位、措施到位、保障到位，扎實推進全區(qū)財政系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)鞏固年活動

（二）優(yōu)化流程，提高水平。各單位要全面梳理已有工作流程，特別是涉及到為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的工作流程，提高工作效率。要加強和改進服務(wù)作風(fēng)，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，切實為人民群眾排憂解難。要認(rèn)真受理和辦理效能投訴，對人民群眾反映的情況要做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律依紀(jì)依法進行處理；凡是對本部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動抓得不力、問題嚴(yán)重的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將不定期組織人員深入開展明察暗訪。

（三）廣泛宣傳，典型示范。各單位（特別是財政所）要及時向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對財政工作的理解和支持；要密切加強與當(dāng)?shù)亍皺C關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”的聯(lián)系溝通，及時上報情況，爭取支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，依托各種宣傳陣地，利用各種宣傳手段，為財政部門作風(fēng)建設(shè)營造有聲有色的輿論氛圍。要善于捕捉亮點，對準(zhǔn)焦點，加大在省、市、區(qū)報刊等新聞媒體的宣傳報道力度，局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期編印簡報專刊，各單位要按照局《關(guān)于進一步加強財政政務(wù)信息及調(diào)研課題報送工作的通知》（常新財綜〔2009〕5號）文件精神及時組織稿件，及時反映作風(fēng)建設(shè)工作的進展情況、典型經(jīng)驗、先進事跡，通過有力度有深度的宣傳報道，凸顯財政作風(fēng)建設(shè)的成果。要認(rèn)真總結(jié)、及時宣傳作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動中不同層面、不同類型的先進典型，充分發(fā)揮典型示范作用，推動作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動深入扎實開展。

（四）精心組織，務(wù)求實效。各單位要積極爭先創(chuàng)優(yōu)，高標(biāo)準(zhǔn)完成好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)，以優(yōu)良的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成績迎接區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的民主評議并爭取最好的成績。為確保今年的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作取得實效，區(qū)委將對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，深入開展明察暗訪，局也要加大督導(dǎo)檢查力度，對重點部門、重點崗位、重點人員要進行重點監(jiān)督檢查，并及時通報監(jiān)督檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正；對屢教不改的，要嚴(yán)肅處理。