導語：區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標

進一步加強全區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作力度，完善落實建設(shè)工程各方安全生產(chǎn)主體責任，特別是落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度，促進企業(yè)加大安全投入，切實提高施工現(xiàn)場安全防護水平，切實提高建設(shè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和防護自救能力，堅決杜絕建設(shè)施工重特大事故，遏制較大事故，有效控制一般事故發(fā)生。

二、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍。房屋建筑施工(含拆房)、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工，以及通信行業(yè)基礎(chǔ)開挖工程施工（不含通信設(shè)備）等。

（二）整治內(nèi)容。事故多發(fā)的類型和易發(fā)生群死群傷的專項工程施工。

事故多發(fā)類型是：高處墜落和坍塌安全事故。

易發(fā)生群死群傷的專項工程是：建筑起重機械、電梯裝拆及使用；高大建筑物拆除工程；大跨度及超高模板支撐系統(tǒng)；深基坑支護；橋涵隧道及管溝深槽開挖；整體提升腳手架等。

三、組織領(lǐng)導

成立*市*區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治責任小組，區(qū)建設(shè)局陸國平副局長擔任組長，區(qū)交通局、水利農(nóng)機局、房管局、區(qū)消防大隊分管負責人任副組長，區(qū)各相關(guān)職能部門科室負責人及各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）分管負責人為小組成員。區(qū)建設(shè)安全專項整治工作責任小組日常辦事機構(gòu)設(shè)在區(qū)建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督站。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）的職能部門成立相應(yīng)的工作小組。

四、職責分工

在區(qū)安委會的統(tǒng)一部署下，建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治責任小組成員單位按照職責分工組織實施，形成條塊結(jié)合、各方聯(lián)動、各負其責的格局。

（一）各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）負責組織實施本地區(qū)房屋建筑施工（含拆房）、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工，以及通信行業(yè)基礎(chǔ)開挖工程施工（不含通信設(shè)備）等的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治工作。

（二）區(qū)建設(shè)局負責做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治牽頭事項，同時組織實施房屋建筑和市政工程建設(shè)，以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點專項整治。

（三）區(qū)交通局負責組織實施公路建設(shè)中，以防塌坍、高處墜落等事故為重點專項整治。

（四）區(qū)水利農(nóng)機局負責組織實施水利建設(shè)中，以防塌坍、高處墜落等事故為重點專項整治。

（五）區(qū)房管局負責組織實施平改坡和經(jīng)濟適用房建設(shè)工程中，以防高處墜落、塌坍、機械傷害等事故為重點專項整治。

（六）區(qū)消防大隊負責建設(shè)工程施工消防安全工作為重點專項整治。

五、整治要求

（一）各單位、各部門要嚴格按照《建筑工程安全監(jiān)督管理工作條例》的相關(guān)要求，進一步落實建設(shè)各方安全工作職責，規(guī)范安全監(jiān)管程序，保障安全工作條件。要嚴格履行安全生產(chǎn)目標任務(wù)書和安全生產(chǎn)承諾書的要求，確保安全生產(chǎn)專項整治工作的責任落實。

（二）狠抓施工企業(yè)安全管理的組織建設(shè)和專職安全管理人員的落實。要按照建設(shè)部下發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求，對施工企業(yè)安全管理機構(gòu)及專職安全管理人員的配備進行復核，進一步加強對參建各方責任主體安全行為的監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）也要落實，認真組織開展本區(qū)域內(nèi)的檢查。

（三）全面加強對監(jiān)理安全職能工作的監(jiān)督檢查力度。通過全區(qū)監(jiān)理安全管理統(tǒng)一臺帳的推廣，進一步完善監(jiān)理企業(yè)安全管理工作職責，建立健全施工現(xiàn)場安全監(jiān)理各項制度，特別要進一步完善監(jiān)理人員對現(xiàn)場安全技術(shù)及防護措施方案的審核、驗收及檢查制度，全面提高安全監(jiān)理人員現(xiàn)場安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)，杜絕監(jiān)理人員“身在險中不知險”情況，安全意識不強的情況發(fā)生，充分發(fā)揮監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)專項整治工作中的作用。

（四）全面加強建設(shè)施工人員的安全教育和培訓。一是要嚴格執(zhí)行持證上崗規(guī)定，確?！叭惾藛T”特殊工種等人員持證上崗。二是要加強施工作業(yè)人員上崗后的崗位技能和安全操作繼續(xù)教育和培訓。三是要加強化企業(yè)內(nèi)部面廣量大的普通作業(yè)人員“三級安全教育”培訓，把每一位作業(yè)人員的崗前安全教育真正落實到企業(yè)和有關(guān)責任人員。

（五）加強行政執(zhí)法工作。嚴格市場監(jiān)管規(guī)范參建各方市場行為。區(qū)建設(shè)局將定期或不定期地組織有關(guān)部門對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作進行檢查，對存在安全隱患的工程簽發(fā)整改通知或停工整改通知，責令責任單位整改；對在省、市安全、文明工地檢查中受到通報批評又不認真整改的施工現(xiàn)場，除給予必要的行政處罰外，還將在區(qū)招投標市場內(nèi)公示，對發(fā)生安全傷亡事故的施工企業(yè)將把其記入企業(yè)信用手冊，作為年檢或升級的依據(jù)。

（六）加強對拆除工程的監(jiān)控力度。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）及相關(guān)部門要嚴格按照市相關(guān)規(guī)定監(jiān)督并督促各拆遷工程納入規(guī)范運作程序，并要督促拆遷施工企業(yè)加強人員學習培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗，切實阻止拆遷工程安全事故的發(fā)生。

（七）各級相關(guān)部門要認真開展對違規(guī)建筑物的普查工作。一是要從設(shè)計、報審、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，完善各項基本建設(shè)手續(xù)，嚴格驗收備案制度。二是要全面開展無質(zhì)監(jiān)、無監(jiān)理、無驗收等違規(guī)施工質(zhì)量安全環(huán)節(jié)的檢查和安全評定工作，該拆除的堅決拆除，絕不留下工程質(zhì)量安全后遺癥。三是要明確落實分管領(lǐng)導，把普查工作真正落實到具體部門和職能人員，并逐級報告檢查結(jié)果。

（八）認清安全生產(chǎn)形勢，強化動態(tài)監(jiān)管。對建設(shè)施工安全生產(chǎn)情況進行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督管理，對發(fā)生事故的企業(yè)以及建設(shè)施工安全管理薄弱、發(fā)生多起事故的地區(qū)的要組織人員，進行重點監(jiān)督，督促企業(yè)、地區(qū)加強安全生產(chǎn)管理，健全現(xiàn)場管理機構(gòu)，確保管理到位。

（九）加強對易發(fā)生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。認真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》，全面加強施工現(xiàn)場防護措施，有效控制高處墜落事故。認真執(zhí)行建設(shè)部《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》，加強拆房工地現(xiàn)場檢查，制止野蠻拆除等違章現(xiàn)象。

（十）加強施工現(xiàn)場設(shè)備及臨時設(shè)施使用管理。根據(jù)《江蘇省建筑施工起重機械設(shè)備使用登記辦法》的要求，對全區(qū)施工現(xiàn)場機械設(shè)備進行登記備案。建立危及施工安全的機械設(shè)備淘汰制度，淘汰一批技術(shù)落后、安全性能差的機械設(shè)備。加強建筑施工機械設(shè)備租賃市場建設(shè)，規(guī)范租賃行為。加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的管理，禁止使用水泥預(yù)制板臨時活動房屋，大力推廣使用符合標準要求的彩鋼板作為臨時用房。

（十一）督促落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用。按照財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》要求，加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施和勞動保護用品水平，改善現(xiàn)場從業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。

（十二）要認真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》（建質(zhì)[2008]47號）和市建設(shè)局《關(guān)于我市進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》（錫建管辦[2008]5號）的要求，通過全面排查治理各類隱患，狠抓隱患整改工作，推動安全生產(chǎn)責任和責任追究制的落實，建立健全隱患排查長效機制，提高建筑安全管理水平，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，為促進建筑安全火急形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

六、整治安排

（一）宣傳發(fā)動階段（4月）。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）建設(shè)管理部門及各建安公司、施工企業(yè)應(yīng)按文件要求，根據(jù)實際情況落實安全生產(chǎn)專項治理領(lǐng)導機構(gòu)和專項整治方案。

（二）自查自糾階段（5月-8月）。對照建設(shè)部JGJ59-99標準和建設(shè)工程其它安全生產(chǎn)強制性規(guī)范要求，加大力度，全面排查隱患，落實整改措施。

（三）集中整治階段（9月-10月）。在自查的基礎(chǔ)上，區(qū)建設(shè)安全專項整治小組及各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）和各建設(shè)施工企業(yè)的職能部門全面開展督查工作，督促施工現(xiàn)場的全面整改到位。

（四）總結(jié)驗收、評比階段（11月上旬）。在各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）和各建安公司自我檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上，區(qū)建設(shè)安全專項整治小組對建設(shè)專項整治情況組織專項檢查驗收。