縣清潔城鄉(xiāng)保護實施方案

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縣清潔城鄉(xiāng)保護實施方案

為改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,預(yù)防和控制各種疾病的發(fā)生和傳播,保護人民群眾身體健康,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定自2009年4月起至年底在全縣開展以“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”為主題的愛國衛(wèi)生運動。為確?;顒尤〉脤嵭ВY(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十七大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以干部作風(fēng)建設(shè)年為契機,組織干部、群眾大力開展以“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”為主題的愛國衛(wèi)生運動,在全縣集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治,大力宣傳和普及衛(wèi)生知識,有效降低“四害”密度,為全縣人民創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的工作和生活環(huán)境,為我縣“三年大變樣”做出貢獻。

二、工作目標

通過一年的努力,使我縣衛(wèi)生面貌得到較大改善,臟、亂、差現(xiàn)象得到根本治理,人居環(huán)境明顯改善;結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村改水改廁步伐,改善農(nóng)村的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生面貌,降低地方病和寄生蟲病的危害;廣泛開展城鄉(xiāng)除“四害”活動,預(yù)防和控制病媒生物傳播疾病的發(fā)生與流行;進一步提高群眾的健康保健和衛(wèi)生防病意識;改善群眾的生產(chǎn)、生活和工作環(huán)境,推動各項愛國衛(wèi)生工作再上新臺階。

三、主要任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要組織發(fā)動廣大干部群眾,打一場“清潔城鄉(xiāng),保護健康”的人民戰(zhàn)爭。重點完成好環(huán)境衛(wèi)生6項整治、健教控煙5項活動、改水改廁3項工程、殺滅“四害”3項行動、愛國衛(wèi)生2項創(chuàng)建工作任務(wù),即“65332”工作任務(wù)。

(一)縣城環(huán)境衛(wèi)生整治。

1.城區(qū)道路和沿街環(huán)境整治。對城區(qū)主干道和二環(huán)路沿線環(huán)境進行綜合治理,落實道路保潔制度,及時清除清運垃圾,及時修復(fù)坑凹、破裂等路面,做到路面平整、完好。下大力清理整治街道兩側(cè)亂擺亂占、亂停亂放、亂貼亂畫,落實“門前三包”責任制,主次干道建筑物整潔、美觀,廣告牌匾設(shè)置規(guī)范。責任單位:建設(shè)局

2.文化廣場及公園衛(wèi)生整治。做好文化廣場及公園日常管護和衛(wèi)生保潔工作,對破損的照明設(shè)施、垃圾筒及時更換或維修,清理衛(wèi)生死角。責任單位:建設(shè)局

3.農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治。農(nóng)貿(mào)市場劃行歸市,攤位擺放整齊,環(huán)境衛(wèi)生整潔。建立日常衛(wèi)生管理制度,商品按種類進行分區(qū),環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備,垃圾密閉存放,日產(chǎn)日清。定期消殺“四害”,“四害”密度達標。責任單位:工商局、愛衛(wèi)辦

4.工地管理和環(huán)境衛(wèi)生整治。規(guī)范拆遷、建設(shè)施工現(xiàn)場管理,實行圍擋作業(yè),工地出入口硬化,保潔和降塵措施落實,渣土運輸車輛裝滿苫蓋,減少施工現(xiàn)場二次揚塵污染,建筑垃圾和生活垃圾及時按要求處置。責任單位:建設(shè)局

5.單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。分別于“五一”、“十一”、“元旦”重大節(jié)日前,組織開展3次轄區(qū)單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。徹底清理整治機關(guān)、企事業(yè)單位的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,清除各種垃圾、污物、白色污染,消除死角死面。清整居民區(qū)院落、樓道、樓頂、小房頂、地下室通道和綠地等處的垃圾雜物,清除亂貼亂畫,消滅衛(wèi)生死角。

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門

6.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。按照市愛衛(wèi)會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省愛衛(wèi)會關(guān)于迅速開展春季農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動的通知〉的通知》明傳電報要求,在3-5月期間,開展三次環(huán)境衛(wèi)生突擊整治活動,重點整治農(nóng)村突出存在的“五亂”問題,即亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂倒垃圾、禽畜亂跑。每月月末組織進行一次計分檢查并排名通報。要建立長效機制,落實鄉(xiāng)村保潔員和農(nóng)戶監(jiān)督員,設(shè)置垃圾池,建立垃圾填埋點,做到生活垃圾有人收集,有人運送,定點存放,日產(chǎn)日清。

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),愛衛(wèi)辦

(二)愛國衛(wèi)生創(chuàng)建。

1.*城區(qū)創(chuàng)建。在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強力啟動創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市和省級衛(wèi)生城市工作,制定創(chuàng)建衛(wèi)生城市實施方案,分解責任任務(wù),廣泛輿論宣傳,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大群眾積極參與,力爭年底前把我縣創(chuàng)建成為市級衛(wèi)生縣城。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門

2.衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建。全面開展市、縣兩級衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要新增市級衛(wèi)生單位3個,15%的單位達到縣級衛(wèi)生單位標準。責任單位:愛衛(wèi)辦

(三)健康教育和控煙。

1.健康教育進社區(qū)活動。在全縣260個行政村組織開展“健康生活進農(nóng)村大講堂”活動。廣泛宣傳,提高居民的自我保健意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式,人民群眾健康行為形成率達到70%以上。責任單位:衛(wèi)生局

2.健康教育進校園活動。全縣中小學(xué)開設(shè)健康教育課,學(xué)校有固定健康教育櫥窗,開展1次健康知識競賽或有獎?wù)魑幕顒?,學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%。

責任單位:教育局

3.媒體健康教育宣傳活動。新聞媒體開設(shè)健康教育專欄,每周編播節(jié)目1期以上,宣傳和普及衛(wèi)生防病知識,播放健康知識公益廣告片,擴大健康教育宣傳覆蓋面。

責任單位:廣播電視局、衛(wèi)生局

4.無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院創(chuàng)建活動。廣泛開展禁煙、控煙宣傳干預(yù)活動,提高廣大煙民禁煙、控煙自律意識,大力開展“無煙醫(yī)院”、“無煙學(xué)?!眲?chuàng)建活動。所有中小學(xué)、50%以上醫(yī)院建成“無煙單位”。開展公共場所禁煙專項執(zhí)法活動,確保禁煙工作落到實處。責任單位:愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、教育局

5.無煙草廣告縣城創(chuàng)建活動。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國家工商行政管理總局有關(guān)煙草廣告監(jiān)督管理等法律和規(guī)章,逐步減少和消除煙草廣告對社會公眾的誤導(dǎo)和影響,保護和增進人民身體健康,開展創(chuàng)建全國無煙草廣告城市活動。

責任單位:工商局

(四)城鄉(xiāng)除“四害”。

1.開展春秋季集中滅鼠活動。在全縣農(nóng)村和田間開展春季、秋季兩次統(tǒng)一滅鼠活動,使鼠密度控制在國家標準以下,減少鼠傳疾病發(fā)生和流行。責任單位:愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)局

2.夏秋統(tǒng)一滅蚊蠅行動。堅持以環(huán)境綜合治理為主、藥物消殺為輔的科學(xué)滅蚊蠅方法。及時清理蚊蠅孳生地,降低蚊蠅密度,減少夏秋季節(jié)腸道傳染疾病的發(fā)生和流行。

責任單位:愛衛(wèi)辦

3.城區(qū)統(tǒng)一滅蟑行動。開展大規(guī)模統(tǒng)一滅蟑活動,重點是縣城的賓館、飯店、食品加工、農(nóng)貿(mào)市場、居民區(qū)等單位和部位。開展形式多樣的宣傳活動,動員廣大市民積極參與統(tǒng)一滅蟑活動,增強殺滅效果。責任單位:愛衛(wèi)辦

(五)農(nóng)村改水改廁。

1.農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改建工程。加大農(nóng)村改廁力度,大力推行“三格式”、“雙甕式”和“沼氣式”無害化衛(wèi)生廁所改造,全年完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所2000座。

責任單位:愛衛(wèi)辦

2.農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程。全縣建設(shè)完成沼氣池2000座。

責任單位:農(nóng)業(yè)局

3.農(nóng)村飲水安全工程。建設(shè)完成農(nóng)村飲水安全工程10個,解決1萬農(nóng)村人口飲水安全問題,使農(nóng)村自來水普及率達到90%以上。責任單位:水利局、衛(wèi)生局

四、方法步驟

(一)廣泛宣傳,全面啟動階段(2009年4月10日前)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門根據(jù)本方案要求,研究制定本地區(qū)、本部門的實施方案和措施,層層落實責任,明確整治重點。同時,采取多種形式,廣泛宣傳開展春季愛國衛(wèi)生運動的目的、意義和任務(wù),使之家喻戶曉,營造良好的輿論氛圍。

(二)組織實施、全面落實階段(2009年4月11日-11月30日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要按各自的職責分工,認真組織落實,召開階段協(xié)調(diào)會、調(diào)度會,真正解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的單位,要給予行政處罰,問題嚴重的通過新聞媒體曝光。

(三)督導(dǎo)總結(jié)、全面驗收階段(2009年12月1日-12月30日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對活動開展情況進行總結(jié)評比,對先進街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村和單位進行表彰,對整治不力的要通報批評,追究責任。活動期間,要加強督導(dǎo)和檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。愛衛(wèi)會不定期對活動開展情況進行明查暗訪,并將情況進行通報?;顒咏Y(jié)束后,將對活動情況進行總結(jié)通報。

五、保障措施

(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。

為加強我縣“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”愛國衛(wèi)生運動的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件),負責日常指揮、調(diào)度、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市愛衛(wèi)辦,及時研究和協(xié)調(diào)、解決活動中遇到的問題。

開展“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”活動是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持以人為本,努力解決與群眾生活密切相關(guān)的社會衛(wèi)生問題,制定切實可行的實施方案,認真組織實施,確保廣大群眾真正得到實惠。

(二)各負其責,密切配合。

按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)作、單位負責、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的原則,充分發(fā)揮基層組織的作用,使各項任務(wù),層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,落實到單位,落實到人。各部門要各司其職,加強協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查,密切配合,相互支持,齊抓共管。

(三)加強宣傳,營造氛圍。

各新聞單位要采取多種形式,廣泛宣傳,營造講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥的社會氛圍,引導(dǎo)群眾積極行動起來,人人動手,改造環(huán)境,拋棄不衛(wèi)生的陋習(xí),選擇文明健康的生活方式,逐步增強衛(wèi)生意識。新聞單位要積極配合有關(guān)部門,跟蹤報道活動情況,表揚先進,批評落后。

(四)嚴格督導(dǎo),確保實效。

縣政府將成立由衛(wèi)生、愛衛(wèi)、城建等部門和新聞媒體組成的聯(lián)合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門愛國衛(wèi)生運動開展情況進行明查暗訪,以暗訪為主,并將結(jié)果及時通報。對措施得力、工作顯著的,給予通報表彰和獎勵;對組織不力、行動遲緩、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的,予以通報批評和曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要加強督促檢查,妥善處理涉及群眾利益的問題,嚴禁搞形式主義和弄虛作假,避免擾民和增加群眾負擔等行為,確保愛國衛(wèi)生運動各項工作落到實處。