導(dǎo)語：統(tǒng)計局統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,進一步完善統(tǒng)計調(diào)查制度,經(jīng)研究,確定自20*年*月*日起,在我市實施在地統(tǒng)計調(diào)查制度。現(xiàn)制定如下改革方案。

一、充分認識實施在地統(tǒng)計工作的重要意義

在地統(tǒng)計是根據(jù)國家統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定,對各類統(tǒng)計調(diào)查對象按所在地原則進行統(tǒng)計調(diào)查,并實行區(qū)域管理的統(tǒng)計調(diào)查制度。實施在地統(tǒng)計,能客觀、全面、系統(tǒng)地反映和把握區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況、發(fā)展趨勢,有利于有針對性地解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的主要矛盾和問題;能全面系統(tǒng)地反映各級政府的行政績效,有利于充分調(diào)動其統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展的積極性;能全面展示區(qū)域經(jīng)濟集中度、經(jīng)濟效益等方面的情況,凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征,便于各級政府在發(fā)展戰(zhàn)略上實施分類籌劃和指導(dǎo)。

二、基本原則

(一)堅持國民經(jīng)濟按地域核算的原則。在認真執(zhí)行國家統(tǒng)計制度的前提下,以與全市財稅體制改革相適應(yīng)為基本要求,強化區(qū)域統(tǒng)計工作,滿足各級政府調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、合理分工的原則。各級政府統(tǒng)計機構(gòu)、各有關(guān)職能部門合理分工、相互配合,形成各負其責、嚴密有序的統(tǒng)計工作秩序。

(三)堅持循序漸進、配套改革、服務(wù)基層的原則。逐步完善統(tǒng)計調(diào)查方法,規(guī)范數(shù)據(jù)采集行為,最大限度地減輕基層負擔。

(四)堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心的原則。建立健全各項數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法和制度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

(五)堅持信息化推進的原則。加快統(tǒng)計信息化步伐,以信息化促進統(tǒng)計制度的改革。

(六)堅持成熟一個、移交一個的原則,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計事權(quán)下移。

三、對象和范圍

(一)對象:駐我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織、個體工商戶和城鄉(xiāng)居民住戶。

鐵路、航空、郵政、電信、供電(指電網(wǎng)內(nèi)的歷下、市中、槐蔭、天橋4區(qū))、供水、供氣、公共交通、地質(zhì)、軍隊等業(yè)務(wù)上不宜按行政區(qū)劃分割的特定行業(yè)或單位暫不做區(qū)域分割,仍由市統(tǒng)計局直接統(tǒng)計。(二)范圍:農(nóng)林牧漁業(yè);工業(yè);建筑業(yè);交通運輸(不含鐵路、航空)倉儲業(yè);批發(fā)和零售貿(mào)易、住宿和餐飲業(yè);計算服務(wù)和軟件業(yè);金融保險業(yè);房地產(chǎn)業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);文化、體育和娛樂業(yè);教育事業(yè);居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);行政事業(yè)以及國民經(jīng)濟核算;勞動工資;固定資產(chǎn)投資;城市居民、農(nóng)村居民住戶調(diào)查全部指標和臨時性調(diào)查等。

四、實施步驟

所有機構(gòu)單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和居民戶都必須嚴格按照屬地原則界定清楚,由所在地統(tǒng)計機構(gòu)進行規(guī)范統(tǒng)計。我市在地統(tǒng)計改革工作分兩步實施:

第一步:現(xiàn)行統(tǒng)計事權(quán)不變,專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計局按原統(tǒng)計渠道和方法進行調(diào)查統(tǒng)計,依據(jù)市財政體制改革對稅源單位的界定原則和范圍,補充非納稅單位后,對主要經(jīng)濟和社會發(fā)展指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分割,反饋各縣(市)、區(qū)和*高新區(qū)公布、使用。

第二步:積極創(chuàng)造條件,充實加強縣(市)、區(qū)和*高新區(qū)統(tǒng)計隊伍,加快信息化建設(shè),普遍實行網(wǎng)上報表或企業(yè)直報,進行統(tǒng)計調(diào)查事權(quán)下移,實現(xiàn)所有專業(yè)在地統(tǒng)計。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作保障

實施在地統(tǒng)計工作是我市統(tǒng)計制度的一項重大改革,各縣(市)區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),全力支持在地統(tǒng)計工作的順利推進和實施。*市在地統(tǒng)計改革工作在市財稅體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行,各縣(市)、區(qū)政府和*高新區(qū)管委會都要明確1名負責同志負責這項工作。各級要進一步加強協(xié)調(diào),理順政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,強化統(tǒng)計調(diào)查項目審批、備案制度和社會監(jiān)督機制,減少調(diào)查項目中的重復(fù)和矛盾。要切實做好統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,盡快建立起一支工作責任心強、職業(yè)道德好、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高的統(tǒng)計隊伍。要通過多種渠道,加強對在地統(tǒng)計改革工作的社會宣傳和動員,使廣大統(tǒng)計對象充分認識和了解這項工作的目的意義和任務(wù)要求。

各級政府統(tǒng)計機構(gòu)要進一步加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,堅持依法統(tǒng)計。要認真研究制定滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要、反映地方發(fā)展特點、多種調(diào)查手段相結(jié)合的統(tǒng)計報表體系和統(tǒng)計調(diào)查體系,取消過時和重復(fù)的調(diào)查內(nèi)容和指標,提高統(tǒng)計工作效率。要強化措施,加快統(tǒng)計系統(tǒng)信息化建設(shè),積極推行企業(yè)計算機網(wǎng)上報表,把企業(yè)直報作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。各級政府統(tǒng)計機構(gòu)和各主管部門要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制,對本地區(qū)、本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估。