財政局農(nóng)村水泥路建設工作方案

時間:2022-06-08 04:10:00

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財政局農(nóng)村水泥路建設工作方案

為了抓住國家在**期間加大農(nóng)村公路建設投資、全面加快通村水泥路建設的機遇,扎實推進全縣村級水泥路建設,根據(jù)省、市有關(guān)政策及規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

一、建設責任和組織機構(gòu)

(一)建設責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)通村水泥路建設的責任主體,縣交通局負責項目立項、計劃、設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、驗收等工作,以形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實施、交通局監(jiān)管”的通村水泥路建設長效機制。

(二)組織機構(gòu)。縣政府成立“通村水泥路建設工作領導小組”,分管副縣長任組長、縣交通局局長任副組長,縣發(fā)改局、財政局、監(jiān)察局、審計局、水利局、林業(yè)局、國土局、扶貧辦、電力局、廣電局、電信公司、移動公司等部門和單位的主要負責人為成員。領導小組下設“通村水泥路項目管理辦公室”,辦公室設在縣交通局,交通局局長任辦公室主任,負責處理日常事務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的組織機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導掛帥,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的通村水泥路建設工作。

二、資金籌措和管理

(一)資金籌措。一是省交通廳每公里補助15萬元;二是市財政每公里補助1萬元;三是縣財政配套資金;四是積極協(xié)調(diào)扶貧重點村建設資金、以工代賑鄉(xiāng)村道路建設資金、財政“村村通”、“便民橋”建設資金,向通村水泥路建設予以傾斜、捆綁、整合;五是村委會在民主自愿的基礎上通過“一事一議”方式籌集解決水泥路工程資金缺口;六是鼓勵企業(yè)和社會各界人士資助農(nóng)村公路建設。

(二)資金管理。加強對通村水泥路項目資金的管理,設置專帳,專戶儲存,封閉運行,??顚S?,財政監(jiān)管,確保資金全額用在工程建設上。資金使用情況向社會公示,工程竣工后進行專項財務審計。

(三)資金撥付。通村水泥路建設實行先干后補、干多少補多少的辦法。市財政每公里1萬元的補助資金由縣通村水泥路項目管理辦公室用于項目立項、設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、驗收等工作,包干使用;縣財政配套資金,采用以獎代補的方式,獎勵圓滿完成建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水泥混凝土路面工程開工后,預撥施工單位項目總投資10%的啟動資金購買原材料,工程全部完工后由縣交通局驗收,市交通局核準,省公路局核查,凡符合通村公路驗收標準的項目,一經(jīng)核準,縣通村水泥路項目管理辦公室將省補資金依據(jù)目標責任書撥付項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于支付工程款;凡不符合驗收標準未通過省市核準、核查的項目不予支付補助資金,所造成的經(jīng)濟損失由相關(guān)責任單位自行承擔,并追究有關(guān)人員責任。

三、保障措施

每年初,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂通村水泥路建設目標責任書,把通村水泥路建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作綜合目標考核,縣上對通村水泥路工程質(zhì)量、進度、安全、資金管理等進行跟蹤督查,定期通報評比,年終綜合考評。