導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案（市）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，更好地維護(hù)人民群眾健康利益，根據(jù)《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20*年*市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》和《*省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)20*年全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照我市開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”服務(wù)年活動(dòng)的要求，圍繞建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)和為人民群眾提供滿(mǎn)意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線(xiàn)，堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在提升服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)效能建設(shè)上取得新突破，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)*快速崛起提供保證。

二、評(píng)議對(duì)象

（一）各縣（區(qū)）衛(wèi)生局；

（二）各級(jí)各類(lèi)公立醫(yī)院，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、婦幼保健院（所）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）衛(wèi)生行政部門(mén)

通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)本部門(mén)存在的突出問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，從解決具體問(wèn)題入手，進(jìn)一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門(mén)建設(shè)，重點(diǎn)評(píng)議以下內(nèi)容：

1、20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中收集群眾意見(jiàn)、建議，20*年市“文明行風(fēng)熱線(xiàn)”收集群眾意見(jiàn)、建議，省衛(wèi)生廳“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”收集群眾意見(jiàn)和20*年自查自糾中收集群眾意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)情況；

2、解決群眾看病手續(xù)多、用藥貴，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系情況，特別是全面實(shí)行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療“直補(bǔ)”工作情況；

3、20*年度衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程落實(shí)情況；

4、住院病人平均費(fèi)用、門(mén)診病人平均費(fèi)用公布排名制度落實(shí)情況；

5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作情況；

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)情況；

7、《*市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)的若干措施》落實(shí)情況；

8、對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的處理情況；

9、建立健全政風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況。

（二）公立醫(yī)院

通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)本單位存在的突出問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，重點(diǎn)評(píng)議以下內(nèi)容：

1、20*年和20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中收集的群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況；

2、解決群眾看病手續(xù)多、用藥貴，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系情況；

3、執(zhí)行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)情況；

4、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程落實(shí)情況；

5、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況；

6、全面加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量情況；

7、《*市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的若干措施》落實(shí)情況；

8、對(duì)患者投訴的處理情況；

9、建立健全行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況。

四、組織實(shí)施

今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，成果共享的辦法組織實(shí)施。

（一）按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，市衛(wèi)生局的民主評(píng)議工作由省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省衛(wèi)生廳會(huì)同市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施；縣（區(qū)）衛(wèi)生局的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市衛(wèi)生局會(huì)同縣（區(qū)）民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

（二）按照屬地管理的原則，各級(jí)公立醫(yī)院的民主評(píng)議工作由市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局具體組織實(shí)施，市衛(wèi)生局對(duì)市屬醫(yī)院開(kāi)展評(píng)議；縣（區(qū)）衛(wèi)生局對(duì)直屬醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展評(píng)議。

五、步驟和方法

今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從5月下旬開(kāi)始，至11月底結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、落實(shí)整改、公開(kāi)評(píng)議、檢查評(píng)估、總結(jié)表彰六個(gè)階段推進(jìn)，不明顯區(qū)分時(shí)間階段，只規(guī)定具體工作任務(wù)。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

1、成立評(píng)議工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)魏國(guó)華任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局評(píng)議辦），抽調(diào)專(zhuān)門(mén)工作人員，采取集中辦公方式，具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的日常性工作。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局和各級(jí)醫(yī)院也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好評(píng)議工作的落實(shí)。

2、制定工作方案。根據(jù)《20*年*市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《20*年全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際，制定全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和公立醫(yī)院也要制定詳細(xì)的切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保此次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作落到實(shí)處。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市屬醫(yī)院的實(shí)施方案于6月5日前報(bào)局評(píng)議辦。

3、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。5月30日召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局和各級(jí)公立醫(yī)院在6月10日前，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)等各種行之有效的形式，對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行全面部署，廣泛宣傳今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、實(shí)施步驟、評(píng)議方法及工作要求。

4、公布監(jiān)督評(píng)議電話(huà)和舉報(bào)信箱。市衛(wèi)生局在辦公樓內(nèi)設(shè)立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)箱，公布監(jiān)督評(píng)議電話(huà)，號(hào)碼為：*91－3986760。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局和各級(jí)公立醫(yī)院也要對(duì)外公布監(jiān)督評(píng)議電話(huà)，設(shè)立征求意見(jiàn)信箱。

（二）自查自糾階段

1、廣泛征求意見(jiàn)。一是積極參加市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府糾風(fēng)辦、市廣播電視局組織開(kāi)展的“20*年度政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)節(jié)目”，局領(lǐng)導(dǎo)親自接聽(tīng)熱線(xiàn)電話(huà)，負(fù)責(zé)解答群眾咨詢(xún)，參與節(jié)目直播，受理群眾舉報(bào)、投訴、求助和建議。局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、市屬醫(yī)院等上線(xiàn)單位要按照節(jié)目時(shí)間安排，認(rèn)真做好投訴受理和結(jié)果反饋工作。對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，做到“事事有回音，件件有著落”，并協(xié)助新聞單位搞好追蹤報(bào)道。二是采取走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，收集群眾的意見(jiàn)和建議，深入了解本部門(mén)、本單位存在的重點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因。三是在市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局、醫(yī)院網(wǎng)站設(shè)立評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)欄，組織開(kāi)展網(wǎng)上征求意見(jiàn)和建議活動(dòng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

2、組織集中評(píng)議。各參評(píng)單位要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，直接組織評(píng)議代表、服務(wù)對(duì)象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員與本單位領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面評(píng)議。集中評(píng)議要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加。

3、召開(kāi)民主聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)。各參評(píng)單位要針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定評(píng)議主題，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表、服務(wù)對(duì)象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員舉辦1場(chǎng)民主聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)，要求問(wèn)題集中，準(zhǔn)備充分，有針對(duì)性，解決實(shí)際問(wèn)題。舉辦民主聽(tīng)證對(duì)話(huà)會(huì)要按照“宣布注意事項(xiàng)、告知評(píng)議主題、介紹參會(huì)人員、進(jìn)行對(duì)話(huà)交流、總結(jié)表態(tài)承諾”五個(gè)程序進(jìn)行。

4、扎實(shí)開(kāi)展自查自糾。各參評(píng)單位對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和征求意見(jiàn)收集到的問(wèn)題，尤其是對(duì)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界反映的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，做到邊查邊改、邊評(píng)邊改，并寫(xiě)出自查自糾專(zhuān)題報(bào)告，提出切實(shí)可行的整改措施。按照逐級(jí)匯總的方法，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市屬醫(yī)院的自查自糾情況于9月5日前書(shū)面報(bào)局評(píng)議辦，市衛(wèi)生局的自查自糾情況于9月10日前書(shū)面報(bào)廳評(píng)議辦。

（三）落實(shí)整改階段

1、加大整改工作力度。各參評(píng)單位認(rèn)真梳理20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中收集的意見(jiàn)、建議和20*年市“文明行風(fēng)熱線(xiàn)”收集的意見(jiàn)、建議，省衛(wèi)生廳“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”收集的意見(jiàn)和建議以及自查自糾出來(lái)的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，逐條落實(shí)整改措施。對(duì)能及時(shí)解決的要立即解決；一時(shí)難以解決的要做出說(shuō)明，列出整改計(jì)劃，做好反饋和解釋工作；對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理；對(duì)涉及政策性的問(wèn)題，要做出說(shuō)明。同時(shí)，針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議反映出來(lái)的問(wèn)題，加強(qiáng)管理，完善制度，堵塞漏洞，建立健全本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、加強(qiáng)整改工作督促檢查。堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問(wèn)題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿(mǎn)意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)，做到“四個(gè)不放過(guò)”，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不核實(shí)清楚不放過(guò)；整改措施不落實(shí)不放過(guò)；對(duì)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題和違法違紀(jì)問(wèn)題糾正處理不到位不放過(guò)；對(duì)評(píng)議代表和群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有答復(fù)不放過(guò)，力求以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于群眾、取信于基層。

3、及時(shí)上報(bào)整改總結(jié)。按照逐級(jí)匯總的方法，縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市屬醫(yī)院評(píng)議辦及時(shí)形成本系統(tǒng)、本單位的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自查自糾和整改落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告，經(jīng)本系統(tǒng)、本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，于9月5日前報(bào)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局評(píng)議辦及時(shí)形成全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自查自糾和整改落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告，經(jīng)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，于9月10日前報(bào)市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳評(píng)議辦。

（四）公開(kāi)評(píng)議階段

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織實(shí)施群眾滿(mǎn)意度調(diào)查。具體調(diào)查時(shí)間由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省衛(wèi)生廳評(píng)議辦統(tǒng)一安排。

1、接受上級(jí)部門(mén)對(duì)市衛(wèi)生局的群眾滿(mǎn)意度調(diào)查。市衛(wèi)生局的群眾滿(mǎn)意度調(diào)查由省社情民意調(diào)查中心采取電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)的方式進(jìn)行，市衛(wèi)生局要積極配合省社情民意調(diào)查中心做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查樣本庫(kù)建立工作。為確保群眾滿(mǎn)意度調(diào)查的真實(shí)性、客觀(guān)性和公正性，群眾滿(mǎn)意度調(diào)查樣本庫(kù)按以下步驟建立：①衛(wèi)生廳填報(bào)重大項(xiàng)目、民生工程、服務(wù)對(duì)象類(lèi)別和數(shù)量表；②省社情民意調(diào)查中心的抽樣人員根據(jù)衛(wèi)生廳提供的服務(wù)對(duì)象類(lèi)別和數(shù)量表，制定市衛(wèi)生局抽樣樣本框；③市政府糾風(fēng)辦和統(tǒng)計(jì)局按照省社情民意調(diào)查中心制定的抽樣樣本框，組織市衛(wèi)生局采集樣本，并對(duì)采集的樣本按30%的比例進(jìn)行抽查和審核，抽查審核后于6月底前報(bào)省社情民意調(diào)查中心。在群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，如發(fā)現(xiàn)被評(píng)單位提供虛假服務(wù)對(duì)象名單，發(fā)現(xiàn)一例扣該被評(píng)單位群眾滿(mǎn)意度調(diào)查總分的0.5分，扣分上限為5分。

2、對(duì)縣（區(qū)）衛(wèi)生局的群眾滿(mǎn)意度調(diào)查。由市社情民意調(diào)查中心采取電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)的方式進(jìn)行。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局要積極配合市社情民意調(diào)查中心做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查樣本庫(kù)建立工作。為確保群眾滿(mǎn)意度調(diào)查的真實(shí)性、客觀(guān)性和公正性，群眾滿(mǎn)意度調(diào)查樣本庫(kù)建立，由縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局和市政府糾風(fēng)辦按照市社情民意調(diào)查中心制定的樣本框組織縣（區(qū)）衛(wèi)生局采集樣本，并對(duì)采集的樣本按30%的比例進(jìn)行抽查和審核，抽查審核后于6月25日前報(bào)市社情民意調(diào)查中心。在群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，如發(fā)現(xiàn)某個(gè)被評(píng)單位提供虛假服務(wù)對(duì)象名單，發(fā)現(xiàn)一例扣該被評(píng)單位群眾滿(mǎn)意度調(diào)查總分的0.5分，扣分上限為5分。

3、對(duì)公立醫(yī)院的群眾滿(mǎn)意度調(diào)查。采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)的方式在醫(yī)院患者中進(jìn)行，市衛(wèi)生局根據(jù)公立醫(yī)院的評(píng)議內(nèi)容統(tǒng)一制定印發(fā)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查方案，由市衛(wèi)生局組織實(shí)施市屬醫(yī)院的評(píng)議，縣（區(qū)）衛(wèi)生局組織實(shí)施直屬醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的評(píng)議。公立醫(yī)院群眾滿(mǎn)意度調(diào)查工作必須在9月20日前完成。

（五）檢查評(píng)估階段

1、迎接上級(jí)部門(mén)對(duì)市衛(wèi)生局的檢查評(píng)估。市衛(wèi)生局的檢查評(píng)估由省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在省衛(wèi)生廳組織自查自糾、督促整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，于10月份開(kāi)展。檢查評(píng)估采取交叉方法進(jìn)行，成立11個(gè)檢查評(píng)估組，每個(gè)組負(fù)責(zé)一個(gè)設(shè)區(qū)市的檢查評(píng)估工作，組長(zhǎng)由各設(shè)區(qū)市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，成員分別從省、市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評(píng)估主要圍繞20*年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況；20*年省“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況和20*年本系統(tǒng)、本行業(yè)自查自糾中收集群眾意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行（具體方案另定）。

2、對(duì)縣（區(qū)）衛(wèi)生局進(jìn)行交叉檢查評(píng)估。市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各縣（區(qū)）民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市衛(wèi)生局組織自查自糾、督促整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，于10月下旬至11月上旬對(duì)縣（區(qū)）衛(wèi)生局整改落實(shí)情況組織開(kāi)展交叉檢查評(píng)估。成立9個(gè)檢查評(píng)估組，每個(gè)組負(fù)責(zé)一個(gè)縣（區(qū)）的檢查評(píng)估工作，組長(zhǎng)從各縣（區(qū)）民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評(píng)估主要圍繞20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況；20*年“文明行風(fēng)熱線(xiàn)”收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況和20*年本系統(tǒng)自查自糾中收集群眾意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行（具體方案另定）。

為增強(qiáng)評(píng)議工作效果，我局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)h（區(qū)）衛(wèi)生局進(jìn)行檢查評(píng)議，檢查評(píng)議的重點(diǎn)是縣（區(qū)）衛(wèi)生局配合市衛(wèi)生局開(kāi)展民主評(píng)議工作情況尤其是配合做好問(wèn)卷測(cè)評(píng)和整改落實(shí)情況，檢查評(píng)議結(jié)果將上報(bào)市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為縣（區(qū)）衛(wèi)生局評(píng)議綜合排名的重要依據(jù)，以建立責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制。

3、對(duì)縣（區(qū)）衛(wèi)生局進(jìn)行集中統(tǒng)分。市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局對(duì)問(wèn)卷測(cè)評(píng)、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查、交叉檢查評(píng)估進(jìn)行封閉統(tǒng)分，并進(jìn)行排名，縣（區(qū)）被評(píng)單位按照系統(tǒng)進(jìn)行排名。統(tǒng)分排名結(jié)果呈報(bào)市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)按以下方法進(jìn)行：根據(jù)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查、檢查評(píng)估情況進(jìn)行綜合打分。采取百分制計(jì)分，計(jì)分方法如下：①群眾滿(mǎn)意度調(diào)查占民主評(píng)議總分的70分。采用“多指標(biāo)綜合計(jì)分”，分“總體滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)”和“工作中存在不良行為評(píng)價(jià)”兩大部分，其中，“總體滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)”占群眾滿(mǎn)意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿(mǎn)意”、“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“不太滿(mǎn)意”、“不滿(mǎn)意”五個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評(píng)價(jià)”占群眾滿(mǎn)意度調(diào)查總分的30%，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為1.0、0.8、0.7、0.5。②交叉檢查評(píng)估占民主評(píng)議總分的30分。

上級(jí)部門(mén)對(duì)市衛(wèi)生局的分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)方法同上。

4、對(duì)公立醫(yī)院進(jìn)行檢查評(píng)估和集中統(tǒng)分。由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局根據(jù)患者滿(mǎn)意度調(diào)查和整改落實(shí)情況進(jìn)行綜合打分。采取百分制計(jì)分，計(jì)分方法如下：①患者滿(mǎn)意度調(diào)查占民主評(píng)議總分的60分。采用“多指標(biāo)綜合計(jì)分”，分“總體滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)”和“工作中存在不良行為評(píng)價(jià)”兩大部分，其中，“總體滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)”占患者滿(mǎn)意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿(mǎn)意”、“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“不太滿(mǎn)意”、“不滿(mǎn)意”五個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評(píng)價(jià)”占患者滿(mǎn)意度調(diào)查總分的30%，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為1.0、0.8、0.7、0.5。②整改落實(shí)情況占評(píng)議總分的40分，根據(jù)市衛(wèi)生局制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評(píng)估得出。

（六）總結(jié)表彰階段

1、通報(bào)評(píng)議結(jié)果。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局及時(shí)通報(bào)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況，并將公立醫(yī)院的評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。

2、表彰先進(jìn)單位。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)表彰”的原則，對(duì)在民主評(píng)議中排名靠前的單位，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)議排名前3位的設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局，由省政府予以表彰，授予“20*年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌，并對(duì)獲得第一名的單位干部職工予以獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)議排名前3位的縣（區(qū)）衛(wèi)生局，由市政府予以表彰，授予“20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌；排名第一位的市屬醫(yī)院、縣（區(qū)）排名第一位的醫(yī)院（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），省衛(wèi)生廳授予“20*年全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌，并對(duì)干部職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。市衛(wèi)生局對(duì)排名靠前的各級(jí)公立醫(yī)院將進(jìn)行相應(yīng)表彰，并授予“20*年全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌。

按照干部管理權(quán)限，對(duì)排名最后1名的被評(píng)單位責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面說(shuō)明情況，限期整改，酌情予以通報(bào)批評(píng)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是貫徹落實(shí)黨的*精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項(xiàng)重大舉措，是體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的又一次具體實(shí)踐。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局和各級(jí)公立醫(yī)院要從繼續(xù)解放思想、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)排頭兵的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，高度重視今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市政府、省衛(wèi)生廳這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的要求上來(lái)，以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的態(tài)度，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。各參評(píng)單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，周密計(jì)劃，精心組織，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，工作要求高。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局和各公立醫(yī)院要在市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，層層建立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任制，自覺(jué)對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，研究采取具體措施，抓緊抓實(shí)自查自糾、整改落實(shí)、滿(mǎn)意度調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。各參評(píng)單位主要負(fù)責(zé)人為本單位民主評(píng)議工作第一責(zé)任人，評(píng)議辦要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切掌握工作動(dòng)態(tài)，把每一個(gè)階段工作做扎實(shí)。對(duì)工作開(kāi)展滯后的單位，將派駐工作組協(xié)助工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局和各級(jí)公立醫(yī)院要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)，齊心協(xié)力抓好評(píng)議工作。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市屬醫(yī)院要加大對(duì)直屬醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下屬各科室自查自糾、整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查力度，加大明察暗訪(fǎng)工作力度。對(duì)在評(píng)議工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿(mǎn)意度低，不正之風(fēng)得不到有效整治，評(píng)議綜合排名靠后的單位，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，將評(píng)議結(jié)果直接運(yùn)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，取消該單位當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，記入廉政檔案；對(duì)在評(píng)議工作中積極主動(dòng)，認(rèn)真整改，切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的單位，群眾滿(mǎn)意度高，評(píng)議綜合排名靠前的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。要通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、情況匯報(bào)等形式，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)反映情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，公平正派。評(píng)議工作要嚴(yán)格做到“八個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷(xiāo)毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買(mǎi)票；嚴(yán)禁接受被評(píng)單位安排的請(qǐng)客送禮、娛樂(lè)活動(dòng)和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向被評(píng)單位謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評(píng)單位提供投訴舉報(bào)問(wèn)題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評(píng)議工作的行為。參與組織實(shí)施評(píng)議工作的部門(mén)及其工作人員違反上述規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評(píng)單位違反規(guī)定的，直接列為年度評(píng)議不合格單位，同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局和各公立醫(yī)院在開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，要求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，做到“七個(gè)結(jié)合”，即與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”服務(wù)年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展第二周期醫(yī)院評(píng)審工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、忠誠(chéng)服務(wù)群眾健康”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在尋求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。要重視建立和完善解決群眾反映突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，自查自糾，及時(shí)整改，在發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的權(quán)力運(yùn)行規(guī)范，在制度創(chuàng)新上取得新突破；要研究探索深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新情況、新特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，在創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有效載體上取得新突破。要給予民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必要的人力和財(cái)力支持，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。