導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)資打假專項(xiàng)治理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國(guó)家六部委《關(guān)于印發(fā)20*年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》和農(nóng)業(yè)部《20*年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作思路

以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，圍繞保護(hù)農(nóng)民根本利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全特別是確保當(dāng)前春耕備耕順利進(jìn)行，嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化市場(chǎng)整頓和大要案查處，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意程度進(jìn)一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)藥登記管理年活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入。要對(duì)需要審定、登記、審批的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。要堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理相結(jié)合的原則，按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)許可后的監(jiān)督檢查，對(duì)已喪失相關(guān)資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體，堅(jiān)決依法予以清理。通過(guò)嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，從源頭上控制假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)。

（二）突出四個(gè)重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)產(chǎn)品。主要是指種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)苗種、農(nóng)膜等品種。要結(jié)合《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》等6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定的施行，突出加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)整治和監(jiān)管，加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽檢查力度，積極開(kāi)展農(nóng)藥登記管理年活動(dòng)。特別要抓好禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治，堅(jiān)決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。要繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的清查收繳和防范工作。二是突出重點(diǎn)區(qū)域。主要是指小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集的地區(qū)；農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)集散地；以及某些農(nóng)資問(wèn)題突出，反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。我省的重點(diǎn)區(qū)域，《2006年河南省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（豫整規(guī)〔2006〕1號(hào)）上已有列舉。三是突出重點(diǎn)對(duì)象。主要是指不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和地下窩點(diǎn)；有多次嚴(yán)重違法行為記錄，重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販。四是突出重點(diǎn)季節(jié)。主要是指春耕春播，夏種夏管，秋收秋種等農(nóng)資產(chǎn)品銷售旺季。要采取集中整治，集中督查等方式，確保專項(xiàng)治理成效。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。一是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，在春耕、秋播前等農(nóng)資購(gòu)銷高峰季節(jié)，結(jié)合“四個(gè)重點(diǎn)”，制定有針對(duì)性的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計(jì)劃，提高抽檢密度，擴(kuò)大抽檢范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)。健全農(nóng)資價(jià)格信息監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握農(nóng)資價(jià)格變動(dòng)情況，嚴(yán)厲查處價(jià)格違法違規(guī)行為；嚴(yán)格執(zhí)行我省穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格的各項(xiàng)政策，針對(duì)化肥等農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加的突出問(wèn)題，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。

（四）推進(jìn)兩項(xiàng)建設(shè)。一是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。要建立健全農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案，記錄企業(yè)的基本情況和產(chǎn)品質(zhì)量信息等內(nèi)容。各農(nóng)資企業(yè)，要建立健全購(gòu)銷臺(tái)帳、責(zé)任書(shū)和信譽(yù)卡及相關(guān)管理制度，實(shí)行可追溯管理。要建立打假與扶優(yōu)相結(jié)合的機(jī)制，推介一批質(zhì)量、信譽(yù)可靠的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)資打假工作機(jī)制建設(shè)。建立健全農(nóng)資打假的責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，健全案件報(bào)告和重大案件督辦制度。在全省開(kāi)通“12316”舉報(bào)電話，進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度。組織開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。

（五）狠抓大要案查處。要按照“五不放過(guò)”原則，加大農(nóng)資案件查處力度，特別要嚴(yán)厲查處上級(jí)督辦、本級(jí)受理的大案要案，以及涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的制售假劣農(nóng)資案件，要實(shí)行掛牌督辦，徹底搗毀一批制假售假窩點(diǎn)，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)制售假冒偽劣農(nóng)資的行為。要建立違法違規(guī)企業(yè)檔案和大要案件查處檔案，對(duì)經(jīng)常違規(guī)的企業(yè)要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法部門，堅(jiān)決克服以罰代刑的現(xiàn)象。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資打假監(jiān)管工作“一把手”負(fù)責(zé)制，簽訂責(zé)任書(shū)，全面履行農(nóng)資打假屬地管理職責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體責(zé)任人。同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，保障農(nóng)資打假和監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)執(zhí)法措施落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與發(fā)改委、公安、工商、質(zhì)檢、監(jiān)察等部門配合，密切與法院、檢察院等機(jī)關(guān)的聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)分工合作，明確職責(zé)，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的農(nóng)資監(jiān)管體制。

（三）搞好新聞宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，在重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)地區(qū)加大宣傳力度，組織開(kāi)展跟蹤報(bào)道，依法曝光不法分子違規(guī)違法行為。要結(jié)合貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大對(duì)“合理使用農(nóng)業(yè)投入品”的宣傳，普及識(shí)假辨假知識(shí)，提高農(nóng)民自我保護(hù)能力。

（四）搞好信息報(bào)送。各地要于每月25日到當(dāng)月月底前，按照“河南省農(nóng)資打假情況上報(bào)系統(tǒng)”要求，將有關(guān)情況上報(bào)到省農(nóng)業(yè)廳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處）。

五、重點(diǎn)活動(dòng)

（一）2月，宣傳動(dòng)員及安排布置。組織參加全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議，部署我省20*年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

（二）2-4月，組織開(kāi)展以高毒農(nóng)藥和種子為重點(diǎn)的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。

（三）3月，組織開(kāi)展第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。

（四）4月，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季督查。

（五）春季和秋季等重要農(nóng)時(shí)，組織開(kāi)展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)，及時(shí)公布抽查結(jié)果。

（六）9-11月，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。（七）10月，組織開(kāi)展秋季農(nóng)資打假聯(lián)合督查。

(八)6月，12月，做好農(nóng)資打假總結(jié)工作。