導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，在各級(jí)政府的重視和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，全市渡口渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全得到了有效管理。但是，隨著渡口渡船的逐步減少和營(yíng)運(yùn)水泥船、營(yíng)運(yùn)掛槳機(jī)船的逐步淘汰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)證無(wú)照的非運(yùn)輸船舶又逐漸增多。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和交通部、省政府關(guān)于開(kāi)展渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治方案的精神，決定對(duì)全市范圍內(nèi)的渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶開(kāi)展為期一年的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、整治目標(biāo)

（一）到2006年底，撤除全市所有渡口，杜絕私自渡運(yùn)；

（二）取締無(wú)證無(wú)照和船舶安全技術(shù)狀況差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶進(jìn)入通航水域從事運(yùn)輸生產(chǎn)；

（三）杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶從事非法載客行為；

（四）將鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶安全管理工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標(biāo)中，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)非運(yùn)輸船舶安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)船舶安全管理責(zé)任制。

二、整治范圍

本市范圍內(nèi)的渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶，即渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船、磚瓦廠運(yùn)泥船、施工作業(yè)船、運(yùn)魚(yú)船、收垃圾船、收廢油船、收廢鐵船、吸鐵船和電焊船等船舶。

三、整治步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（5月1日－5月15日）

制定方案并下發(fā)文件、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、整治通告、在新聞媒體上進(jìn)行宣傳。

（二）調(diào)查摸底階段（5月16日－6月15日）

對(duì)全市所有渡口渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立登記臺(tái)帳；制定船舶船員發(fā)證管理辦法；排查安全隱患并制定整改措施，為全面開(kāi)展整治做好準(zhǔn)備。

（三）整治實(shí)施階段（6月16日至11月15日）

1.開(kāi)展船舶檢驗(yàn)登記和船員任職資格培訓(xùn)。需進(jìn)入通航水域的，由船主向海事部門(mén)或漁政部門(mén)申請(qǐng)船舶登記和船舶檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格和登記后，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶專(zhuān)用簡(jiǎn)易證書(shū)，安裝統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的船舶號(hào)牌；海事部門(mén)及漁政部門(mén)分別對(duì)船員專(zhuān)門(mén)開(kāi)展安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，發(fā)給相應(yīng)的船員任職資格證書(shū)，在規(guī)定的時(shí)間和水域內(nèi)航行。

2.打擊取締“三無(wú)”船。對(duì)安全狀況差、不具備航行條件的船舶繼續(xù)從事運(yùn)輸?shù)?，由海事部門(mén)或漁政部門(mén)依法責(zé)令停航停止作業(yè)，并采取解除動(dòng)力裝置、強(qiáng)制解體等措施。

3.落實(shí)用船單位工作責(zé)職。建立用船單位安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)船舶安全管理人員，健全安全生產(chǎn)工作制度；與船員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)或安全管理協(xié)議，明確和落實(shí)各自的安全責(zé)任，按規(guī)定辦理船舶保險(xiǎn)和船員人身保險(xiǎn)；對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)、人員、制度不落實(shí)的船主或用船單位，通報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)并責(zé)令限期整改，逾期未改正或經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以查處。

4.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)。根據(jù)省編委《關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》（浙編2005［65］）文件，關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶由縣鄉(xiāng)政府參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)管責(zé)任”的精神，縣區(qū)人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶的安全管理工作納入當(dāng)?shù)卣甓裙ぷ骺己四繕?biāo)范圍，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理的工作職責(zé)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少配備一名專(zhuān)（兼）職管理人員負(fù)責(zé)船舶安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與船舶單位或個(gè)人層層簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，落實(shí)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)船舶安全管理責(zé)任制，初步建立起我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）考核驗(yàn)收階段（11月16日－12月15日）

專(zhuān)項(xiàng)整治小組對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況組織考核驗(yàn)收，召開(kāi)整治總結(jié)會(huì)議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力、工作到位、成效顯著的政府、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治不力、安全隱患未落實(shí)整改的地方或單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立組織。為確保本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展，市政府成立**市渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單附后），全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的組織，及時(shí)推動(dòng)整治工作的全面展開(kāi)。

（二）明確分工、落實(shí)責(zé)任。本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)按照“政府統(tǒng)一部署，部門(mén)具體實(shí)施，相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)，社會(huì)廣泛參與”的原則進(jìn)行，各部門(mén)分工明確如下：

海事部門(mén)：具體負(fù)責(zé)對(duì)渡口渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶的調(diào)查摸底，船舶檢驗(yàn)發(fā)證、船員培訓(xùn)發(fā)證、日常安全巡查、違法行為查處等工作，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

漁政部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)從事漁業(yè)生產(chǎn)或運(yùn)輸?shù)拇斑M(jìn)行整治發(fā)證，規(guī)定航行水域；對(duì)需長(zhǎng)期進(jìn)入主干線航道的船舶，督促其到海事部門(mén)進(jìn)行船舶檢驗(yàn)、船舶登記，并辦理相關(guān)證書(shū)；需臨時(shí)進(jìn)入通航水域從事運(yùn)輸生產(chǎn)的漁船，到海事部門(mén)登記備案。

交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)部門(mén)：督促各級(jí)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶安全管理責(zé)任制，落實(shí)機(jī)構(gòu)和管理人員，明確工作職責(zé)，并將安全管理納入縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核；指導(dǎo)督促海事、漁政等部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶實(shí)施船舶檢驗(yàn)、培訓(xùn)發(fā)證、監(jiān)督檢查、違章行為查處等工作。

（三）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮宣傳輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重要意義，爭(zhēng)取廣大船主和社會(huì)各界的理解支持，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（四）依法行政、文明執(zhí)法。專(zhuān)項(xiàng)整治中，各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，始終堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，認(rèn)真貫徹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)利民、安民原則，使整治行動(dòng)為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有作用。