鄉(xiāng)新崛起工作方案
時間:2022-09-21 10:16:00
導語:鄉(xiāng)新崛起工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進一步解放思想、查找差距,轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,拉高標桿、加速發(fā)展,根據(jù)縣委要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,從7月下旬開始,集中兩個多月時間,在全鄉(xiāng)開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的大討淪活動。具體方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆八次精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“新解放、新跨越、新崛起”為主題,以加快推進城鄉(xiāng)一體化為目標.查找思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、思路舉措、體制機制、制度建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等方面的差距和問題,掀起新一輪解放思想的熱潮,著力樹立科學發(fā)展的思想觀念,完善科學發(fā)展的思路對策,建立科學發(fā)展的體制機制,解決影響科學發(fā)展的突出問題,為實現(xiàn)白樓科學發(fā)展觀,和諧發(fā)展,跨越發(fā)展奠定堅實思想基礎(chǔ),提供堅強,組織保證。
二、工作原則
一是圍繞主線,突出主題。要以科學發(fā)展觀為主線統(tǒng)領(lǐng)大討論,突出“新解放、新跨越、新崛起”主題,圍繞主題找差距、想辦法、謀對策、求突破,切實把科學發(fā)展觀的腰求落實到“新解放、新跨越、新崛起”大討論之中。堅持把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜臺國力、有利于提高人民的生活水平作為新一輪思想解放總的出發(fā)點和檢驗標準。
二是聯(lián)系實際.解放思想。要緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際,防止言之無物、坐而論道,杜絕圖形式、走過場;要立足辦急事、謀大事、抓實事,努力解決影響當前經(jīng)濟社會發(fā)展的難題;要把自己擺進去,承認自己的不足,摒棄思想上因循守舊的東西;要用發(fā)展的質(zhì)量和速度檢驗思想解放的成果。
三是注重實效,整改問題。要把組織開展大討論活動同推進當前的各項工作一并謀劃、統(tǒng)籌考慮,達到相互促進、共同發(fā)展;通過廣泛征求意見,全面查找問題,把差距找準,把原因吃透;要使整改結(jié)果與群眾見面,自覺接受群眾的評議、監(jiān)督;要依據(jù)查找出來的問題,制定相關(guān)政策、措施。把問題的整改貫穿到大討論的全過程,落實到各項具體工作上。
四是嚴明紀律,領(lǐng)導帶頭。領(lǐng)導干部是大討論活動的組織者推動者,也是繼續(xù)解放思想的重點。要敢喊“從我做起,向我看齊”,高標準要求自己,帶頭參加學習討論,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風,帶頭查擺整改,積極發(fā)揮表率作用。凡認識不到位、措施不得力、效果不明顯、任務(wù)沒完成、群眾不滿意的,要堅決追究單位第一責任人的責任。
三、主要任務(wù)
(一)解放思想,查找差距。要圍繞加速推進城鄉(xiāng)一體化,促進經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展,從八個方面解放思想。一是著力解決跨越發(fā)展的思想障礙,破除小農(nóng)意識和求穩(wěn)怕亂思想,克服眼界不高、觀念不新、小富則安、小進則滿的思維觀念,樹立干大事、大干事、大發(fā)展的理念;二是著力破除抓發(fā)展不管環(huán)境保護、抓發(fā)展不顧資源節(jié)約、抓發(fā)展不講城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、抓發(fā)展不顧穩(wěn)定和諧的傳統(tǒng)發(fā)展觀念,確立以科學發(fā)展為取向的思維力式和工作方法;三是著力解決部分干部中存在的大局意識、中心意識、服務(wù)意識不強的問題,牢固樹立立足本職、圍繞中心、服務(wù)大局的意識,努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展,全鄉(xiāng)上下謀跨越的生動局面;四是著力破除干部隊中工作標準不高、工怍作風不實等突出問題,健全完善工作推進機制,形成“心齊、風正、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;五是著力破除制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各種障礙,堅定不移地走集聚、集群、集約發(fā)展的新型工業(yè)化道路;六是著力消除影響招商引資、項目建設(shè)的各種障礙,強化引資項目雙帶動作為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,積極營造大開放、大開發(fā)、大合作的良好局面;七是著力完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員和勞模評價及評價結(jié)果運用機制,督促各類先進模范人物帶頭踐行科學發(fā)展觀;八是著力促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定,深入研究探討新形勢下如何更好地實現(xiàn)社會公平正義,如何更好地協(xié)調(diào)不同社會群體的利益訴求,如何更好地解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次矛盾,加強以改善民生為重點的社會建設(shè),完善社會糾紛調(diào)處和社會利益協(xié)調(diào)機制,建立社會治安防控體系,加強社會治安綜合治理。
(二)科學謀劃,推進跨越。以“三位一體”系統(tǒng)工程為載體,以“四個城市化”(居任環(huán)境、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費方式和公共服務(wù)城市化)為目標,以推進“六個一體化”(城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)和社會管理一體化)為主要內(nèi)容,加快新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè),跨越傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分割發(fā)展模式,走城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展道路,努力實現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民非農(nóng)化、農(nóng)村城市化,樹立城鄉(xiāng)一體化的新形象。
(三)強化支撐,實現(xiàn)崛起。以招商引資為突破,抓好重點工業(yè)項目建設(shè),以龍山商業(yè)文化街為重點,打造區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心;以綠化、亮化、美化“三”大建設(shè)為載體,不斷提升城鄉(xiāng)品位;強化“四項”工作,推進新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺階。
(四)加強黨建,轉(zhuǎn)變作風。要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),著力提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力,充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要不斷創(chuàng)新黨的建設(shè),突出黨建特色,全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建沒,進一步增強各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,把領(lǐng)導班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。
四.方法步驟
大討論活動安排兩個多月時間,分四個階段進行。
(一)學習動員階段(7月29日至8月13日)
主要任務(wù)是搞好發(fā)動,加強學習。以集中學習、座談討論、專題培訓為主要形式,對科學發(fā)展觀進行再學習、再認識、再提高。
1.深入發(fā)動。8月2日,在鄉(xiāng)政府會議室召開大會,對“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動進行動員。各單位要結(jié)合各自工作實際制定大討論活動方案,成立專門組織機構(gòu),明確專人負責,明確工作責任。要分別召開動員會,對大討論活動進行科學安排、精心部署。鄉(xiāng)活動辦公室要全面、及時、準確地掌握全鄉(xiāng)情況,編發(fā)活動簡報,對行動迅速、部署周密的要通報表揚,對行動遲緩、支差應(yīng)付的要通報批評。
2、廣泛宣傳。鄉(xiāng)政府要出動宣傳車在全鄉(xiāng)進行不間斷宣傳;各村、企業(yè)、鄉(xiāng)直單位要懸掛大、小條幅;利用各村的廣播,在晚飯前進行宣傳;利用黑板報、宣傳欄等進行宣傳;發(fā)放學習讀本,明白卡等。通過宣傳,力爭做好群眾的思想工作,達到家喻戶曉,營造強大的輿論氛圍。
3、集中學習。認真學習黨的十七大精神和科學發(fā)展觀等重要論述;原原本本地學習國家四代領(lǐng)導人的有關(guān)講話,學習徐光春同志、郭庚茂同志在省委八屆八次全會上的重要講話;學習王保存,魏昭煒同志在市縣“新解放、新跨越、新掘起”大討論活動暨“三大”實踐活動總結(jié)深化會議上的講話精神。,堅持個人自學與集中學習相結(jié)合,走出去請進來的辦法,采取座談交流、看專題片、學習先進典型經(jīng)驗,邀請有關(guān)領(lǐng)導、專家教授、先進典型作輔導報告,舉辦演講比賽、知識競賽、技術(shù)比武等干部群眾喜聞樂見的學習形式,確保學習效果。學習不少于20個學時,集中學習不少于4次。總結(jié)本單位改革開放30年來的成就和經(jīng)驗,把它作為思想教育的生動教材,增強干部群眾解放思想、改革開放、科學發(fā)展的信心。對規(guī)定的學習內(nèi)容,黨員干部要做到通讀一遍。在學習提高的基礎(chǔ)上,各單位要召開學習交流會,交流學習體會,暢談學習收獲。通過學習,真正把思想統(tǒng)一到中央精神上來,統(tǒng)一到“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動要求上來,統(tǒng)一到加速城鄉(xiāng)一體化進程上來。
(二)查擺問題階段(8月14日至9月14日)
主要任務(wù)是查擺思想認識、體制機制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風等方面存在的突出問題,在調(diào)查研究、科學論證的基礎(chǔ)上,提出解決問題的辦法措施。
1、突出查擺重點
(1)查思想是否解放,看發(fā)展意識是否真正增強。是否存在嘴上講要解放思想,一碰到具體事情仍墨守成規(guī)、唯書唯上的問題;是否存在對我鄉(xiāng)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)研究不夠、思路不清、措施不力的問題;是否存在中心意識淡薄、發(fā)展緊迫感不夠、落實科學發(fā)展的能力差的問題;是否存在工作標準低,不會想大事、不敢干大事,不求有功、但求無過的問題;是否存在觀念狹隘封閉,對外開放意識不強、對外開放環(huán)境不優(yōu)的問題。
(2)查作風是否扎實,看真抓實干氛圍是否真正形成。是否存在宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象和冷硬橫推、作風粗暴的問題;是否存在不深入實際、不深入基層、不深入群眾,浮在上面、漂在表層,對基層情況知之甚少或一知半解的問題;是否存在用批示、講話代替現(xiàn)場指導,用會議貫徹會議,用文件落實文件,文牘主義嚴重的問題;是否存在責任心和執(zhí)行力不強,工作不積極主動,辦事拖拉,推諉扯皮,不求問題解決,用慢功辦急事,用常規(guī)辦特事等慢作為的問題。
(3)查環(huán)境是否優(yōu)良,看干事創(chuàng)業(yè)平臺是否真正具備。是否存在審批事項過多、程序繁瑣、時限過長,現(xiàn)場辦結(jié)率不高,以及以核準、備案之名搞變相審批的問題;是否能夠圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局執(zhí)法執(zhí)紀,把服務(wù)融入到執(zhí)法執(zhí)紀過程;是否存在服務(wù)標準不高、效率低下的問題;是否存在職能部門吃、拿、卡、要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。
(4)查制度是否完善,看責任、有序、高效的工作機制是否真正確立。是否存在不合時宜的制度、規(guī)定,必須用改革創(chuàng)新的精神加以革除;是否落實了權(quán)力運行監(jiān)督制約制度,使權(quán)力公開、透明運行;是否是“一級抓一級、一級對一級負責”,建立了“責任、有序、高效”的工作推進機制;是否形成了制度推力,使經(jīng)濟社會發(fā)展在健康軌道上運行。
2、認真開展自查。要緊密聯(lián)系本單位的實際,聯(lián)系自身的思想和工作實際,認真開展自查,自查要突出重點,抓住要害。要做到解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭查找、帶頭剖析,并圍繞查擺思想觀念、發(fā)展觀念、知識能力、工作作風、廉潔自律等方面的突出問題,召開一次高質(zhì)量的民主生活會,深入剖析根源,制定措施,認真整改。
3、開門征求意見。堅持開門解放思想,廣泛征求社會各界特別是服務(wù)對象的意見和建議。要采取“群眾提、自己找、相互幫”等方法,通過走訪工商企業(yè)、設(shè)立意見箱,發(fā)征求意見函、開通網(wǎng)上征求意見專欄、上街面向群眾開門整風、召開征求意見大會、各種類型的座談會等多種渠道,廣泛征求意見,切實找準、吃透班子和黨員干部個人存在的問題和不足。
(三)整改提高階段(9月15日至9月30日)
主要任務(wù)是針對查擺出的問題和差距,研究制定加強和改進工作的具體措施。
1.針對班子和個人查找出來的突出問題和群眾反映的意見,深刻剖析存在問題的原因,結(jié)合工作實際制定切實可行的整改方案和整改措施,明確整改重點和時限,落實整改責任,邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。對于一時難以解決的,要提出整改計劃,有步驟的加以推進。
2、加大工作力度,強化工作責任,集中解決一批阻礙本地、本單位發(fā)展的難題,群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。
3、各單位制定整改措施和進行整改的情況,要通過情況通報會的方式,在一定范圍內(nèi)公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。多數(shù)群眾不滿意的,要重新整改。
(四)鞏固成果階段(10月份)
主要任務(wù)是建立健全推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的規(guī)章制度,形成長效機制。對大討論活動進行全面總結(jié),對繼續(xù)解放思想進行長遠規(guī)劃。
1、要采取有針對性、管得住、管得久的過硬措施,著力從健全民主制度、監(jiān)督制度、工作制度和學習教育制度等四個方面加強制度建設(shè),形成以制度鞏固活動成果的長效機制。黨政主要領(lǐng)導同志負總責,其他領(lǐng)導分工負責,對分管范圍的突出問題長期得不到整改的,要追究領(lǐng)導人的責任。
2、對各單位的大討論活動進行檢查督導,對達不到要求的,要責成重新補課。
3、各單位大討論活動進行全面總結(jié),向鄉(xiāng)黨委作出書面報告。對繼續(xù)解放思想提出對策和要求,推動解放思想持續(xù)深入的進行下去。
五、加強領(lǐng)導,確保實效
(一)加強領(lǐng)導,精心部署。全鄉(xiāng)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動,在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。鄉(xiāng)黨委成立大討論活動領(lǐng)導小組,具體負貫指導全鄉(xiāng)大討論活動的開展,領(lǐng)導小組下設(shè)活動辦公室,負責活動的日常工作。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),切實把“新解放,新跨越、新崛起”活動擺上突出位置,列入重要議事日程。各單位主要負責同志要切實履行第一責任人的責任,親自安排,親自部署,親自抓好每一環(huán)節(jié)。班子成員要盡職盡責,率先垂范。各單位要結(jié)合實際制訂工作方案,周密安排,精心組織,絕不允許圖形式、走過場。
(二)明確責任,搞好配合?;顒愚k公室要加強對整個大討論活動的組織協(xié)調(diào)工作。負責相關(guān)信息的收集、匯總與反饋。及時宣傳、推廣活動中涌現(xiàn)出的先進典型,以及各單位好的經(jīng)驗和做法,對一些反面典型進行公開批評,生動反映全鄉(xiāng)上下通過開展活動呈現(xiàn)出的新的精神風貌。
(三)突出重點,典型引路。各單位要緊緊扭住解放思想這一大討論活動的重點,找準貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展的思想障礙,制定切實有效的整改措施,加速城鄉(xiāng)一體化進程,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越、新崛起。各單位都要注重發(fā)現(xiàn)典型.培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮先進典型在思想解放上的示范引領(lǐng)帶動作用,推動大討論活動深入開展。
(四)強化督查,確保質(zhì)量。鄉(xiāng)黨委大討論活動領(lǐng)導小組將派出督導組,對各單位的活動開展情況進行督查。及時掌握大討論活動進展情況,督促各項工作的落實。對重視不夠、措施不得力、成效不明顯、群眾不滿意的單位,將嚴肅追究單位領(lǐng)導責任。鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用,加大對活動開展情況的監(jiān)督檢查?;顒咏Y(jié)束后,各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗.并把活動開展情況書面報鄉(xiāng)大討論活動辦公室。