鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案

時(shí)間:2022-08-20 06:11:00

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鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案

目錄

一、基本情況

(一)編制目的

(二)預(yù)案范圍

二、組織指揮體系

(一)組織機(jī)構(gòu)

(二)職責(zé)分工

三、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)和安全區(qū)

(一)劃分標(biāo)準(zhǔn)

(二)劃分情況

(三)危險(xiǎn)區(qū)基本情況

四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

(一)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

(二)預(yù)警級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)

(三)預(yù)警程序及方式

(四)預(yù)警信息處置

(五)山塘水庫(kù)險(xiǎn)情處置

五、轉(zhuǎn)移與安置

(一)轉(zhuǎn)移原則

(二)轉(zhuǎn)移安置方案

六、搶險(xiǎn)和救災(zāi)

(一)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和調(diào)用

(二)救災(zāi)程序

七、附圖

附圖1**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))山洪災(zāi)害防御范圍圖

附圖2**村山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移安置方案圖

一、基本情況

(一)編制目的

山洪是指由于暴雨、攔洪設(shè)施(山塘水庫(kù)大壩等)潰決等原因,在山區(qū)沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及伴隨發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱(chēng),其中由暴雨引起的山洪最為常見(jiàn)。山洪災(zāi)害是指由山洪暴發(fā)而給人們帶來(lái)的危害,包括溪河洪水泛濫、泥石流、山體滑坡等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞以及環(huán)境資源破壞等。

**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地處**流域上游,域內(nèi)山高坡陡,峽谷眾多,多數(shù)村莊和居民房屋沿溪谷分布。由于一些小溪流源頭短,落差大,洪水易暴漲暴落,山洪災(zāi)害防不勝防。為扎實(shí)做好山洪災(zāi)害防御的各項(xiàng)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度地減少山洪災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和地方各級(jí)政府防汛指揮部門(mén)的有關(guān)文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))山洪災(zāi)害防御特點(diǎn)和實(shí)際情況,特制定本預(yù)案

(二)預(yù)案范圍

本預(yù)案適用于**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的所有村莊及企事業(yè)單位,其中**溪流域的**村和**溪**村為山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),為本預(yù)案確定的重點(diǎn)防御區(qū)。本預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和山洪防御工作變化要求,每3-5年進(jìn)行一次修編。

二、組織指揮體系

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)山洪災(zāi)害防御工作機(jī)構(gòu),在上級(jí)政府防汛指揮部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展山洪防御工作。

1、**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))山洪災(zāi)害防御指揮部(即防汛防旱指揮部)

指揮由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任,缺位時(shí)由黨委書(shū)記代替;副指揮由分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)信息監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險(xiǎn)、后勤保障等四個(gè)工作組。

2、村山洪災(zāi)害防御工作組

由村黨支部書(shū)記任指導(dǎo)員,村民主任任組長(zhǎng)(缺位時(shí)由黨支部書(shū)記代替);下設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等三個(gè)工作隊(duì)。

(二)職責(zé)分工

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))山洪災(zāi)害防御指揮部主要職責(zé):

(1)、制定和完善本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))山洪災(zāi)害防御預(yù)案,組織開(kāi)展預(yù)案演練,負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)工作中的責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍組建、物資儲(chǔ)備、工程建設(shè)等各項(xiàng)工作。

(2)、掌握全鎮(zhèn)山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),收集各地雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)和預(yù)警信息。

(3)、督促各村定期對(duì)水庫(kù)、山塘、堤防等險(xiǎn)工險(xiǎn)段及山體開(kāi)裂滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)。

(4)、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生前,及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn);出險(xiǎn)出災(zāi)后,及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),落實(shí)災(zāi)民安置及做好恢復(fù)生產(chǎn),社會(huì)穩(wěn)定工作。

(5)、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作指令。

指揮:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御工作,檢查督促山洪災(zāi)害防御預(yù)案及各級(jí)職責(zé)的落實(shí),有指揮調(diào)度、命令,簽發(fā)調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材和全鎮(zhèn)總動(dòng)員等指揮權(quán)。

副指揮:隨時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),落實(shí)指揮的防御搶險(xiǎn)等命令,指揮群眾安全轉(zhuǎn)移、避災(zāi)躲災(zāi),并負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。

信息監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)收集與傳遞縣防汛辦、氣象、國(guó)土等部門(mén)的各類(lèi)信息,及時(shí)掌握本鎮(zhèn)各村反饋的山體開(kāi)裂、滑坡、潰壩、決堤等災(zāi)害跡象,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)暴雨洪水的預(yù)警、預(yù)報(bào)和險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)分析,及時(shí)為指揮決策提供依據(jù)。

轉(zhuǎn)移安置組:按照指揮部的命令,負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)群眾按預(yù)定的路線轉(zhuǎn)移,一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶(hù)到人。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組:在工程出險(xiǎn)等緊急情況下,快速、有序地投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

后勤保障組:負(fù)責(zé)為工程搶險(xiǎn)、群眾轉(zhuǎn)移安置提供物資及安全保障等后勤服務(wù)工作。

2、村山洪災(zāi)害防御工作組主要職責(zé)

(1)、制定和完善本村山洪災(zāi)害防御預(yù)案,組織群眾參加預(yù)案培訓(xùn)演練,落實(shí)本村山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)工作。

(2)、掌握本村山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào),并向村民預(yù)警。

(3)、組織巡查人員按規(guī)定對(duì)水庫(kù)、山塘、堤防等險(xiǎn)工險(xiǎn)段和山體開(kāi)裂滑坡等隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)巡查。

(4)、動(dòng)員和組織本村群眾安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)及參加搶險(xiǎn),落實(shí)安置災(zāi)民及做好恢復(fù)生產(chǎn),穩(wěn)定全村工作。

(5)、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的命令,積極組織山洪防御工程與非工程的建設(shè)等工作。

指導(dǎo)員:做好村級(jí)山洪災(zāi)害防御工作組成員的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),檢查督促本村山洪災(zāi)害防御工作的落實(shí)情況。

組長(zhǎng):負(fù)責(zé)全村山洪災(zāi)害防御工作,隨時(shí)掌握本村雨情、水情,災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部的防御搶險(xiǎn)命令和本村山洪預(yù)警汛情的需要,組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移、避災(zāi)躲災(zāi),并負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。

監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì):負(fù)責(zé)本村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房、危險(xiǎn)區(qū)、山塘水庫(kù)的巡查監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)反饋汛情信息,并按組長(zhǎng)的命令預(yù)警、報(bào)警信號(hào),必要時(shí)挨家挨戶(hù)上門(mén)通知。

轉(zhuǎn)移安置隊(duì):在收到轉(zhuǎn)移命令后,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險(xiǎn)區(qū)的人員到指定安全點(diǎn),轉(zhuǎn)移后做好群眾財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)保護(hù)及后勤保障等工作。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):在工程未出險(xiǎn)以前,協(xié)同轉(zhuǎn)移隊(duì)進(jìn)行群眾轉(zhuǎn)移;在工程出險(xiǎn)等緊急情況下,聽(tīng)從命令進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村山洪災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任體系見(jiàn)圖。

**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))山洪災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)人員及聯(lián)系方式

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛防旱指揮部

指揮:副指揮:

成員:

信息監(jiān)測(cè)組

負(fù)責(zé)人:

成員:

轉(zhuǎn)移安置組

負(fù)責(zé)人:

成員:

應(yīng)急搶險(xiǎn)組

負(fù)責(zé)人:

成員:

后勤保障組

負(fù)責(zé)人:

成員:

**鄉(xiāng)**村山洪災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)人員及聯(lián)系方式

**村山洪防御工作組

組長(zhǎng):指導(dǎo)員:

成員:

監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng):

隊(duì)員:

職責(zé):

負(fù)責(zé)本村降雨觀測(cè)、山塘水庫(kù)及堤防安全巡查并預(yù)警信號(hào)。

轉(zhuǎn)移安置隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng):

隊(duì)員:

職責(zé):

負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民到指定安置點(diǎn),人員轉(zhuǎn)移后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險(xiǎn)。

搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng):

隊(duì)員:

職責(zé):

工程未出險(xiǎn)前參加本村危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險(xiǎn)后負(fù)責(zé)水工程搶險(xiǎn)。

三、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)和安全區(qū)

(一)劃分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照受山洪災(zāi)害危害程度的不同劃分為危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)、安全區(qū)。

1、危險(xiǎn)區(qū):指在10年一遇以下洪水時(shí),易造成人員傷亡以及房屋、設(shè)施嚴(yán)重破壞的易受災(zāi)的危險(xiǎn)區(qū)域。

2、警戒區(qū):指在10~20年一遇洪水下,會(huì)造成人員傷亡以及房屋、設(shè)施破壞的區(qū)域。

3、安全區(qū):指在20年一遇以上洪水才會(huì)有山洪威脅的區(qū)域。

(二)劃分情況

根據(jù)洪水調(diào)查及防洪現(xiàn)狀分析,并結(jié)合各村的地理位置,確定本鎮(zhèn)的分區(qū)如下:

1、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)(重點(diǎn)防御)區(qū):**村、**村。。。。

2、山洪災(zāi)害警戒區(qū):**村、**村。。。

3、其余為安全區(qū)

(三)危險(xiǎn)區(qū)基本情況

行政村全村危險(xiǎn)區(qū)(易發(fā)區(qū))警戒區(qū)

戶(hù)數(shù)人口戶(hù)數(shù)人口戶(hù)數(shù)人口

合計(jì)

四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

(一)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

山洪監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分級(jí)組網(wǎng),自動(dòng)遙測(cè)與人工測(cè)報(bào)相結(jié)合,主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容有降雨情況,水庫(kù)、河道水位,泥石流,山體滑坡、崩塌等信息。各村確定1-2人為本村山洪災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)及預(yù)警員。

為及時(shí)掌握各種信息,規(guī)定各行政村負(fù)責(zé)人、各村山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警員、各山塘水庫(kù)安全巡查員為突發(fā)性暴雨、山洪報(bào)汛責(zé)任人。各報(bào)汛責(zé)任人要及時(shí)報(bào)告,即做到第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一人向村防御山洪工作組和鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告,必要時(shí)可直接向縣防汛指揮部報(bào)告??紤]到短歷時(shí)局部暴雨具有突發(fā)性和局部性,還需發(fā)動(dòng)廣大群眾共同參與山洪監(jiān)測(cè)工作,做到一有情況,便能及時(shí)掌握。

(二)預(yù)警級(jí)別及標(biāo)準(zhǔn)

1、預(yù)警級(jí)別

根據(jù)暴雨山洪的特點(diǎn)和防御現(xiàn)狀,確定三個(gè)級(jí)別預(yù)警指標(biāo),分別為三級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警和一級(jí)預(yù)警。

2、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

凡符合下列條款中1條或1條以上的,定為一般汛情,三級(jí)(橙色)預(yù)警:

(1)、預(yù)報(bào)或?qū)崪y(cè)24小時(shí)降雨量達(dá)到70~100mm,或3小時(shí)降雨量達(dá)到50~65mm,或1小時(shí)降雨量達(dá)到30~45mm,降雨并可能持續(xù);

(2)山塘水庫(kù)水位在汛限水位以上,且預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)有大到暴雨。

(3)鎮(zhèn)防汛防旱指揮所認(rèn)為有必要橙色預(yù)警的。

凡符合下列條款中1條或1條以上的,定為較大汛情,二級(jí)(黃色)預(yù)警:

(1)、氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警(24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到7級(jí)以上);

(2)、預(yù)報(bào)或?qū)崪y(cè)24小時(shí)降雨量達(dá)到100~150mm,或3小時(shí)降雨量達(dá)到65~90mm,或1小時(shí)降雨量達(dá)到45~60mm,降雨并可能持續(xù)。

(3)山塘水庫(kù)或堤防發(fā)生險(xiǎn)情的;

(4)鎮(zhèn)防汛防旱指揮部認(rèn)為有必要黃色預(yù)警的。

凡符合下列條款中1條或1條以上的,定為重大汛情,一級(jí)(紅色)預(yù)警:

(1)、氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上);

(2)、預(yù)報(bào)或?qū)崪y(cè)24小時(shí)降雨量超過(guò)150mm,或3小時(shí)降雨量超過(guò)90mm,或1小時(shí)降雨量超過(guò)60mm,降雨并可能持續(xù)。

(3)山塘水庫(kù)或堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情的;

(4)局部區(qū)域已成災(zāi),且災(zāi)情有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì),或鎮(zhèn)防汛防旱指揮部認(rèn)為有必要進(jìn)入緊急狀態(tài)的。

山洪預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)劃分表

警報(bào)

等級(jí)短歷時(shí)降雨(mm)警報(bào)

標(biāo)志

1小時(shí)3小時(shí)24小時(shí)

三級(jí)

警報(bào)30~4550~6570~100橙色

二級(jí)

警報(bào)45~6065~90100~150黃色

一級(jí)

警報(bào)≥60≥90≥150紅色

(三)預(yù)警程序及方式

1、預(yù)警程序

按照縣防指鎮(zhèn)防汛防旱指揮部村組戶(hù)的次序進(jìn)行預(yù)警。具體見(jiàn)圖示。

2、山洪預(yù)警方式

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮部用電話直接通知到各村,各行政村到各戶(hù)的預(yù)警信號(hào)為銅鑼、高音喇叭、電話等方式。如有險(xiǎn)情出現(xiàn),由各村山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警員發(fā)出警報(bào)信號(hào),警報(bào)信號(hào)設(shè)置為:

二級(jí)預(yù)警時(shí):間斷性地敲擊銅鑼或用高音喇叭人工播音,播音三次,每次三分鐘,間隔5分鐘,表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn),動(dòng)員全體村民提高警惕,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員做好撤離準(zhǔn)備。

一級(jí)預(yù)警時(shí):持續(xù)急促敲擊銅鑼或用高音喇叭連續(xù)發(fā)出警告,表示險(xiǎn)情已出現(xiàn)。危險(xiǎn)區(qū)人員必須立即按預(yù)定路線有秩序的轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

(四)預(yù)警信息處置

1、三級(jí)預(yù)警

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛辦在收到縣防汛辦的預(yù)警通知后,信息監(jiān)測(cè)組立即投入工作,并將信息通知到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指全體成員和相關(guān)村山洪防御工作組,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指副指揮上崗指揮,其他各應(yīng)急組集結(jié)待命;

(2)村山洪防御工作組在收到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的預(yù)警通知后,指導(dǎo)員、組長(zhǎng)及各類(lèi)責(zé)任人進(jìn)崗,并將信息通知到危險(xiǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù)提醒注意安全防范,監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)加強(qiáng)對(duì)山塘、水庫(kù)、堤防及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查;

2、二級(jí)預(yù)警

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛辦在收到縣防汛辦的預(yù)警通知后,信息監(jiān)測(cè)組立即投入工作,并將信息通知到各村山洪防御工作組,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指全體成員進(jìn)崗,駐村干部第一時(shí)間趕赴聯(lián)系村,轉(zhuǎn)移安置組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組進(jìn)駐重點(diǎn)防御村莊地段,做好人員轉(zhuǎn)移等一切準(zhǔn)備工作;

(2)村山洪防御工作組在收到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的預(yù)警通知后,工作組全體成員和所有村干部立即進(jìn)崗到位,通知危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移或做好緊急轉(zhuǎn)移的一切準(zhǔn)備工作,巡查預(yù)警隊(duì)對(duì)山塘、水庫(kù)、堤防及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)晝夜巡查;

3、一級(jí)預(yù)警

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛辦在收到縣防汛辦的預(yù)警通知后,將信息通知到各村、組、戶(hù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指全體成員進(jìn)崗到位,啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施全鄉(xiāng)總動(dòng)員,轉(zhuǎn)移安置組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部立即趕往重點(diǎn)防御村莊地段,做好群眾轉(zhuǎn)移安置,投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

(2)村山洪防御工作組在收到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的預(yù)警通知后,各應(yīng)急隊(duì)和全體村干部挨家挨戶(hù)到危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶(hù),做好人員的轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,巡查預(yù)警員對(duì)對(duì)山塘、水庫(kù)、堤防及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)晝夜巡查;

4、信息中斷時(shí)

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信息中斷后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府立即派人趕往相關(guān)村,并設(shè)法盡快與縣防汛指揮部取得聯(lián)系;各村山洪防御工作組根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行啟動(dòng)預(yù)警程序,組織指揮躲災(zāi)、避災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)山塘水庫(kù)險(xiǎn)情處置程序

1、險(xiǎn)情種類(lèi)

(1)二級(jí)險(xiǎn)情:大壩出現(xiàn)塌坑;大壩出現(xiàn)小范圍縱向裂縫;大壩滲漏浸散,暫不會(huì)對(duì)山塘水庫(kù)大壩安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的。

(2)一級(jí)險(xiǎn)情:水庫(kù)、山塘水位迅速上漲接近校核洪水位,洪水可能漫壩;大壩迎水坡或背水坡出現(xiàn)大面積滑坡;壩體形成漏水通道且水流渾濁,有可能危及大壩安全的;溢洪道山體滑坡、塌方,阻塞溢洪道。

2、險(xiǎn)情的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告

(1)巡查員按照《水庫(kù)大壩巡視檢查制度》要求,對(duì)山塘水庫(kù)進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,立即向村負(fù)責(zé)人報(bào)告;

(2)村負(fù)責(zé)人接到巡查員的報(bào)告后,立即到現(xiàn)場(chǎng)查看,確認(rèn)險(xiǎn)情后立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮部和縣防汛辦報(bào)告。

(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人接到村負(fù)責(zé)人報(bào)告后,根據(jù)山塘水庫(kù)下游人員情況及險(xiǎn)情有可能對(duì)下游造成影響時(shí),立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員轉(zhuǎn)移、疏散和搶險(xiǎn)工作。同時(shí),立即向縣防汛指揮部和水利主管部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。

3、預(yù)警程序

(1)、當(dāng)水庫(kù)、山塘大壩發(fā)生重大險(xiǎn)情,有可能潰決時(shí),用電話或口頭通知下游各村、分片負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位責(zé)任人,各村及分片負(fù)責(zé)人逐級(jí)通知到每戶(hù)村民,必要時(shí)采用爆竹、打鑼、廣播等進(jìn)行預(yù)警。

險(xiǎn)情為二級(jí)時(shí),通知群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,當(dāng)有關(guān)專(zhuān)家分析判斷為重大險(xiǎn)情并繼續(xù)發(fā)展時(shí),立即組織實(shí)施人員轉(zhuǎn)移;險(xiǎn)情為一級(jí)時(shí),立即組織水庫(kù)下游人員轉(zhuǎn)移。

(20、解除警報(bào)

經(jīng)過(guò)搶險(xiǎn),使大壩轉(zhuǎn)危為安,不至于潰決時(shí),由山塘水庫(kù)大壩現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮解除緊急狀態(tài)。

五、轉(zhuǎn)移與安置

(一)轉(zhuǎn)移原則

轉(zhuǎn)移遵循先人員后財(cái)產(chǎn)、先老弱病殘后一般人員的原則。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移的責(zé)任人對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員可采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。轉(zhuǎn)移安置路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前,擬定好轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)并在明白卡上標(biāo)注。

(二)、轉(zhuǎn)移安置方案

根據(jù)實(shí)地調(diào)查,經(jīng)過(guò)分析,確定全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的有關(guān)村的危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移安置方案。詳見(jiàn)各村山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移路線圖和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)(警戒區(qū))人員轉(zhuǎn)移明白卡。