導(dǎo)語：省財政局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的意見》，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)效能升級，提高執(zhí)行能力，現(xiàn)結(jié)合財政工作實際，特制定市財政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”主題，按照依法、高效、廉潔的要求，以強(qiáng)化執(zhí)行力為重點(diǎn)，機(jī)制創(chuàng)新為動力，績效考評為關(guān)鍵，效能督查為手段，群眾滿意為目的，著力推進(jìn)依法理財，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，提高執(zhí)行能力，促進(jìn)效能升級。建設(shè)公共財政，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型“五型”機(jī)關(guān)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的財政保障。

二、工作目標(biāo)

通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實現(xiàn)以下“五個明顯”目標(biāo)：一是理財行為明顯規(guī)范，財政監(jiān)管水平得到提高。二是工作效率明顯提高，辦事程序進(jìn)一步簡化和規(guī)范。三是服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象得到有效整改。四是干職工素質(zhì)明顯提高，在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，財政事業(yè)獲得新發(fā)展。五是執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新的成效。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高能力素質(zhì)。一是著力激發(fā)財政干部內(nèi)在活力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，以干部集中輪訓(xùn)和落實支部“”制度為重點(diǎn)，認(rèn)真開展理想信念和宗旨觀念教育，確保全體財政干部切實做到牢記宗旨，堅定信念，不辱使命；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用、黨員的模范作用和先進(jìn)的示范作用，激發(fā)全體財政干部樂于奉獻(xiàn)，勇于爭先的工作熱情；大力開展交心談心、結(jié)對聯(lián)系、教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、紀(jì)律約束等措施，引導(dǎo)、保護(hù)和促進(jìn)全體財政干部團(tuán)結(jié)開拓，奮發(fā)有為，形成優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)。二是著力更新財政干部的思想觀念。認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會理論等黨的最新理論成果和“五五”普法教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、依法理財和建設(shè)和諧宜昌與和諧財政理念。三是著力提高財政干部技能。認(rèn)真落實財政“十一五”學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，在認(rèn)真完成上級部門和局機(jī)關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，針對每個財政干部的能力特點(diǎn)和工作需求，有計劃開展多層次、專業(yè)化集中培訓(xùn)活動，確保財政干部隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力大幅度提高，更好地適應(yīng)財政改革和發(fā)展新形勢。

（二）切實轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要按照構(gòu)建公共財政框架的總體要求，切實轉(zhuǎn)變財政職能，提高依法理財能力和公共服務(wù)水平。清理規(guī)范性文件和制度。對本級出臺的有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的各種文件和制度，進(jìn)行全面清理，并予以廢止或修訂完善；對上級部門明確規(guī)定取消的相關(guān)財會法規(guī)、制度，堅決取消，努力清除阻礙加快發(fā)展的政策性障礙；清理行政審批事項。全面清理各種行政許可及非許可的審批事項，做到財政審批有法有據(jù)，便民利民；清理收費(fèi)項目。對所有行政事業(yè)性收費(fèi)項目進(jìn)行全面清理，凡國家、省、市政府己明令取消的收費(fèi)項目，堅決取消；依法保留的收費(fèi)項目統(tǒng)一向社會公布，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有下限的一律按下限收??；清理辦事流程，縮短辦事時限。對清理后保留的審批事項，明確辦理時限，公開辦事流程；清理部門職能職責(zé)，合理劃分事權(quán)，著力解決單位職能交叉、利益糾纏和相互推諉的現(xiàn)象。

（三）堅持務(wù)實創(chuàng)新，樹立財政形象。要以優(yōu)化服務(wù)為突破口，堅持與時俱進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，樹立財政新形象。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個方面建設(shè)：一是加強(qiáng)財政服務(wù)“窗口”建設(shè)。以國庫集中收付中心、非稅收入管理局、財政與編制政務(wù)公開辦公室為重點(diǎn)加強(qiáng)財政服務(wù)“窗口”建設(shè)，進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、投訴處理制等制度建設(shè)；結(jié)合政務(wù)公開，實行服務(wù)依據(jù)、服務(wù)范圍、服務(wù)承諾、服務(wù)投訴公開，努力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，創(chuàng)造特色服務(wù)品牌；二是著力開展機(jī)關(guān)形象建設(shè)。以財政四項改革為重點(diǎn)，在局機(jī)關(guān)各科室及二級單位全面開展以比服務(wù)、比效率、比創(chuàng)新、比務(wù)實、比實效的比學(xué)趕幫超活動，完善工作機(jī)制，激發(fā)工作熱情，全面推進(jìn)財政改革創(chuàng)新和健康發(fā)展，全力打造務(wù)實創(chuàng)新財政機(jī)關(guān)形象；三是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)資源整合，逐步建立集中統(tǒng)一的財政信息化服務(wù)平臺；提倡無紙化辦公，推行網(wǎng)上公文傳遞和內(nèi)部流轉(zhuǎn)，努力在網(wǎng)上辦理、查詢、投訴、求助等財政服務(wù)項目上取得新突破。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開，打造“陽光財政”。以財政與編制政務(wù)公開為重點(diǎn)，有計劃有步驟對財政制度建設(shè)、部門預(yù)算、財政資金使用管理情況向全社會予以公開；著力推行會議公開、文件公開、職能公開和政務(wù)信息公開；同時要將辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等內(nèi)容，通過公示欄、網(wǎng)絡(luò)等載體公開，接受社會各界的監(jiān)督，實施“陽光財政”。全面實施黨務(wù)公開。公開黨務(wù)制度和民主辦事程序，對黨內(nèi)決策、征求意見及整改情況，民主生活會議、黨員納新、干部表彰、提拔交流等情況，通過公示欄、會議通報、吸納非黨人員參加等多種方式在規(guī)定范圍內(nèi)予以公開，自覺實行民主，接受群眾監(jiān)督。

（五）強(qiáng)化節(jié)約意識，倡導(dǎo)節(jié)約行為。進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力，切實精簡會議、文件和檢查評比、表彰活動；規(guī)范津補(bǔ)貼制度，制止奢侈浪費(fèi)行為；同時進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)接待、財務(wù)、車輛管理制度，有效降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（六）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)肅財政機(jī)關(guān)和工作人員工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實解決有令不行，有禁不止，辦事拖拉，服務(wù)不力等問題。大力倡導(dǎo)“四辦”作風(fēng)，即對基層和群眾反映亟待解決的問題，雷厲風(fēng)行“馬上辦”，對一些老大難問題，迎難而上“主動辦”，對工作職責(zé)范圍內(nèi)的問題，創(chuàng)新思維“積極辦”，對一些涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題，只要不違反保密規(guī)定，陽光透明“公開辦”。

四、方法步驟

（一）層層動員，制定方案。制定局機(jī)關(guān)效能建設(shè)方案，召開動員會議，傳達(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)會議精神，組織學(xué)習(xí)討論，開展思想教育，對全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)作出安排部署。

（二）組織實施，檢查督辦。局機(jī)關(guān)各科室及二級單位按照本實施方案，逐項清理落實。認(rèn)真接受市機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)、檢查和督辦。

（三）總結(jié)表彰，規(guī)范提高。2007年12月中旬開始進(jìn)行自查總結(jié)，績效評估，建立健全效能建設(shè)長效機(jī)制，同時接受市效能建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的全面檢查和考核。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市財政局成立的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的方案制定、組織實施、檢查指導(dǎo)和督辦考核等工作，開展不定期的暗訪檢查，重點(diǎn)檢查局屬各科室各單位文明辦公、便民服務(wù)措施的執(zhí)行力，檢查制度的制定和執(zhí)行情況，辦事效率、辦事程序及按時辦結(jié)等情況。

（二）加強(qiáng)宣傳。加大對正面典型宣傳報道力度，充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)作用。通過簡報、黑板報、網(wǎng)絡(luò)以及新聞媒體的宣傳、報道，營造財政效能建設(shè)良好的輿論氛圍。

（三）統(tǒng)籌安排。要切實把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動作為推動財政各項工作順利開展的強(qiáng)大動力，與財政經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建以及機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，精心組織，周密實施，確保全年財政各項工作目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。