導(dǎo)語(yǔ)：市財(cái)政局關(guān)于通過(guò)政府采購(gòu)扶持自主創(chuàng)新的配套政策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

關(guān)于通過(guò)政府采購(gòu)扶持自主?于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定》（深發(fā)[2006]1號(hào)），現(xiàn)制定以下配套政策。

一、將自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購(gòu)目錄

財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品目錄，研究擬訂年度政府集中采購(gòu)目錄，將涉及我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)品的采購(gòu)品目編入政府集中采購(gòu)目錄，并根據(jù)我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品目錄變動(dòng)情況及時(shí)對(duì)政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行調(diào)整，采取有效手段督促采購(gòu)人自覺(jué)采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，支持自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

科技、貿(mào)工部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立自主創(chuàng)新型企業(yè)、自主創(chuàng)新型科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的評(píng)價(jià)機(jī)制，并每半年一次公布我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。

二、對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)

對(duì)我市自主創(chuàng)新型企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)的試制品和首次投向市場(chǎng)的產(chǎn)品，且符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，具有較大市場(chǎng)潛力并需重點(diǎn)扶持的，以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品，經(jīng)科技、貿(mào)工部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后政府可以實(shí)施首購(gòu)政策。

三、合理有效地編制政府采購(gòu)文件

政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要根據(jù)我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的技術(shù)特征，有針對(duì)性地編制采購(gòu)文件，合理設(shè)定供應(yīng)商資質(zhì)門(mén)檻，提高自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品在政府采購(gòu)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品在政府采購(gòu)市場(chǎng)的份額。

四、充分運(yùn)用法定政府采購(gòu)方式采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品

經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價(jià)格難以確定的采購(gòu)項(xiàng)目，可以在報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意后，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)方式，與我市自主創(chuàng)新型企業(yè)簽訂采購(gòu)合同。

完善自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)合同管理，拒絕接受或提供合同約定自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其糾正，否則不予制服采購(gòu)資金。

五、優(yōu)化自主創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)標(biāo)方法

在政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法中,在分值設(shè)定上考慮自主創(chuàng)新因素。以?xún)r(jià)格為主的招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)，在滿(mǎn)足采購(gòu)要求的條件下，優(yōu)先采購(gòu)我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品。其中，自主創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)格高于一般產(chǎn)品的，要根據(jù)科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度等因素，對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予6%的價(jià)格扣除。自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)5%的，將優(yōu)先獲得采購(gòu)合同。以綜合評(píng)標(biāo)為主的招標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)自主產(chǎn)品給予10%的價(jià)格扣除，并按扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算其價(jià)格得分。

六、對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)賦予附加分值

對(duì)涉及自主創(chuàng)新產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目增加適當(dāng)?shù)母郊臃种?，分值設(shè)定上應(yīng)將供應(yīng)商擁有技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員情況、在本地區(qū)設(shè)置研發(fā)中心情況、在本地區(qū)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)維修人員情況、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等一并列入評(píng)審或談判的技術(shù)性因素。其中，增加自主創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)分項(xiàng)，并設(shè)定5%的分值權(quán)重，增加自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)評(píng)分項(xiàng)，并設(shè)定5%的分值權(quán)重。

七、完善政府采購(gòu)扶持自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的配套服務(wù)措施

政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要主動(dòng)為我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)提供投標(biāo)培訓(xùn)，指導(dǎo)自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)科學(xué)編制投標(biāo)文件，有效提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品的中標(biāo)率，同時(shí)通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)站加大對(duì)自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的宣傳力度，擴(kuò)大其在政府采購(gòu)領(lǐng)域的影響，便于我市自主創(chuàng)新型企業(yè)和自主創(chuàng)新型科研機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握市場(chǎng)需求。

八、鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品

市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目所需原材料、機(jī)器設(shè)備采購(gòu)，可比照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在同等條件下，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)屬于我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄產(chǎn)品。

九、對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備應(yīng)達(dá)一定比例

政府投資的建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用我市擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。我市重大建設(shè)項(xiàng)目以及使用財(cái)政性資金采購(gòu)重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目，應(yīng)將承諾采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件，并事先征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，明確采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)比例一般不低于總價(jià)值的60%，不按要求采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，財(cái)政部門(mén)不予支付資金。

十、建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品使用意見(jiàn)反饋機(jī)制

各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要及時(shí)將自主創(chuàng)新產(chǎn)品的使用情況向產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)反饋，產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)反饋情況，修改自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品目錄，建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品使用意見(jiàn)反饋機(jī)制，推動(dòng)我市自主創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。