導(dǎo)語：規(guī)劃局黨的群眾路線實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省、市、縣委的部署，按照《中共縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（東委〔2014〕8號）的要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹系列重要講話精神，認真貫徹中發(fā)〔2013〕4號和蘇發(fā)〔2013〕9號、通委發(fā)〔2014〕3號文件確定的指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟，以為民務(wù)實清廉為主題，貫徹落實市委“雙創(chuàng)雙爭”（創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)、爭當蘇中發(fā)展領(lǐng)頭雁；創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境、爭當作風建設(shè)先行軍）的要求，堅持對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，以補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制為重點，嚴格落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，突出作風建設(shè)，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。

黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！罢甄R子”，主要是學習和對照黨章，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點、端正行為，保持共產(chǎn)黨人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入剖析原因，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人政治本色?！爸沃尾　保饕菆猿謶颓氨押?、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，要發(fā)揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要認真醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除。要緊緊圍繞省委明確的“四查四治”這條主線，查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之病；查工作作風實不實，治急功近利、不負責任之?。徊榫駹顟B(tài)振不振，治慵懶散漫、貪圖享樂之??；查廉潔自律嚴不嚴，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。

二、基本原則

堅持正面教育、思想引導(dǎo)，把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，樹立宗旨意識、增強群眾觀念，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持嚴格要求、動真碰硬，以整風精神開展批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。堅持敞開大門、群眾參與，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督。堅持聚焦“四風”、解決問題，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面突出問題，在動真碰硬、正風肅紀上取得實效。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。

三、方法步驟

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，規(guī)劃局黨的群眾路線教育實踐活動參加對象為局機關(guān)、單位全體黨員?；顒哟篌w安排8個月時間，集中教育時間一般不少于3個月。

（一）學習教育，聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾的意見。

1．結(jié)合實際抓好學習教育。組織黨員、干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，學習中發(fā)〔2013〕4號、中辦發(fā)〔2014〕4號和蘇發(fā)〔2013〕9號、蘇辦發(fā)〔2014〕4號文件規(guī)定的學習內(nèi)容，學習省委十二屆六次全會和市委十一屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神。聯(lián)系學習吳仁寶、蘭輝、尤建華等先進典型，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，組織馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習研討。局機關(guān)組織集中學習、專題討論，領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習時間不少于3天，專題研討不少于2次，嚴格落實“”等制度，以開展黨組織“統(tǒng)一活動日”為抓手，認真組織召開1次黨員集中學習交流會。

2．多種形式征求意見。通過“規(guī)劃開放日”活動、發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)置征求意見箱、在局內(nèi)外網(wǎng)開設(shè)征求意見專欄、開通專線電話、縣50強企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，廣泛征求方方面面的意見和建議。召開座談會征求意見，黨組主要負責同志至少召開2次座談會，其他每位班子成員至少主持召開1次座談會。綜合運用12345政務(wù)平臺、896政風行風熱線、縣政府網(wǎng)站等載體和渠道，查找問題、搜集意見建議，重視來信、來訪等送上門的意見。

（二）查擺問題、開展批評。重點是組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評與自我批評。

1．找準找實突出問題。圍繞為民務(wù)實清廉，學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查找“四風”問題具體表現(xiàn)，注重查找關(guān)系群眾切身利益、群眾身邊發(fā)生的“四風”問題。對照中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市委十項規(guī)定、縣委八項規(guī)定等改進作風有關(guān)規(guī)定進行檢查。

2．深入開展談心談話。深入開展談心談話活動，堅持4個必談：黨組主要負責同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管部門、下屬單位負責同志必談，單位中層正職與副職必談，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。

3．認真撰寫對照檢查材料。局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員認真進行黨性分析和自我剖析，撰寫對照檢查材料。對照檢查材料逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明，剖析思想根源和深層次原因，明確努力方向和整改措施。黨組主要負責同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。

4．開好專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會開門見山、直奔問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評。開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。局黨組負責同志帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應(yīng)。

（三）整改落實、建章立制。重點針對作風方面存在的問題，提出解決目標和對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行專項整治。

一要緊扣“整改落實”這一主線。針對查擺出來的“四風”問題，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，堅持邊查邊改、立說立行、不等不靠，有條件解決的要馬上解決，一時解決不了的也要向群眾說明情況，積極創(chuàng)造條件解決。要制定整改落實方案，抓住重點問題制定整改任務(wù)書、時間表，做到“四明確一承諾”，即明確整改項目和內(nèi)容，明確整改目標和時限要求，明確整改措施和辦法，明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人。要針對群眾反映強烈的突出問題，逐一梳理、列出清單，打好專項整治攻堅戰(zhàn)，不達目的絕不罷休。

二要突出“正風肅紀”這一重點。中央把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風建設(shè)上，就是要集中解決黨員干部身上存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，下猛藥、出重拳，一項一項整治，一個一個攻堅。凡是違章和黨的紀律的行為都不放過，對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，將進行組織調(diào)整；對頂風違紀的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就。

三要系統(tǒng)抓好建章立制。圍繞解決“四風”方面突出問題，做好廢、改、立工作，建立健全各項制度規(guī)定，推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。加快批后管理制度化建設(shè)，制定完善《縣建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實管理辦法》、《縣建設(shè)工程規(guī)劃驗線管理辦法》、《縣建設(shè)工程聽證管理辦法》等規(guī)范文件，加快建立“一張圖”系統(tǒng)，落實好規(guī)劃報建員制度、縣50強企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，完善誠信體系建設(shè)。規(guī)范、細化、優(yōu)化工作流程，減少審批人員的自由裁量權(quán)和審批隨意性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。局黨組成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記擔任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局黨組成員、總規(guī)劃師兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）從嚴把握要求。這次教育實踐活動涉及局班子成員及全體黨員，需要解決的問題各有側(cè)重。既要堅持活動原則要求，從嚴把握要求，把“規(guī)定動作”完成好做到位，又積極探索創(chuàng)新，讓“自選動作”有特色出亮點。

（三）突出群眾參與。要突出問題導(dǎo)向，讓群眾有序參與貫穿活動全過程，查找問題讓群眾把脈，解決問題吸收群眾智慧，整改落實接受群眾監(jiān)督，讓群眾在參與過程中看到我們黨改進作風所作出的努力，使教育實踐活動真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。

（四）注重問題導(dǎo)向。要努力從群眾提出的意見中深入查找問題，從聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、維護群眾利益等方面深入查找問題。做到敞開心扉“真聽聲音”，深入基層“聽真聲音”。要努力從群眾提出的意見、典型案例、信訪積案、維護群眾利益等方面深入查找問題。做到什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，加強整治，務(wù)求實效，讓群眾真切感受到整改的成果。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。要精心組織，充分運用各類媒體，積極宣傳好活動的重大意義、宣傳好活動的經(jīng)驗成效、宣傳好貫徹落實黨的群眾路線的先進典型，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的部署要求上來。要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，加強部門宣傳，正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，增強正面聲音，營造活動健康順利開展的良好輿論氛圍。

（六）堅持統(tǒng)籌兼顧。開展教育實踐活動，根本目的是改進各級黨員干部的工作作風，更好地促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把握好活動的力度、節(jié)奏和重點，合理安排時間和精力，使活動的每一個環(huán)節(jié)、每一項措施都緊貼中心工作、服務(wù)全縣大局、促進全局工作的開展。要以“三爭三實”的要求提振全局人員的精氣神，激發(fā)不甘落后、敢于突破的銳氣，營造出趕超爭先、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。按照年初部署，緊盯目標任務(wù)，狠抓措施落實，扎實推進規(guī)劃編制更廣更深、品質(zhì)提升更美更高、行政效能更快更好、服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)更多更實、批后管理更緊更嚴、隊伍建設(shè)更精更強。以良好的工作業(yè)績檢驗活動取得的成效，以教育實踐活動的成效促進發(fā)展、取信于民。