導(dǎo)語(yǔ)：黨的群眾路線活動(dòng)督導(dǎo)組工作方案3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、督導(dǎo)組的主要職責(zé)

局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)各基層黨支部、單位和局機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)履行好自身職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。主要職責(zé)是：

1、傳達(dá)中央、省委、縣委和局黨委有關(guān)精神及工作要求，督促抓好落實(shí)；

2、參加所督導(dǎo)各基層黨組織、各單位教育實(shí)踐活動(dòng)的重要會(huì)議和重要活動(dòng)；

3、了解掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，向所督導(dǎo)單位、股室提出工作建議；

4、全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)；

5、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問(wèn)題，并督促解決；

6、及時(shí)向局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見(jiàn)建議。

二、督導(dǎo)工作主要步驟和方法

按照全局教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，督導(dǎo)工作主要包括以下階段，督導(dǎo)組根據(jù)活動(dòng)進(jìn)度和內(nèi)容實(shí)施檢查指導(dǎo)。

（一）準(zhǔn)備階段

1、集中學(xué)習(xí)。督導(dǎo)組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、縣委和局黨委精神，明確工作要求和方法步驟。

2、制定督導(dǎo)方案。督導(dǎo)組根據(jù)有關(guān)要求，研究制定督導(dǎo)工作具體方案，通知督導(dǎo)單位準(zhǔn)備有關(guān)材料。

3、審閱督導(dǎo)單位活動(dòng)方案。根據(jù)局黨委要求，重點(diǎn)對(duì)各基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)方案進(jìn)行審閱把關(guān)，提出意見(jiàn)建議。督導(dǎo)組組長(zhǎng)適時(shí)與督導(dǎo)單位黨支部書(shū)記溝通，了解活動(dòng)準(zhǔn)備情況，商定督導(dǎo)單位動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)時(shí)間等事宜。督導(dǎo)組成員向督導(dǎo)單位黨支部提供民主評(píng)議樣表。

（二）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作

1、參加督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。動(dòng)員大會(huì)由督導(dǎo)單位黨支部書(shū)記作動(dòng)員講話；督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，傳達(dá)中央、省委、市委、縣委及局黨委有關(guān)精神，提出有關(guān)要求。督導(dǎo)組全體成員參加。動(dòng)員大會(huì)期間，開(kāi)展民主評(píng)議。參加人員范圍一般為：①現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員；②全體黨員；③群眾代表，原則上全體干部參加。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，在參會(huì)人員范圍內(nèi)開(kāi)展民主評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容為：對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)?？紤]到民主評(píng)議表填寫(xiě)的內(nèi)容比較多，有關(guān)表格可在會(huì)前發(fā)放填寫(xiě)，會(huì)上交回。民主評(píng)議表由督導(dǎo)組回收匯總。

2、了解征求意見(jiàn)情況。動(dòng)員大會(huì)后，督導(dǎo)組要進(jìn)行面上個(gè)別談話。征求督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議等。。

3、匯總上報(bào)情況。督導(dǎo)組匯總形成督導(dǎo)單位學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)要情況報(bào)告（可附民主評(píng)議情況匯總、主要領(lǐng)導(dǎo)談話要點(diǎn)、督導(dǎo)單位梳理的干部群眾意見(jiàn)建議等材料），報(bào)局活動(dòng)辦。

4、督促抓好學(xué)習(xí)教育。督促指導(dǎo)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，重點(diǎn)看是不是保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、突出了學(xué)習(xí)重點(diǎn)；是不是聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，進(jìn)行了有深度的集中學(xué)習(xí)、專題討論和互動(dòng)交流。尤其要督促指導(dǎo)抓好集中學(xué)習(xí)、抓好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

5、督促抓好邊學(xué)邊查邊改。對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題，督促能改的立即改，能解決的抓緊解決，可以形成制度的盡快上升為制度，讓群眾從一開(kāi)始就看到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和成效。

（三）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作

1、通報(bào)情況，談話提醒。結(jié)合動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議、征求干部群眾意見(jiàn)和個(gè)別談話等情況，在民主生活會(huì)召開(kāi)前l(fā)5天左右，形成鄉(xiāng)督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問(wèn)題的通報(bào)材料和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的談話提醒材料，報(bào)局活動(dòng)辦審定。

2、參加領(lǐng)導(dǎo)班子專門(mén)會(huì)議。督促指導(dǎo)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專門(mén)會(huì)議。專門(mén)會(huì)議后，要督促將梳理出的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題交局活動(dòng)辦。

3、審閱對(duì)照檢查材料。督促指導(dǎo)各單位黨支部書(shū)記審閱領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對(duì)照檢查材料。

4、督促做好談心談話工作。民主生活會(huì)前，督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員，督導(dǎo)組與班子成員相互之間，班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間，都要逐一進(jìn)行談心談話；領(lǐng)導(dǎo)干部查擺出來(lái)的個(gè)人問(wèn)題都要與其他班子成員一一充分溝通和交換意見(jiàn)，班子成員彼此之間要以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將談心談話期間征求的對(duì)個(gè)人的意見(jiàn)建議報(bào)督導(dǎo)組。

5、參加專題民主生活會(huì)。提前審閱督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子制定的民主生活會(huì)專項(xiàng)方案，重點(diǎn)了解會(huì)前征求意見(jiàn)、相互談心談話情況。民主生活會(huì)督導(dǎo)組全體成員參加。

6、參加專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。民主生活會(huì)后，督促單位黨支部書(shū)記主持召開(kāi)通報(bào)會(huì)，通報(bào)班子民主生活會(huì)情況，督導(dǎo)組派人參加。督導(dǎo)組要提前審閱民主生活會(huì)通報(bào)材料。

7、督促上報(bào)專項(xiàng)報(bào)告。民主生活會(huì)結(jié)束后，督促基層單位形成民主生活會(huì)情況專題報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)局“活動(dòng)辦”。

（四）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作

1、參加整改落實(shí)專題會(huì)議。督促指導(dǎo)各督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)整改落實(shí)專題會(huì)議，結(jié)合聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題和專題民主生活會(huì)等情況，研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃制定等事宜。領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)專題會(huì)議，督導(dǎo)組派人參加。

2、審閱領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。督促指導(dǎo)督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)整改落實(shí)專題會(huì)議精神，研究制定整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，督導(dǎo)組要審閱把關(guān)。方案和計(jì)劃修改后，整改方案要通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)。

3、督促抓好具體問(wèn)題整改。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題，要督促以釘釘子精神抓整改，能改的馬上改，能做的馬上做，一個(gè)一個(gè)解決，抓一件成一件，即使一時(shí)難以解決的，也要督促列出時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，積極創(chuàng)造條件推動(dòng)解決。同時(shí)，督促將整改結(jié)果及時(shí)向群眾反饋、向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。

4、督促抓好專項(xiàng)整治。督促指導(dǎo)把專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措，每項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)都要有專門(mén)方案、有推進(jìn)措施、有具體責(zé)任人、有檢查評(píng)估、有監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

5、督促抓好制度建設(shè)。督促檢查制度建設(shè)情況，看是否對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，是否對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度作了修訂完善，是否重視研究出臺(tái)一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，以制度機(jī)制鞏固發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

6、提出正風(fēng)肅紀(jì)意見(jiàn)建議。對(duì)各督導(dǎo)單位找準(zhǔn)問(wèn)題、集中整治情況進(jìn)行深入了解，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見(jiàn)建議。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子，要提出進(jìn)行整頓的意見(jiàn)建議；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，要立足于教育提高、提出促其改進(jìn)的意見(jiàn)建議；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要提出進(jìn)行調(diào)整的意見(jiàn)建議。

（五）督促抓好“回頭看”工作

及時(shí)掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，在每一個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束前，都要督促指導(dǎo)扎實(shí)抓好“回頭看”工作。根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況，主要看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)、查擺問(wèn)題是否聚焦、自我剖析是否深刻、談心交心是否充分、開(kāi)展批評(píng)是否認(rèn)真、邊學(xué)邊查邊改是否見(jiàn)效，等等。

對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和走過(guò)場(chǎng)的行為或“闖關(guān)”思想等，要緊抓不放，做到思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過(guò)，查擺問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)，自我剖析不深刻的不放過(guò)，整改措施不到位的不放過(guò)，群眾不滿意的不放過(guò)等“五個(gè)不放過(guò)”，對(duì)那些達(dá)不到中央、省委、市委和縣委要求的，該“補(bǔ)課”的必須要求“補(bǔ)課”，該“回爐”的必須要求“回爐”。

（六）總結(jié)工作

根據(jù)督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，與黨支部書(shū)記商量溝通后，適時(shí)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)?？偨Y(jié)大會(huì)期間，要對(duì)督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)議內(nèi)容主要是，對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會(huì)和整改落實(shí)等情況分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議內(nèi)容主要是，對(duì)其參加教育實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)等級(jí)分為，好、較好、一般、較差?？紤]到民主評(píng)議表填寫(xiě)的內(nèi)容比較多，有關(guān)表格可提前發(fā)放填寫(xiě)，會(huì)前收回。民主評(píng)議表由督導(dǎo)組回收匯總。

督導(dǎo)工作結(jié)束后，督導(dǎo)組要對(duì)所督導(dǎo)單位的教育實(shí)踐活動(dòng)情況和督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議，報(bào)局“活動(dòng)辦”。

三、督導(dǎo)工作要求

1、把握定位，認(rèn)真履責(zé)。督導(dǎo)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣委精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要切實(shí)理解并把握各基層黨支部是教育實(shí)踐活動(dòng)責(zé)任主體，黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人的要求，緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨組織，按照職責(zé)要求開(kāi)展工作，把握工作定位，到位不越位，不包辦代替，形成工作合力。要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，明確任務(wù)，立足實(shí)際，積極主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)工作。

2、突出重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位做好各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位，同時(shí)鼓勵(lì)探索富有特色的“自選動(dòng)作”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)切合實(shí)際、解決問(wèn)題、取得實(shí)效。要始終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面理解和貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委精神，做到思想認(rèn)識(shí)到位、活動(dòng)安排到位、征求意見(jiàn)到位、對(duì)照檢查到位、整改落實(shí)到位，推動(dòng)加強(qiáng)制度建設(shè)，保證中央、省委、市委和縣委確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。尤其要注意抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力，確保不漏項(xiàng)、不留死角。

3、講究方法，加強(qiáng)溝通。督導(dǎo)組要堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)，多到實(shí)際工作中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到情況明、底數(shù)清。要加強(qiáng)組內(nèi)政策理論學(xué)習(xí)和工作研究，集思廣益、群策群力，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)督導(dǎo)工作。要加強(qiáng)與所督導(dǎo)單位的溝通協(xié)調(diào)，遇事多商量，科學(xué)合理地安排活動(dòng)時(shí)間和進(jìn)度。

4、嚴(yán)格自律，維護(hù)形象。督導(dǎo)組要帶頭貫徹中央、省委、市委和縣委精神，帶頭執(zhí)行加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，用好的作風(fēng)開(kāi)展督導(dǎo)工作。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔從政紀(jì)律，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)，始終做到講黨性、重品行、作表率。要堅(jiān)持對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，客觀、公正地評(píng)價(jià)干部，全面、準(zhǔn)確地反映教育實(shí)踐活動(dòng)情況。要謙虛謹(jǐn)慎，平等待人，尊重所督導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員，時(shí)時(shí)處處檢點(diǎn)規(guī)范言行，自覺(jué)維護(hù)督導(dǎo)組良好形象。

第二篇

根據(jù)《中共縣委關(guān)于在全縣深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)的實(shí)施方案》（東發(fā)〔2014〕2號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓舞干勁，切實(shí)提高全局干部職工的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和擔(dān)當(dāng)力，局黨委決定，從2014年3月開(kāi)始，用8個(gè)月左右時(shí)間，在全局黨員、干部中深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為確保活動(dòng)有序開(kāi)展，取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為導(dǎo)向，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作水平，為推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)“品質(zhì)”做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，緊緊抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖安逸、不思進(jìn)取、庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)，辦事“中梗阻”，得過(guò)且過(guò)，貪圖享受、玩風(fēng)盛行等問(wèn)題。一些行政執(zhí)法部門(mén)和服務(wù)行業(yè)的黨員、干部重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)淡薄，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，執(zhí)法不公，出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問(wèn)題。對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”（黨員、干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層黨組織進(jìn)一步夯實(shí)）的基本目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

其次，教育實(shí)踐活動(dòng)中，要著力把握以下基本原則：一是堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員帶頭作表率，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，示范帶動(dòng)全體黨員干部積極參與教育實(shí)踐活動(dòng)。三是堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題焦點(diǎn)，抓住主要矛盾，認(rèn)真解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題。以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于拋開(kāi)面子、揭短亮丑，要深挖根源、觸動(dòng)靈魂，真正明確方向、整改落實(shí)。四是堅(jiān)持緊緊依靠群眾，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。扎下身去聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，誠(chéng)心邀請(qǐng)群眾參與，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)判教育活動(dòng)的成效。

三、參加范圍

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在局機(jī)關(guān)及各基層單位的全體黨員干部中開(kāi)展，重點(diǎn)抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部邀請(qǐng)參加集體學(xué)習(xí)，列席領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

四、方法步驟

按照縣委安排部署，我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始，到2014年9月基本結(jié)束，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。主要做好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（3月－4月中旬）。這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)是做好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)局黨委會(huì)議研究制定局教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，在大會(huì)結(jié)束時(shí)，開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議。

2、組織專題學(xué)習(xí)。要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，深化學(xué)習(xí)效果，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。局黨委結(jié)合實(shí)際制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中發(fā)［2013］4號(hào)、贛發(fā)［2013］8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，研讀中央規(guī)定的學(xué)習(xí)讀本，學(xué)習(xí)《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印--在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次和市委三屆六次、七次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)蘭輝、龔全珍同志等先進(jìn)事跡，觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片。二是注重學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，以集體學(xué)習(xí)為主，避免放任自流、走過(guò)場(chǎng)。采取局黨委中心組率先學(xué)習(xí)、黨支部組織集中學(xué)習(xí)和班子成員親自輔導(dǎo)講課、班子成員交流互學(xué)、黨員干部個(gè)人自學(xué)等方式，達(dá)到學(xué)習(xí)形式的多樣化。三是確保學(xué)習(xí)時(shí)間。集中學(xué)習(xí)時(shí)間確保不少于一周，至少組織一次主題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)和專題討論會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部專題輔導(dǎo)。做好學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際。重在聯(lián)系思想實(shí)際，引導(dǎo)黨員干部帶著問(wèn)題學(xué)、結(jié)合思想學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)工作。

3、開(kāi)展專題討論。開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)—我的群眾觀”專題學(xué)習(xí)討論，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取集中學(xué)習(xí)討論的方式進(jìn)行，每位班子成員要作學(xué)習(xí)體會(huì)交流發(fā)言，集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3天。

4、征求意見(jiàn)建議。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“五訪五問(wèn)、一化一幫”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，組織黨員、干部下基層、進(jìn)企業(yè)，問(wèn)效、問(wèn)怨、問(wèn)癥、問(wèn)策（問(wèn)效即了解對(duì)自身作風(fēng)情況的看法和評(píng)價(jià)，問(wèn)怨即了解對(duì)黨員干部作風(fēng)的怨言和怨氣，問(wèn)癥即了解黨員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題和癥結(jié)，問(wèn)策即了解改進(jìn)作風(fēng)的對(duì)策和措施）。征求意見(jiàn)建議的渠道主要為：①開(kāi)展一次下訪納諫。每位局班子成員下到各自聯(lián)系點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象中，廣泛深入征求干部群眾意見(jiàn)。②開(kāi)展一次座談納諫。分類別召開(kāi)若干座談會(huì)，聽(tīng)取干部、群眾對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映。③開(kāi)展一次走訪納諫。采取上門(mén)走訪的形式，面對(duì)面聽(tīng)取老同志、“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議。④開(kāi)展一次信函納諫。發(fā)出征求意見(jiàn)函，書(shū)面征求干部群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。⑤開(kāi)展一次約談納諫。采取個(gè)別約談方式，主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聽(tīng)取班子成員、下級(jí)單位負(fù)責(zé)人之心責(zé)己的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取其他同志的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意聽(tīng)取分管單位、股室及服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。同時(shí)，設(shè)立征求意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)電子信箱和作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)投訴電話等方式，積極拓寬收集聽(tīng)取意見(jiàn)的渠道。

（二）開(kāi)展批評(píng)、查擺問(wèn)題（4月中旬－5月底前）。這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，嚴(yán)厲查擺自己的問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展互相批評(píng)，嚴(yán)格剖析突出問(wèn)題，組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。

1、對(duì)照檢查存在問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。要以“六查六看”為抓手，對(duì)照檢查存在問(wèn)題。查政治覺(jué)悟，看理想信念是不是堅(jiān)定；查學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)態(tài)度；看理論、科學(xué)文化及業(yè)務(wù)水平高不高；查宗旨意識(shí)，看是否樹(shù)牢了群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場(chǎng)；查工作表現(xiàn)，看事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)，工作是否扎實(shí)有效；查遵紀(jì)守法，看有沒(méi)有做到兩袖清風(fēng)，是不是做到了嚴(yán)格依法行政、依法辦事；查工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和精神狀態(tài)，看是不是做到了謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)。認(rèn)真深入地進(jìn)行黨性剖析和自我剖析，把問(wèn)題查實(shí)找準(zhǔn)，原因分析透徹。

2、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。①撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料對(duì)象。包括局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員（含副科級(jí)以上干部）及基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政主要負(fù)責(zé)人。②內(nèi)容要求。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明。剖析根源，明確努力方向和改進(jìn)措施。③嚴(yán)格審核把關(guān)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要審閱其他班子成員的對(duì)照檢查材料?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)班子、黨政主要負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料要送分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。

3、開(kāi)展誠(chéng)懇談心。民主生活會(huì)前，根據(jù)聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)查找到的突出問(wèn)題，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員與分管單位（股室）負(fù)責(zé)人個(gè)別談心，談心要有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有深度，不走形式。重點(diǎn)談思想、談作風(fēng)、談不足，達(dá)到溝通思想認(rèn)識(shí)、相互提醒幫助、增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)的目的，努力把矛盾和問(wèn)題在民主生活會(huì)前解決。

4、召開(kāi)民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)邀請(qǐng)縣委督導(dǎo)組全程參與及縣紀(jì)檢、組織部門(mén)參加，邀請(qǐng)3至5名黨員群眾代表列席。班子成員彼此之間要以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人、先一把手、后班子成員，先開(kāi)展自我批評(píng)、再逐一開(kāi)展批評(píng)，一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方式，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。并形成專題民主生活會(huì)報(bào)告，報(bào)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）整改落實(shí)，建章立制（6月初－9月）。這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)是針對(duì)查擺的問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表。健全完善相關(guān)制度，形成改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、制定整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位都要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“兩方案、一計(jì)劃”），并充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。“兩方案、一計(jì)劃”須報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。局班子成員及基層單位黨政負(fù)責(zé)人都要制定個(gè)人整改措施，并報(bào)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組審閱。普通黨員也要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，明確整改方案和具體措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)。按照“治治病”的要求，對(duì)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，要進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，要立足于教育提高，提出促其改進(jìn)的意見(jiàn)建議；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織誡免談話或提出進(jìn)行組織調(diào)整的意見(jiàn)建議；對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有貫徹群眾路線方面的制度和機(jī)制，制定廢除、修訂、新建制度的具體計(jì)劃。對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)要求的，抓緊修訂完善；對(duì)有悖于為民務(wù)實(shí)清廉要求的，堅(jiān)決廢止清除；對(duì)群眾需要但還未建立的，抓緊制定出臺(tái)。進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核辦法、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、群眾訴求處理反饋制度、干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)制度、厲行節(jié)約制止浪費(fèi)制度、信訪投訴回訪制度、公務(wù)接待管理制度、公務(wù)用車(chē)管理制度和辦公用房使用制度等，強(qiáng)化制度的落實(shí)和執(zhí)行力，形成密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、做好總結(jié)評(píng)議。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)召開(kāi)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，并繼續(xù)抓好整改落實(shí)，不斷鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果。

五、有關(guān)要求

一要提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，意義重大，作用非凡。全體黨員干部職工務(wù)必高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的要求部署上來(lái)，做到全員發(fā)動(dòng)、全程參與。要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局各基層單位、局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮帶頭作用，在教育實(shí)踐活動(dòng)中作出表率。局各基層單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)，要明確一名聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與局實(shí)踐教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通協(xié)調(diào)。

三要營(yíng)造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和宣傳欄等載體，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和總體要求，注意發(fā)現(xiàn)和宣傳正反典型，用身邊的事教育身邊的人，警示教育黨員干部，真正把活動(dòng)激發(fā)出的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干工作、真心實(shí)意惠民生的內(nèi)生動(dòng)力，形成有利于活動(dòng)開(kāi)展的正能量。

四要堅(jiān)持邊學(xué)邊改。要把學(xué)習(xí)教育與查擺問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，該整改的必須整改到位。要把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來(lái)，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)，行為不廉的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。

五要做好統(tǒng)籌兼顧。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與重點(diǎn)工程建設(shè)相結(jié)合，與完成年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，與推動(dòng)廣大黨員干部履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，按照“精神提振、工作提標(biāo)、行政提效、服務(wù)提質(zhì)”的要求，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為中心工作服務(wù)，用城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。

第三篇

一、總體要求和任務(wù)目標(biāo)

在全縣深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系，凝聚全縣上下智慧和力量，全面實(shí)現(xiàn)縣第十三次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，加快品質(zhì)大建設(shè)步伐的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。局系統(tǒng)全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地把思想統(tǒng)一到一系列重要講話精神和中央、省、市、縣委部署要求上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊抓好抓實(shí)，務(wù)必抓出成效?；顒?dòng)的開(kāi)展以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列講話精神，認(rèn)真貫徹中央、省市縣委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，突出學(xué)習(xí)教育，突出問(wèn)題導(dǎo)向，突出服務(wù)群眾，突出領(lǐng)導(dǎo)示范，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，為推動(dòng)我縣文化事業(yè)發(fā)展，建設(shè)文化強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）總體要求。把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市、縣有關(guān)精神，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決影響和制約我縣文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好群眾工作的能力，提高服務(wù)群眾的能力。在重點(diǎn)抓好局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的綜合執(zhí)法大隊(duì)（單位）、文博圖三館、政務(wù)中心窗口的教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)更加注重”，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，更加注重聚焦“四風(fēng)”，更加注重敞開(kāi)大門(mén)，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重上下協(xié)力，更加注重嚴(yán)格要求。要讓局系統(tǒng)黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。緊緊抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、為民服務(wù)、除弊祛垢、固本強(qiáng)基”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保取得人民群眾滿意的實(shí)效。

1.開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題。重點(diǎn)針對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多，不敢擔(dān)當(dāng)、奉行好人主義，違規(guī)用車(chē)、多占辦公用房，奢侈浪費(fèi)、經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)整治。局（所屬單位）班子和領(lǐng)導(dǎo)干部著重解決民主意識(shí)不強(qiáng)、拍腦袋決策，搞“一言堂”；當(dāng)老好人，不堅(jiān)持原則，不敢抓、不敢管，遇到矛盾繞著走；有令不行，有禁不止；心浮氣躁、玩心重等問(wèn)題。局屬單位重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力；服務(wù)不主動(dòng)，不作為、慢作為，“中梗阻”等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和服務(wù)窗口重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦；濫用職權(quán)，執(zhí)法不公等問(wèn)題。

2.開(kāi)展“為民服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的文化事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提升、文化服務(wù)為民等問(wèn)題，堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，全面推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)文化惠民政策，以實(shí)際行動(dòng)惠民生、解民憂，讓群眾得實(shí)惠。在滿足群眾需求方面，著力解決文化產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)不到位，農(nóng)民文化需求得不到滿足等問(wèn)題。在維護(hù)群眾利益方面，著力解決文化遺產(chǎn)保護(hù)不力，文化綜合執(zhí)法不嚴(yán)，辦事效率低下等問(wèn)題，真正讓群眾受益。

3.開(kāi)展“除弊祛垢”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，采取有效措施，大力整治酒局牌局、大操大辦、封建迷信、自由散漫等不良風(fēng)氣。重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾疾苦，對(duì)待群眾冷漠、麻木不仁問(wèn)題；整治利用公款吃喝、相互宴請(qǐng)，貪圖玩樂(lè)，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、逛淘寶等問(wèn)題；查處黨員干部收受請(qǐng)托對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象禮品“紅包”，違紀(jì)國(guó)法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨?；破除陳?guī)陋習(xí)，自覺(jué)抵制求神拜佛、卜掛算命等封建迷信活動(dòng)；解決紀(jì)律松弛、自由散漫，懶懶散散、出工不出力問(wèn)題；整治執(zhí)法部門(mén)和服務(wù)窗口亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，以及各種濫用職權(quán)、吃拿卡要行為等。

4.開(kāi)展“固本強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。針對(duì)基層黨組織隊(duì)伍不夠過(guò)硬、聯(lián)系群眾不夠密切、黨員作用不夠突出、服務(wù)保障不夠有力等問(wèn)題，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，建設(shè)守信用、講奉獻(xiàn)、重品行的基層黨組織隊(duì)伍。健全組織體系，做到凡是有群眾的地方都有黨組織的服務(wù)。做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格把好“入口關(guān)”，落實(shí)“”、公開(kāi)承諾、民主評(píng)議等黨員教育管理制度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度。保證群眾話有地方說(shuō)，事有地方辦，困難有人幫、問(wèn)題有人管。

二、實(shí)施步驟

我局的教育實(shí)踐活動(dòng)自2014年2月下旬開(kāi)始，9月前完成。參加活動(dòng)的范圍和對(duì)象是局機(jī)關(guān)及所屬單位的黨員干部。做好前期準(zhǔn)備，認(rèn)真調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)，制定符合實(shí)際的實(shí)施方案；及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)接溝通。局動(dòng)員報(bào)告、活動(dòng)方案經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱同意后，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，由局主要負(fù)責(zé)同志動(dòng)員講話，縣委督導(dǎo)組參會(huì)并提要求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織局教育實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，確保準(zhǔn)確理解和把握省、市、縣委的部署要求。熟練掌握政策，確保實(shí)施方案有序推進(jìn)，各項(xiàng)工作有序銜接。

在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)

1.結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)。一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照中央、省市縣委確定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市縣委有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的文件精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等。各單位要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好學(xué)習(xí)記錄;二是活躍學(xué)習(xí)形式。要采用集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)習(xí)、統(tǒng)一組織與自行安排、集中輪訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合方式，組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。參學(xué)同志要撰寫(xiě)個(gè)人讀書(shū)筆記，內(nèi)容既要有重要論述摘要，也要有學(xué)習(xí)心得體會(huì)，字?jǐn)?shù)不少于1萬(wàn)字。各單位主要負(fù)責(zé)同志要督促指導(dǎo)黨員干部寫(xiě)筆記?；顒?dòng)后期，局活動(dòng)辦將適時(shí)組織讀書(shū)筆記的觀摩交流;三是組織開(kāi)展討論。圍繞“四風(fēng)問(wèn)題怎么改，服務(wù)群眾怎么辦、好干部怎么當(dāng)”這一主題，在局系統(tǒng)廣大黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開(kāi)展大討論。采取聽(tīng)報(bào)告、觀影展、走基層、聽(tīng)民聲、解難題等形式，加強(qiáng)黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律教育，使黨的群眾路線在局系統(tǒng)黨員干部中扎根、開(kāi)花、結(jié)果，著力解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。四是開(kāi)展專題活動(dòng)。局機(jī)關(guān)及所屬單位要組織開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。即“組織一次集體學(xué)習(xí)交流、開(kāi)展一次集中調(diào)研走訪、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育”。集中學(xué)習(xí)和專題討論時(shí)間不少于一周。對(duì)年老體弱、文化程度不高的黨員采取上門(mén)送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。

2.深入群眾聽(tīng)意見(jiàn)。一是深入基層聽(tīng)呼聲。局班子成員要集中一周時(shí)間，深入分管單位或聯(lián)系幫扶單位聽(tīng)取意見(jiàn)建議;二是廣劈渠道聽(tīng)真言。要采用發(fā)放征求意見(jiàn)函、登門(mén)拜訪、開(kāi)展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、組織專項(xiàng)調(diào)查、開(kāi)通網(wǎng)上平臺(tái)等渠道，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議。各基層黨組織注意收集，并如實(shí)向黨委和相關(guān)黨員干部進(jìn)行反饋;三是開(kāi)展活動(dòng)采建議。結(jié)合開(kāi)展“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”活動(dòng)，把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái)，把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)，廣泛采集意見(jiàn)。防止征求意見(jiàn)“函來(lái)函往”、防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。

1.找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題，列出個(gè)人問(wèn)題清單。局機(jī)關(guān)和所屬單位要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查

2.撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。局（局屬單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，要報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料按照干部管理權(quán)限上報(bào)。

3.召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。按照縣統(tǒng)一安排，局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要普遍開(kāi)展談心交心。會(huì)上，要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛。會(huì)后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。局屬各基層黨組織要開(kāi)好專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。

（三）整改落實(shí)、建章立制。

1.制定方案，聯(lián)動(dòng)整改。局（局屬單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要制定整改方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人以及個(gè)人整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和黨委主要負(fù)責(zé)人整改措施報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施報(bào)局黨委主要負(fù)責(zé)同志和縣督導(dǎo)組審閱，實(shí)行開(kāi)門(mén)整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。堅(jiān)持以上帶下，以下促上，上下聯(lián)動(dòng)，將活動(dòng)整改的問(wèn)題與需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái)，做到動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。

2.嚴(yán)格要求，正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格措施、嚴(yán)格紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改，大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。各單位要對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性的加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散、問(wèn)題比較突出的基層黨組織，要先進(jìn)行組織整改，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，再開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。

3.建章立制，強(qiáng)化執(zhí)行。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，從促進(jìn)文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的需要出發(fā)，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面認(rèn)真梳理。對(duì)于行之有效、群眾認(rèn)可的，要堅(jiān)持抓好落實(shí)；對(duì)于不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。要重點(diǎn)研究完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查工作的具體制度和規(guī)定，為改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化提供保障。局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)適時(shí)召開(kāi)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告報(bào)縣委督導(dǎo)組。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況要提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

三、強(qiáng)化指導(dǎo)

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同情況，提出不同要求，采取不同方法措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

（一）注重有序推進(jìn)。采取統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)的辦法，局機(jī)關(guān)先行一步，局屬單位依次推進(jìn)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。

（二）注重分類實(shí)施。結(jié)合實(shí)際和特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。局班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神，不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。局屬單位要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、見(jiàn)成效。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位的第一責(zé)任人。堅(jiān)持以上帶下，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要以身作則，率先垂范，做到“六帶頭”（帶頭深入學(xué)習(xí)、聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、進(jìn)行整改、建章立制），在活動(dòng)各環(huán)節(jié)都走在前，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)具體工作任務(wù)。各單位也要明確一名負(fù)責(zé)同志作為本單位教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員。

（二）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不缺少、重點(diǎn)要求不變通、措施目標(biāo)不走樣，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位?！白赃x動(dòng)作”有成效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作、完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，合理安排時(shí)間，使教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都與切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展、保障群眾權(quán)益緊密結(jié)合，與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效開(kāi)創(chuàng)全縣文化工作新局面。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用多種媒體和有效載體，宣傳中央、省、市、縣委精神，宣傳先進(jìn)典型、實(shí)例，公布活動(dòng)進(jìn)展，反映活動(dòng)成效。各單位也要立足實(shí)際，利用宣傳窗、宣傳欄等形式，宣傳展示本單位活動(dòng)進(jìn)展和成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。