導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條列》賦予的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)省廳要求，結(jié)合工作實際，特制定本方案。

一、指導思想和任務目標

（一）指導思想。認真貫徹落實省市兩級農(nóng)業(yè)工作會議精神，堅持“政府主導、部門推動、立足現(xiàn)有、因地制宜”的原則，以滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實際需求為出發(fā)點，以依法落實監(jiān)管職責、搞好監(jiān)管服務為檢驗標準，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構、隊伍、條件和運行機制建設，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務能力，為確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力、有效的支撐。

（二）目標任務。到2013年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）全部完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構的建設任務。通過加強建設，增加投入，建立健全“職能明確、人員到位、力量匹配、業(yè)務規(guī)范、服務有力”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構，使其有明確的公益性單位性質(zhì)和職責任務，有精干的專業(yè)技術人員和必備的工作條件，有穩(wěn)定的工作經(jīng)費和規(guī)范的工作機制，切實全面提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務能力。

二、實施內(nèi)容

（一）機構設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構要主要依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合服務中心（農(nóng)技站），結(jié)合正在實施的“農(nóng)技推廣機構條件建設項目”，通過加掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件進行建設。

（二）編制、人員及設備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要結(jié)合本地實際情況及工作需要，實行工作人員“兼職專職”并存的工作模式，同時增加必要的人員編制，配備必要的工作條件。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）監(jiān)管機構至少要有2-3名專業(yè)技術人員、2-3套速測儀器、1間檢測用房以及督導、巡查、抽樣、辦公的設施設備，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務工作落到實處。

（三）經(jīng)費保障。加快建立完善日常工作經(jīng)費保障機制，有關人員基本支出和業(yè)務工作所需經(jīng)費要依法統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）年度財政預算，并真正落實到位。

（四）加快村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務點建設。要求各行政村建立村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務點，設立1名監(jiān)管員；各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體（主要包括農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、縣級以上標準化基地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場）全部設立相對穩(wěn)定的1名監(jiān)管員。監(jiān)管員要明確職責任務，并在各級農(nóng)業(yè)部門登記備案，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構的延伸和有效補充。

（五）人員培訓。各縣區(qū)及所屬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構要制定年度培訓計劃，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構和人員、村級監(jiān)管員的法律法規(guī)、技術知識培訓和業(yè)務指導，不斷提升監(jiān)管服務能力和技術水平。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構的工作職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構主要承擔農(nóng)民質(zhì)量安全知識的培訓、質(zhì)量安全控制技術的推廣、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常巡查、各項監(jiān)管措施的督促落實等任務，從源頭上保障區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一是定期組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識宣傳、教育和培訓，通過多種形式提高生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識和誠信守法意識。

二是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術示范，推廣農(nóng)民群眾看得懂、會使用的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術要求和操作規(guī)程，普及科學種養(yǎng)知識和安全生產(chǎn)技術。

三是承擔對種植等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的督導巡查工作，重點對農(nóng)藥、肥料等投入品使用情況進行檢查，嚴防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。督促指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、標準化基地、農(nóng)產(chǎn)品市場建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄。

四是對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行快速檢驗檢測，協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、產(chǎn)地準出、市場準入和質(zhì)量追溯等工作。收集、報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，配合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急處置。指導農(nóng)資經(jīng)營門店建立進貨查驗和銷售檔案記錄，受理假劣農(nóng)資投訴舉報。完成縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關工作。

四、工作計劃及時間安排

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構建設工作從2013年3月開始到12月底結(jié)束，共分為三個階段。

第一階段：宣傳發(fā)動（3月一4月）。制定下發(fā)《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構建設實施方案》，層層動員，廣泛宣傳發(fā)動。各縣區(qū)成立由主要領導任組長的建設工作領導小組，制定推進工作方案，搞好宣傳發(fā)動。

第二階段：正式實施（5月一10月）。按照要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）明確分工，落實責任，出臺文件，加掛牌子，配齊人員和儀器設備，建立獨立檢測用房，制定工作計劃和規(guī)章制度。全部完成建設任務,并切實發(fā)揮作用。

第三階段：總結(jié)驗收（11月一12月底）。11月1日一20日，縣區(qū)開展自查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構建設情況進行考核驗收，并及時整改。同時搞好工作總結(jié)、材料匯編歸檔等工作，迎接市局的考核驗收。11月20日一12月10日，市局將組織4個考核組對縣區(qū)督導檢查，按照建設內(nèi)容和標準逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）進行實地查驗。12月10日一30日，全力做好省廳考核驗收的各項準備工作。

五、保障措施

（一）加強領導，形成合力。為確保全面完成建設任務，市局成立了強有力的建設工作領導小組，制定了詳細的推進實施方案。各縣區(qū)也要結(jié)合當?shù)貙嶋H，迅速成立由主要領導任組長的建設工作領導小組，制定推進工作方案。要積極向當?shù)攸h委、政府匯報，主動與有關部門溝通協(xié)調(diào)，爭取人員編制、設備配備、運轉(zhuǎn)經(jīng)費等方面的支持，力爭把這項工作列入各級的重要議事日程，形成由政府統(tǒng)一領導、農(nóng)業(yè)部門為主、有關部門配合的工作機制。要建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究解決推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保整個建設工作的順利有效進展。

二是強化督查，精心指導。各縣區(qū)要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構建設工作的日常檢查和業(yè)務指導，對長期扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民、成績突出的基層監(jiān)管服務人員，要及時予以表彰和獎勵。市局將采取“月調(diào)度、季督導、半年檢查、年終考評”的方式，加大對各縣區(qū)的檢查督導力度，并列入了年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作量化考核的重點。對全部完成建設任務的縣區(qū)，要在全市范圍內(nèi)進行通報表揚；對沒有按要求完成任務的，要追究縣區(qū)相關責任人的責任，同時不予安排相關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全扶持項目。

三是搞好宣傳，營造氛圍。各級農(nóng)業(yè)部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類新聞媒體，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構建設工作的宣傳力度，特別是對在建設工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法進行大力宣傳，為加快建設營造良好的社會輿論氛圍。