煙花爆竹行業(yè)打非治違實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-13 09:23:05

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煙花爆竹行業(yè)打非治違實(shí)施方案

為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)待續(xù)穩(wěn)定,制定縣供銷社繼續(xù)集中開展煙花爆竹安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等重要文件精神,落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、打防結(jié)合、落實(shí)責(zé)任”的工作思路,從嚴(yán)治標(biāo),著力治本,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為,規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)全縣煙花爆竹領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣社成立集中開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、重點(diǎn)范圍

全縣區(qū)域內(nèi)所有從事煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售的批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

1、嚴(yán)肅查處打擊無證無照、證照不全批發(fā)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品的違法行為;

2、嚴(yán)肅查處打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品的違法行為,違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸行為;

3、嚴(yán)肅查處車站、菜市場等人員密超量儲(chǔ)存的行為,檢查零售網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)不符合規(guī)定的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)依法取締;

4、督查煙花爆竹批發(fā)公司貫徹《煙花爆竹標(biāo)志》情況,嚴(yán)肅查處打擊經(jīng)營不合格產(chǎn)品、超量超范圍儲(chǔ)存、不貼標(biāo)識(shí)標(biāo)志等違法違規(guī)行為;

5、督查煙花爆竹零售單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況,嚴(yán)肅查處打擊從非法渠道進(jìn)貨、銷售偽劣無標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,超許可銷售禮花彈、超量儲(chǔ)存、私設(shè)倉庫等違法違規(guī)行為;

6、違法經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯化鉀產(chǎn)品的行為;

7、督查未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證書或無證上崗的行為;

8、檢查隱患排查制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的行為。

五、方法步驟

從3月上旬到6月上旬,集中4個(gè)月時(shí)間,在全縣集中開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),具體分為四個(gè)階段開展:

(一)自查自糾階段(2013年3月上旬至3月底)

縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和各代批點(diǎn)及零售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按《縣供銷社關(guān)于繼續(xù)集中開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,全面開展自查自糾工作,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記上報(bào)縣供銷社集中開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中整治階段(4月上旬至4月底)

在第一階段工作的基礎(chǔ)上,以高壓態(tài)勢(shì),在全縣范圍內(nèi)開展聯(lián)合集中“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

(三)重點(diǎn)督查階段(5月)

根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、督查,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,確保本行業(yè)“打非治違”工作取得實(shí)效。

(四)鞏固提高(6月上旬)

召開專題會(huì)議,對(duì)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步部署下步工作。并將工作總結(jié)情況于6月20日匯總上報(bào)縣供銷社專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)??h煙花鞭炮有限公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代批點(diǎn)要高度重視集中開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合深入貫徹落實(shí)《通知》精神,繼續(xù)深化“安全年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定行動(dòng)工作方案,明確工作職責(zé),抓好工作落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(二)全面推進(jìn),突出重點(diǎn),確保打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。縣煙花鞭炮有限公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代批點(diǎn)要精心安排,全面部署,督促所轄煙花爆竹經(jīng)營零售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任,做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法經(jīng)營和經(jīng)停業(yè)整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法予以關(guān)閉取締;對(duì)非法違法經(jīng)營的有網(wǎng)點(diǎn)和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法經(jīng)營行為的網(wǎng)點(diǎn),一律責(zé)令停業(yè)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)網(wǎng)點(diǎn)和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)合力??h直煙花爆竹和各代批點(diǎn)要積極借助縣安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議的作用,加強(qiáng)與公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的協(xié)調(diào)、溝通,要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,明確監(jiān)管職責(zé),齊抓共管、密切配合,共同落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率,形成嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng)的合力。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,廣泛宣傳,形成打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)輿論氛圍??h煙花鞭炮有限公司和各代批點(diǎn)要充分利用多種多樣的宣傳形式,大力宣傳煙花爆竹非法違法經(jīng)營建設(shè)行為的危害性和打擊非治違專項(xiàng)整治的必要性,通過加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠群眾,發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí),加大煙花爆竹領(lǐng)域重大經(jīng)營非法違法案件的曝光力度,提高社會(huì)關(guān)注度,形成打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。