衛(wèi)生系統(tǒng)法治建設(shè)實施方案

時間:2022-08-16 09:10:13

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衛(wèi)生系統(tǒng)法治建設(shè)實施方案

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神,按照全國、省、市政法工作會議部署和區(qū)委十一屆五次全會要求,以法治機關(guān)、法治醫(yī)院創(chuàng)建活動為載體,突出依法決策、依法行政、法治文化建設(shè)等工作重點,不斷拓展衛(wèi)生法治建設(shè)的廣度、深度和成效,推動法治理念在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入踐行,切實維護廣大人民群眾的健康權(quán)益,為全區(qū)實現(xiàn)“二年爭先、四年領(lǐng)先、六年率先”的基本現(xiàn)代化奮斗目標夯實法治根基。

二、目標任務(wù)

積極開展法治系列創(chuàng)建活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生工作者進一步增強社會主義法治理念,提高依法行政、依法執(zhí)業(yè)的能力和水平。扎實做好“六五”普法工作,廣大醫(yī)務(wù)工作者特別是衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、法治意識得到普遍增強。全面落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,著力提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平和效率。嚴格市場監(jiān)督,有效遏制各類危害人民群眾健康權(quán)益的不法行為。建立完善的衛(wèi)生監(jiān)督體系,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)得到顯著加強。加快推進醫(yī)院法治化建設(shè),醫(yī)患和諧程度明顯提高。

三、工作重點

1.全面加強法制宣傳教育。認真做好“六五”普法工作,制訂年度實施計劃,在全系統(tǒng)進一步健全部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責的普法工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法培訓(xùn),重點抓好廣大醫(yī)務(wù)員工和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)改政策的學(xué)習,多種形式廣泛宣傳與老百姓生活息息相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī),營造有利于加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的寬松環(huán)境,預(yù)防和減少各類矛盾和糾紛的發(fā)生。按照全區(qū)統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展“法律六進”活動,做好“六五”普法中期考核迎查工作。

2.健全完善內(nèi)部管理制度。圍繞年度目標管理績效考核細則,結(jié)合單位實際,建立健全各項規(guī)章制度。一要嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。實行預(yù)算管理,規(guī)范財務(wù)支出;進行財務(wù)檢查,切實加強監(jiān)管,不斷提高財務(wù)管理水平。二要建立院長例會制度。定期召開院長會議,交流工作情況,分析存在問題,通過互通有無、取長補短,不斷提高醫(yī)院管理水平。三要落實局領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度。采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對全區(qū)基層醫(yī)療單位分片包干制度,每月對包干聯(lián)系單位的醫(yī)療質(zhì)量、工作效率、服務(wù)環(huán)境等內(nèi)容進行定期不定期抽查,幫助基層單位發(fā)現(xiàn)存在問題,提出解決辦法。

3.切實加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。切實抓好首診負責、查房、值班、會診等核心制度的落實,加強醫(yī)療質(zhì)量、藥事管理、醫(yī)院感染管理,通過自查、互查和暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施。組織開展對醫(yī)護人員核心制度掌握情況的抽查抽考,組織處方點評和病歷質(zhì)量評審活動,切實提高醫(yī)療質(zhì)量管理水平。深化長安醫(yī)院創(chuàng)建工作,落實醫(yī)患溝通制度,減少醫(yī)療糾紛,改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,推行醫(yī)療責任保險,化解醫(yī)療風險,促進醫(yī)患關(guān)系健康和諧發(fā)展。強化血液質(zhì)量安全管理,確保臨床用血需要。

4.不斷加大行政執(zhí)法力度。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可服務(wù),提升行政審批效能。強化餐飲和公共場所從業(yè)人員培訓(xùn),推動培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。深化“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”應(yīng)用,完善移動執(zhí)法系統(tǒng),落實行政執(zhí)法責任制。強化衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格督導(dǎo)和協(xié)管服務(wù),加強餐飲食品安全監(jiān)管,綜合治理小餐飲、“農(nóng)家樂”。高質(zhì)量實施重大活動和節(jié)日餐飲安全保障,加強學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、公共場所衛(wèi)生監(jiān)管,開展醫(yī)療機構(gòu)消毒、醫(yī)療廢物處置、打擊非法行醫(yī)等專項整治活動,切實維護廣大群眾的健康權(quán)益。

5.深入開展系列法治創(chuàng)建。深入開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動。加強機關(guān)工作人員衛(wèi)生法律法規(guī)和反腐倡廉教育,不斷改進機關(guān)作風,開展崗位責任教育,主動公開服務(wù)項目、服務(wù)流程,強化效能問責,堅決杜絕“中梗阻”和不作為、亂作為的行為。深入開展法治醫(yī)院創(chuàng)建活動。健全完善工作機制,做到有組織保障、有目標計劃、有部署推進、有考評標準、有檢查考核、有表彰命名和典型展示。切實將創(chuàng)建活動與推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合,與構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系相結(jié)合,突出創(chuàng)建成效,以成效論高低。繼續(xù)鞏固“無紅包醫(yī)院”成果,嚴肅查處收受“紅包”行為。

6.切實加強法治文化建設(shè)。積極開展“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”衛(wèi)生文化實踐活動,凝煉符合實際和富有特色的衛(wèi)生職業(yè)精神,使之成為醫(yī)務(wù)人員的工作目標、行為準則、道德規(guī)范。積極開展多種形式的法治文化活動,著力抓好單位內(nèi)部法治櫥窗、板報、廳室、電子顯示屏等法治文化陣地建設(shè),并依托廣播、電視、報紙和網(wǎng)站等有效平臺,廣泛宣傳衛(wèi)生政策和法律法規(guī),推廣衛(wèi)生法治建設(shè)活動中涌現(xiàn)的先進典型和創(chuàng)新經(jīng)驗。

四、組織保障

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)法治建設(shè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),定期研究部署相關(guān)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要切實把法治建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)列入重要議事日程,強化組織領(lǐng)導(dǎo),并保證必要的經(jīng)費投入。

2.注重宣傳發(fā)動。各單位要充分調(diào)動一切積極因素,整合各方力量,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷探索法治化建設(shè)的新方法、新途徑。要認真組織,廣泛動員,全員參與,并通過新聞媒體大力宣傳本系統(tǒng)本單位學(xué)法用法、依法辦事的成功做法和典型事例。

3.落實工作責任。建立健全工作責任制,層層實行目標管理,區(qū)衛(wèi)生局將定期對衛(wèi)生系統(tǒng)法治化建設(shè)情況進行督促檢查和目標考核,并列入單位目標管理績效考核的重要內(nèi)容,與年度評先評優(yōu)掛鉤結(jié)合。