導(dǎo)語(yǔ)：醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法工作，積極開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，按照省、市2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要求及市《2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督推進(jìn)年工作方案》的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)2013年省、市衛(wèi)生工作會(huì)議和衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，全面推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)與協(xié)管，建立健全醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障公眾獲得安全的就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)部門配合，建立有效工作機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所做好與區(qū)相關(guān)職能部門的溝通工作，依據(jù)《市打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作銜接配合暫行規(guī)定》規(guī)定，建立打擊非法行醫(yī)多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議。

（二）發(fā)揮哨點(diǎn)的監(jiān)測(cè)與協(xié)管作用，構(gòu)建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)體系。區(qū)所進(jìn)一步確定哨點(diǎn)單位，統(tǒng)一建立非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)并形成網(wǎng)絡(luò)，明確哨點(diǎn)專職或兼職聯(lián)系人，充分發(fā)揮哨點(diǎn)巡查、核查和報(bào)告的協(xié)管監(jiān)測(cè)職能，積極配合查處非法行醫(yī)案件，并將非法行醫(yī)行政處罰和移送情況及時(shí)上報(bào)《省無(wú)證行醫(yī)查詢系統(tǒng)》，建立非法行醫(yī)查處上網(wǎng)比對(duì)制度，對(duì)符合移送條件的，及時(shí)按規(guī)定移送；同時(shí)加大對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步明確哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)的職責(zé)、工作制度及信息報(bào)告處置流程，努力構(gòu)建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。建立并完善轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案；繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)暨依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)信譽(yù)度管理工作、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示等制度；認(rèn)真做好“醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理”培訓(xùn)工作，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)“法定代表人或主要負(fù)責(zé)人約談制”，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能認(rèn)清違法行醫(yī)的不良后果和社會(huì)影響，激勵(lì)和鞭策醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性；繼續(xù)與衛(wèi)生局相關(guān)科室做好溝通工作，確保記分與校驗(yàn)相掛鉤等制度的落實(shí)。

（四）依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改，嚴(yán)肅查處違法行為。要將群眾作為發(fā)現(xiàn)無(wú)證行醫(yī)和非法采供血問(wèn)題的重要線索，認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦和承辦工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)大案要案，要及時(shí)邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)介入，共同調(diào)查、嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步做好無(wú)證行醫(yī)和非法采供血涉嫌犯罪案件的移送工作。

（五）加大宣傳培訓(xùn)力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)通過(guò)新聞媒體曝光非法行醫(yī)查處情況，加大宣傳力度。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)和規(guī)范化管理，增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

三、工作進(jìn)度

（一）部署動(dòng)員（4月）：

給合本轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，將繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督推進(jìn)年的各項(xiàng)工作落到實(shí)處；對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展培訓(xùn)工作，進(jìn)一步明確工作的職責(zé)、工作制度及處置流程。

（二）組織落實(shí)（5-8月）：

1、區(qū)所負(fù)責(zé)與區(qū)相關(guān)職能部門做好溝通工作，建立打擊非法行醫(yī)多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，開展有聲勢(shì)的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)；負(fù)責(zé)二到八院、區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院的不良執(zhí)業(yè)記分管理工作、量化分級(jí)暨依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)信譽(yù)度管理工作、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄、醫(yī)務(wù)人員佩戴工作標(biāo)牌等工作；做好非法行醫(yī)信息錄入工作，負(fù)責(zé)建立非法行醫(yī)查處上網(wǎng)比對(duì)制度，對(duì)符合移送條件的，一律按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。

2、各衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)非法行醫(yī)哨點(diǎn)的建立，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作職責(zé)及人員分工，落實(shí)專（兼）職哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)聯(lián)系人；負(fù)責(zé)健全完善轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案，建檔率達(dá)100%；開展并完善對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)記分管理工作，記分資料8月底前報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所；對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)暨依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)信譽(yù)度管理工作，評(píng)定資料8月底前報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所；負(fù)責(zé)督促落實(shí)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄，公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受日常監(jiān)督情況及投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，督促醫(yī)務(wù)人員佩戴工作標(biāo)牌；負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)巡查監(jiān)測(cè)，做好巡查記錄和信息報(bào)告，并做到常態(tài)化管理；負(fù)責(zé)開展打擊非法行醫(yī)宣傳（宣傳內(nèi)容須有影像資料）；積極開展市級(jí)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)示范哨點(diǎn)創(chuàng)建工作。

3、區(qū)所要對(duì)各鎮(zhèn)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建立情況、非法行醫(yī)巡查監(jiān)測(cè)情況、非法行醫(yī)信息報(bào)告及市級(jí)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)示范哨點(diǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)，依據(jù)《市非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)示范哨點(diǎn)考核評(píng)分表》，對(duì)達(dá)到要求的基層哨點(diǎn)鼓勵(lì)其積極申報(bào)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全區(qū)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管推進(jìn)年活動(dòng)，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)的重大舉措。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所全面負(fù)責(zé)推進(jìn)年工作的開展。各衛(wèi)生監(jiān)督分所及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，精心組織實(shí)施，扎實(shí)開展推進(jìn)年活動(dòng)。

（二）對(duì)照要求，強(qiáng)化落實(shí)，確保推進(jìn)年活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所及各衛(wèi)生監(jiān)督分所要根據(jù)市基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)序進(jìn)度要求，逐一對(duì)照落實(shí)，注重工作質(zhì)量，完善資料臺(tái)賬。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄及工作人員佩戴胸牌上崗工作的落實(shí)。各非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)要積極開展市級(jí)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)示范哨點(diǎn)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，健全工作制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加大非法行醫(yī)的巡查、監(jiān)測(cè)，完善創(chuàng)建資料，以高質(zhì)量的工作，努力建成市級(jí)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)。

（三）加大力度，強(qiáng)化宣傳，形成高壓嚴(yán)打的輿論氛圍。各衛(wèi)生監(jiān)督分所及基層衛(wèi)生監(jiān)督檢查員要積極發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點(diǎn)作用，加大醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，特別是非法行醫(yī)場(chǎng)所、行為的監(jiān)管力度和頻度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處或上報(bào)。要做好對(duì)舉報(bào)案件的突擊檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅依法查處。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)大力宣傳，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)。要加大對(duì)大案要案的曝光度，震懾不法分子，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督，讓非法行醫(yī)者無(wú)處藏身，從而凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，為全區(qū)老百姓醫(yī)療衛(wèi)生安全保駕護(hù)航。

（四）加強(qiáng)協(xié)作，規(guī)范管理，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與各衛(wèi)生監(jiān)督分所要齊心協(xié)力，整體聯(lián)動(dòng)，完善信息報(bào)告機(jī)制，形成打擊非法行醫(yī)合力。加強(qiáng)部門協(xié)作，積極主動(dòng)與公安、司法、工商等部門協(xié)調(diào)配合，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息通報(bào)，形成監(jiān)管合力。注重依法行政、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，不以罰代刑，對(duì)觸犯刑法的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。