導(dǎo)語：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步深化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立與安全發(fā)展相適應(yīng)的隱患排查長效工作機制，按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“總體規(guī)劃、屬地管理、分類實施、穩(wěn)步推進”的原則，以企業(yè)分類分級管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)安全隱患自查自報系統(tǒng)和安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)為核心，建立健全安全監(jiān)管責(zé)任機制、考核機制，強化落實企業(yè)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，廣泛開展安全教育培訓(xùn)，逐步建立全鎮(zhèn)安全隱患排查治理體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立鎮(zhèn)級安全隱患排查治理體系平臺，對企業(yè)安全隱患排查治理工作進行全過程管理，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。

三、工作內(nèi)容

（一）建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。分行業(yè)、分領(lǐng)域調(diào)查摸清企業(yè)情況，建立包含每個生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、注冊代碼、工商營業(yè)號、行業(yè)類別、注冊類型、主管部門、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營范圍、主要負(fù)責(zé)人、安全管理機構(gòu)和人員、從業(yè)人員（含特種作業(yè)人員）、重大危險源、特種設(shè)備，以及工傷事故、執(zhí)法監(jiān)察、行政許可、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)建設(shè)等相關(guān)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、安全生產(chǎn)管理水平、危險因素和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、誠信管理等級等因素，進行分級分類，

為實施有效決策和監(jiān)管提供基礎(chǔ)信息。

（二）制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)要求，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、現(xiàn)有的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化及誠信管理要求為基礎(chǔ)，參照國家安監(jiān)總局的《安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實施指南》及各有關(guān)行業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)分類明細(xì)表，進一步細(xì)化各類行業(yè)的事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位知道“做什么、怎么做”，使監(jiān)管部門明確“管什么、怎么管”，確保安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。

（三）建立隱患排查治理信息系統(tǒng)。依托安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立全鎮(zhèn)安全隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，包括安全隱患自查自報系統(tǒng)、安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等，使生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對自查隱患、上報隱患、整改隱患和接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理，及時排查、整改、消除隱患；使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、隱患整改數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位及處罰等情況實施實時管理、統(tǒng)計和分析，實現(xiàn)隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。

（四）明確生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理主體責(zé)任。以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查隱患、自報隱患、治理隱患三個環(huán)節(jié)的職責(zé)為重點，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部必須建立完善的隱患排查治理工作框架和隱患排查治理工作制度，并通過內(nèi)部排查、實施治理和分析改進等步驟，形成完整的自查、自改和自報機制，確保隱患排查治理工作的常態(tài)化和持續(xù)改進，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平。

（五）完善隱患排查治理監(jiān)管體系。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，依據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》精神，理順、細(xì)化并明確各企業(yè)、各相關(guān)部門和單位的屬地管理、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理安全監(jiān)管職責(zé)，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化達(dá)標(biāo)和誠信管理等級等情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級，針對不同類別和等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管主體的監(jiān)管對象，在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面實行差異化，提高監(jiān)管工作的針對性和有效性，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作措施得到全面落實。

（六）建立考核工作機制。突出對隱患排查治理工作的過程管理和效果管理，將各企業(yè)、各部門建立安全隱患排查治理體系、日常執(zhí)法檢查等相關(guān)工作的過程管理情況，納入安全生產(chǎn)工作年終考核，對未按規(guī)定及時自查自報隱患的企業(yè)要從嚴(yán)開展執(zhí)法檢查；對積極開展隱患排查治理的單位在安全生產(chǎn)評先評優(yōu)方面優(yōu)先考慮。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段(2013年7月3日-7月10日)。制定《關(guān)于開展鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作實施方案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級管理辦法（試行）》及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報工作管理辦法（試行）》等文件，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實施步驟。組織召開動員大會，進行專題動員部署，進一步樹立“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的科學(xué)理念，營造“突出預(yù)防，消除隱患”的社會輿論氛圍。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合本企業(yè)、本系統(tǒng)、本單位實際,制定工作實施方案，確定階段任務(wù)和工作措施，并于7月10日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。

（二）調(diào)查摸底階段(2013年7月5日-7月15日)。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位依據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》精神，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級管理辦法（試行）》要求，對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展調(diào)查摸底，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平和危險有害因素等實際情況，進行分類分級。各企業(yè)、各有關(guān)部門及時對調(diào)查情況進行匯總登記并于7月15日前報鎮(zhèn)安委會辦公室備案。

（三）組織實施階段(2013年7月16日-9月30日)。依托“安全生產(chǎn)網(wǎng)”和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺，建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。各行業(yè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)定的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評定為基礎(chǔ)，組織專家梳理完善監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，7月25日前報鎮(zhèn)安委會辦公室備案，由鎮(zhèn)安委會辦公室進行匯編，并印發(fā)至各相關(guān)企業(yè)。分層次組織對各企業(yè)、各部門、各村居及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及具體操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實行安全生產(chǎn)隱患自查自報，對自查自報情況進行日常監(jiān)管、系統(tǒng)分析，及時匯總相關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)工作狀況，有針對性的組織行業(yè)、屬地開展專項整治。

（四）檢查驗收階段(2013年10月1日-10月31日)。對各階段各項資料進行梳理、匯總，進一步完善綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，理順工作機制，構(gòu)建體系完善、內(nèi)容科學(xué)、運行有效的事故隱患排查治理自查自報信息體系，確保高質(zhì)量地通過縣安監(jiān)局組織的專項工作檢查驗收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作，成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，安委會成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核各企業(yè)、各部門和單位安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)安委會。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，周密安排，科學(xué)實施。要充分調(diào)動各企業(yè)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的積極性，把安全隱患排查治理體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)年度考核，確保工作措施落實到位。

（二）全面部署，廣泛宣傳發(fā)動。要充分利用新聞媒體，大力宣傳建立安全隱患排查治理體系的目的意義，引導(dǎo)各有關(guān)單位深刻認(rèn)識建立安全隱患排查治理體系的重要性、必要性和緊迫性，增強工作的主動性和自覺性。要加強職工安全培訓(xùn)，提高職工排查事故隱患的意識和能力，組織和鼓勵職工結(jié)合本職工作查找事故隱患。要組織開展安全隱患排查治理體系建設(shè)和相關(guān)系統(tǒng)操作使用的專題培訓(xùn)，確保體系建設(shè)工作有效開展。

（三）落實責(zé)任，強化目標(biāo)考核。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位要按照安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，落實各行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)的工作責(zé)任。派出所、中小學(xué)、農(nóng)技中心、水利站、衛(wèi)生院、城建站、工商所、供電所、安監(jiān)站等部門分別負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的隱患排查治理體系建設(shè)工作。鎮(zhèn)安委辦要完善激勵約束機制，對隱患排查治理工作成績突出的，要予以公開表彰；對未按要求完成安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進行責(zé)任追究。

（四）統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建長效機制。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位要以建立安全隱患排查治理體系為契機，統(tǒng)籌兼顧，夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)，切實做到“五個結(jié)合”（將建立安全隱患排查治理體系工作與深入開展“打非治違”專項行動相結(jié)合，與深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與加強安全監(jiān)管“基層基礎(chǔ)”建設(shè)相結(jié)合，與加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)相結(jié)合），加快實現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核的全過程管理，進一步構(gòu)建安全生產(chǎn)長效工作機制。