衛(wèi)生局作風(fēng)效能工作方案
時間:2022-11-28 09:57:36
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為深入貫徹落實省、市黨代會精神,全面實現(xiàn)區(qū)黨代會確立的衛(wèi)生目標任務(wù),切實解決衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工在思想觀念、發(fā)展意識、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,進一步凝聚全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干群力量,在新的起點上推進衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,決定在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)破難題、提效能促趕超”主題教育活動。特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實同志“七一”重要講話精神和省、市黨代會精神,按照“放眼量、正風(fēng)氣、提效能”的目標要求,開拓視野謀發(fā)展,創(chuàng)新思維破難題,轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效率,著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍中存在的突出問題,進一步優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,致力打造和諧幸福。
二、目標要求
通過開展兩個月左右的集中活動,進一步強化衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工進位趕超的意識和責(zé)任,推動衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的目的。一是要做到放眼量。要引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工牢固樹立開放的思維,既要縱向比較看發(fā)展,更要橫向比較找差距,要把單位的發(fā)展放在全市、全省甚至全國的背景下去審視、去謀劃,做到解放思想求轉(zhuǎn)變,堅持發(fā)展求轉(zhuǎn)變,突出創(chuàng)新求轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求轉(zhuǎn)變,樹立長遠發(fā)展的眼光,認真解決單位存在的突出問題,增強單位發(fā)展后勁。二是要做到正風(fēng)氣。要全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),大力弘揚高尚醫(yī)德,進一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工中努力形成德技雙馨、為民服務(wù)的良好風(fēng)氣,為衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展營造一個好環(huán)境、好氛圍。三是要做到提效能。要加強機關(guān)效能建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),突出各項工作落實,認真研究如何做、如何做得更好,如何做到位,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,抓好民生工程實施,努力提高工作效率,創(chuàng)造性地貫徹落實好上級決策部署,把工作成效體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、民生改善上,促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
三、活動內(nèi)容
(一)以開放的視野推動衛(wèi)生項目建設(shè)
要堅持不懈地推進思想大解放,樹立開放意識,做到心態(tài)上開放、思維上開放、措施上開放。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以開放的視野超前謀劃好明年的工作,特別是要在項目策劃上要有新思路,在推進項目建設(shè)上要有新舉措。要搶抓進度推進區(qū)人民醫(yī)院項目建設(shè),力爭早日竣工投入使用。要全面抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建和村衛(wèi)生所達標建設(shè)進程,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平。要主動溝通,積極協(xié)調(diào),爭取上級支持推進濱江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和檔次。
(二)以創(chuàng)新的思維推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的總體要求,針對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標任務(wù),及時召開會議進行研究部署,認真梳理醫(yī)改實施過程中存在的主要問題,分析問題存在的根源癥結(jié),制定切實可行的整改措施。要深入實施國家基本藥物制度,今年12月份起要在全區(qū)所有行政村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度,實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真做好前期各項工作,強化宣傳引導(dǎo),確保國家基本藥物制度的順利實施。要全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,建立居民電子健康檔案,努力為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和農(nóng)村孕齡婦女免費增補葉酸工作,加快工作進度,確保工作成效。要認真開展兒童“兩病”免費救治和“光明·微笑”工程,使所有符合條件的患者都能得到免費救治。要進一步創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,確保醫(yī)改各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。
(三)以高效的作風(fēng)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真按照“三好一滿意”活動的整體要求,切實加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷提升服務(wù)水平,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,大力弘揚高尚醫(yī)德,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要圍繞全區(qū)衛(wèi)生工作大局,快謀劃、快行動、快落實,加快工作節(jié)奏,狠抓工作落實,提升服務(wù)質(zhì)量。要進一步鞏固“發(fā)展提升年”活動成果,以“人一之,我十之”的干勁和“五加二、白加黑”的精神強力推進各項工作,堅決克服節(jié)奏不快、反應(yīng)不靈、落實不力、效率不高等“慢作為、不作為”行為和“懶、散、庸、浮”等現(xiàn)象,狠抓機關(guān)效能建設(shè),進一步簡化服務(wù)流程,提升工作效率。
(四)以嚴格的考核推動各項工作落實
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將主題教育活動與衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,與“醫(yī)療質(zhì)量管理年”和“三好一滿意”活動結(jié)合起來,與年終目標考評各項目標任務(wù)結(jié)合起來,結(jié)合自身實際,抓好工作落實。要將各項工作任務(wù)落實到崗,量化到人,強抓進度,倒排工期,做到責(zé)任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,形成人人重實干、層層抓落實的工作格局。區(qū)衛(wèi)生局將按照績效考核工作的要求,加強督查指導(dǎo),嚴格考核獎懲,對工作任務(wù)完成較好推進較快的單位予以獎勵,對工作進度滯后單位將予以通報批評,確保全年衛(wèi)生工作任務(wù)落到實處。
四、方法步驟
此次主題教育活動貫徹于衛(wèi)生工作始終,集中活動時間從2011年11月中旬開始,到2012年1月告一段落,分以下三個階段進行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2011年11月中下旬)
召開動員大會,及時傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的實施方案和學(xué)習(xí)計劃。采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等多種形式,提升學(xué)習(xí)效果。同時,開設(shè)好主題活動宣傳專欄,組織局機關(guān)干部和局黨支部全體黨員每人撰寫好一篇心得體會,進一步加深對活動的認識。
(二)組織實施階段(2011年12月上旬至2012年1月上旬)
通過走訪群眾、座談交流等形式廣泛征求意見,對照本次主題教育活動的目標要求,結(jié)合工作實際組織好“四個一”活動。一是開展一次干部思想再解放活動。全面攪動衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工思想,開闊工作視野;二是開展一次重點工作再梳理活動。特別是對區(qū)人民醫(yī)院、濱江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等重點項目建設(shè),要進一步理清工作思路,找準發(fā)展難題,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展措施,分解重點工作任務(wù),推進工作進度;三是開展一次機關(guān)作風(fēng)再整改活動。切實解決機關(guān)存在的“慢作為、不作為、亂作為”等形為,使機關(guān)效充和形象得到明顯提升;四是開展一次難點工作再突破活動。對難點工作逐一研究,細化責(zé)任,并在主題教育活動期間切實解決好1——2個熱點、難點問題。在活動過程中,衛(wèi)生系統(tǒng)每位干部職工都要對照實現(xiàn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,認真查擺在思想觀念上是否存在發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識不強等問題,在轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式上是否存在不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不善于轉(zhuǎn)等問題,在工作作風(fēng)上是否存在精神懈怠、作風(fēng)不實、效率低下等問題,在服務(wù)民生中是否存在不作為、慢作為、亂作為的問題。要認真分析,整改提高,促進衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動各項衛(wèi)生工作的順利開展。
(三)總結(jié)提高階段(2012年中、下旬)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對主題教育活動中的好措施、好做法、好經(jīng)驗及時總結(jié)完善,建立健全加強效能建設(shè)的長效機制。區(qū)衛(wèi)生局將加強對效能建設(shè)的督促檢查,通報表彰主題教育活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,并在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)予以推廣。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)破難題、提效能促趕超”主題教育活動,是區(qū)委在新形勢下加強干部隊伍作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,是解決全區(qū)干部隊伍在新形勢面前思想觀念、方式方法、工作作風(fēng)不適應(yīng)的必然選擇,對于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、密切黨群干群關(guān)系、提高工作效能具有重要的現(xiàn)實意義。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將主題教育活動列入本單位工作重要日程,細化工作內(nèi)容,層層分解任務(wù),形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生局成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)破難題、提效能促趕超”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)衛(wèi)生局局長親自擔(dān)任組長,區(qū)衛(wèi)生局副局長陳賢富擔(dān)任副組長,各相關(guān)科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志擔(dān)任辦公室主任,具體負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)及組織推動等工作。
2、加大宣傳,營造氛圍。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,利用出宣傳欄、發(fā)宣傳單、開展主題教育活動等形式進行全參與、全方位、全覆蓋的宣傳。要結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入推動,深入宣傳全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進民生工程實施等方面的好經(jīng)驗、好做法,努力在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)形成“轉(zhuǎn)作風(fēng)破難題、提效率促趕超”的濃厚氛圍。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效率。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以此次主題教育活動為契機,切實加強職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,強化內(nèi)部管理,狠抓服務(wù)質(zhì)量,推動衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。要以思想大解放推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動效率大提升,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)努力形成一種“加速趕超、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。
4、強化督查,注重實效。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合本單位實際,制定切實可行的實施方案,根據(jù)要求抓好工作落實。著力抓好今年各項工作的完成,認真謀劃好明年的各項工作。為確?;顒映尚?,區(qū)衛(wèi)生局將不定期開展督促檢查,及時掌握工作進展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對查擺出的問題,認真落實整改措施,完善相關(guān)制度,鞏固活動成效?;顒咏Y(jié)束后,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結(jié)經(jīng)驗,建立健全長效工作機制,并將工作方案及活動開展情況書面報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。