物流園區(qū)發(fā)展工作意見

時(shí)間:2022-06-10 08:31:26

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物流園區(qū)發(fā)展工作意見

為促進(jìn)我縣物流園區(qū)快速發(fā)展,進(jìn)一步提升全縣物流業(yè)整體水平,著力解決當(dāng)前物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力小、布局不合理、管理不規(guī)范的突出問題,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)就加快我縣物流園區(qū)發(fā)展提出以下意見:

一、明確目標(biāo),準(zhǔn)確定位,積極發(fā)展物流園區(qū)

(一)物流園區(qū)以物流企業(yè)為主體,以物流設(shè)施、物流公共服務(wù)平臺(tái)和信息平臺(tái)為支撐,重點(diǎn)布局在鐵路、公路等交通樞紐地和貨物集散地附近,具有形態(tài)突出、目標(biāo)明確、功能配置齊全、發(fā)展導(dǎo)向及圖示清晰的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)至少擁有三種以上物流服務(wù)功能(倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、包裝、分揀、貨代、配送、搬運(yùn)裝卸等),且園區(qū)內(nèi)注冊(cè)第三方物流企業(yè)3家以上。

(三)具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和信息服務(wù)功能(公共服務(wù)支撐體系或投入運(yùn)行的公共信息服務(wù)平臺(tái)),能夠?yàn)槿雸@企業(yè)提供信息管理、技術(shù)服務(wù)、后臺(tái)管理等公共服務(wù),并具備金融、保險(xiǎn)、稅務(wù)和后勤服務(wù)等基本配套服務(wù)。

(四)有專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),有明確的管理章程,專職管理人員不少于3人,能夠?yàn)閳@區(qū)及入園企業(yè)提供咨詢、安保、物業(yè)等一站式創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)。

(五)園區(qū)建筑面積不少于1萬平方米,經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門批準(zhǔn)或經(jīng)縣發(fā)展改革批復(fù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并列入縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)培育計(jì)劃。

二、科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)政策,扶持園區(qū)做大做強(qiáng)

(六)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,以建設(shè)綜合性物流園區(qū)為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,不斷提高園區(qū)的組織水平和輻射帶動(dòng)力。新建園區(qū)的選址、定位必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

(七)凡列入我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的園區(qū)中建設(shè)項(xiàng)目,國土資源部門優(yōu)先安排用地指標(biāo)。

(八)園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)用水、用氣、用電與工業(yè)企業(yè)同價(jià)。

(九)新進(jìn)入園區(qū)的合法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,縣級(jí)行政性收費(fèi)兩年內(nèi)即征即返,事業(yè)性收費(fèi)按最低限度收取。

(十)縣級(jí)及縣級(jí)以上服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金優(yōu)先扶持園區(qū)及園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。

(十一)工商、交通、公安、稅務(wù)等部門要在園區(qū)內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或代辦窗口,為進(jìn)入園區(qū)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶提供一站式服務(wù);鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)行業(yè)在園區(qū)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),為園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶提供相關(guān)配套服務(wù)。

(十二)新進(jìn)入園區(qū)的合法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,辦理工商登記、稅務(wù)登記等證件時(shí),可交由園區(qū)經(jīng)營(yíng)者代辦,工商、稅務(wù)等部門要簡(jiǎn)化程序,特事特辦,限時(shí)限次辦結(jié)。

(十三)對(duì)在園區(qū)內(nèi)新注冊(cè)且實(shí)繳稅金超過2萬元的服務(wù)業(yè)企業(yè),連續(xù)三年給予財(cái)政扶持,第一年以上年實(shí)繳稅金2萬元為基數(shù),按新增地方留成部分50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè);第二年、第三年以上年實(shí)繳稅金為基數(shù),按新增地方留成部分50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

(十四)鼓勵(lì)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入物流園區(qū)。對(duì)新進(jìn)入園區(qū)的服務(wù)業(yè)企業(yè),連續(xù)三年給予財(cái)政扶持:以上年繳納稅金地方留成部分為基數(shù),上繳稅金地方留成部分500萬元(含500萬元)以上的,按新增地方留成50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè);上繳稅金地方留成部分100-500萬元(含100萬元)的,按新增地方留成部分30%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè);上繳稅金地方留成部分100萬元以下的,按新增地方留成部分20%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

(十五)對(duì)新引入園區(qū)的國內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部或研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心等分支機(jī)構(gòu),租賃自用辦公用房的,三年內(nèi)按房屋租金的15%給與補(bǔ)貼,租金補(bǔ)貼最高不超過企業(yè)當(dāng)年所繳納稅收本縣留成部分,補(bǔ)貼資金在企業(yè)正常運(yùn)行滿一年后兌現(xiàn)。

(十六)對(duì)進(jìn)入園區(qū)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和人才,經(jīng)本人申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,戶口可遷入本縣,其子女享受本地子女入托、入學(xué)的同等待遇。

(十七)對(duì)在園區(qū)投資建設(shè)的外來投資者,根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和投資強(qiáng)度,采取一事一議的辦法制定具體政策。

三、優(yōu)化環(huán)境,整合資源,促進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)

(十八)在園區(qū)輻射范圍內(nèi),整治規(guī)范各類資源,對(duì)所有游離于園區(qū)以外的馬路市場(chǎng)、馬路資源和沿街?jǐn)[攤門店予以清理,按經(jīng)營(yíng)性質(zhì),統(tǒng)一進(jìn)園,集中管理,實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)和有序競(jìng)爭(zhēng)。

(十九)積極整合資源,對(duì)發(fā)展?jié)摿^小、經(jīng)營(yíng)門類重復(fù)的門店及市場(chǎng),要積極向物流園區(qū)聚集,實(shí)行同類合并,或向同類新園區(qū)歸并轉(zhuǎn)移。

(二十)加大執(zhí)法力度,凡不按規(guī)定設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,工商部門不予辦理工商登記手續(xù),執(zhí)法部門要予以清理;規(guī)劃部門和國土資源部門要嚴(yán)格把關(guān),不再受理園區(qū)輻射范圍內(nèi)同類園區(qū)的規(guī)劃、用地等申請(qǐng)。

(二十一)加強(qiáng)整治力度,工商、城市管理等執(zhí)法部門要嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)、“有證無場(chǎng)”和經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的停車場(chǎng)、維修廠、倉儲(chǔ)配貨、小型物流、零擔(dān)物流等物流配套服務(wù)企業(yè),積極引導(dǎo)物流配套服務(wù)企業(yè)入園經(jīng)營(yíng);交通、交警等執(zhí)法部門要嚴(yán)厲整治路邊亂停亂放的大型車輛等資源,迫使其入園停放。

(二十二)對(duì)園區(qū)實(shí)行行政部門聯(lián)合執(zhí)法,除涉及公共安全的檢查和執(zhí)行特殊任務(wù)外,其他部門、單位和個(gè)人未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)不得進(jìn)入園區(qū)檢查、收費(fèi)或罰款。對(duì)檢查結(jié)果,部門之間可互相使用的,不再進(jìn)行重復(fù)檢查。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,規(guī)范園區(qū)建設(shè)和管理

(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確幫包領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任單位,督促物流園區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),及時(shí)了解園區(qū)內(nèi)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,幫助企業(yè)解決建設(shè)及營(yíng)業(yè)過程中遇到的困難和問題,推進(jìn)物流園區(qū)快速發(fā)展。

(二十四)進(jìn)一步健全考核體系,加大考核工作力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策及中央、省、市激勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,讓企業(yè)充分享受到上級(jí)有關(guān)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,使激勵(lì)政策更好地服務(wù)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展。