導(dǎo)語：區(qū)委創(chuàng)優(yōu)環(huán)境實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《中共省委省人民政府關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》和《中共市委市人民政府關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》(洪發(fā)〔2012〕1號)，不斷提升工作效率，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，迅速掀起我區(qū)新一輪大招商、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮，全面推進“四大跨越、一個轉(zhuǎn)型”，現(xiàn)就改進干部作風(fēng)、提升機關(guān)效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境提出以下實施意見。

一、立足發(fā)展統(tǒng)一思想認識

經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的好壞，決定企業(yè)發(fā)展，左右區(qū)域競爭，關(guān)系黨和政府形象。抓環(huán)境，核心是改進干部作風(fēng)，關(guān)鍵是提升機關(guān)效能，要最大限度調(diào)動和激發(fā)各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。第一、改作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我們正處在推進“四大跨越”、加速“一個轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期，全區(qū)上下都在攻堅克難求突破，群策群力謀發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的重任要求我們，必須進一步強化作風(fēng)效能建設(shè)，打造環(huán)境品牌，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境，寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，公平公正的法治和社會環(huán)境，充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以此引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越。第二、改作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境是區(qū)域競爭的迫切需要。在各地基礎(chǔ)設(shè)施差距迅速縮小、政策優(yōu)惠效應(yīng)日益遞減的新形勢下，區(qū)域發(fā)展競爭最重要的是發(fā)展環(huán)境的競爭。一個地方發(fā)展環(huán)境好，經(jīng)濟就能發(fā)展得快；一個地方發(fā)展環(huán)境不好，經(jīng)濟就會發(fā)展得慢，甚至倒退。面對各地發(fā)展不進則退、慢進就要掉隊的激烈競爭，我們唯有把作風(fēng)效能抓得更實，把環(huán)境抓得更好，才能在發(fā)展中立于不敗之地。第三、改作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境是自身建設(shè)的迫切需要。各級干部作為政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)的組織者、管理者和服務(wù)者，其作風(fēng)、效能情況將決定發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。全區(qū)上下要牢固樹立抓發(fā)展必先抓環(huán)境，抓環(huán)境必先抓作風(fēng)、抓效能的思想，自覺立足本職，以鐵的紀(jì)律促進作風(fēng)改進，以鐵的舉措促進效能提升，以鐵的意志創(chuàng)優(yōu)區(qū)域發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、和諧幸福提供堅強有力的環(huán)境保障。

二、從嚴治政改進干部作風(fēng)

近年來，通過開展機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、發(fā)展提升年等活動，全區(qū)作風(fēng)效能和發(fā)展環(huán)境有了明顯改善，但仍然存在一些不容忽視的問題。根據(jù)省市有關(guān)要求，要緊緊抓住投資者和創(chuàng)業(yè)者反映強烈的突出問題、群眾和基層深惡痛絕的要害問題，從反復(fù)點題變?yōu)槌掷m(xù)破題，以堅強的決心、嚴格的紀(jì)律予以有效整治。

1、針對工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，注重機制治庸、考核治懶、嚴紀(jì)治散。庸、懶、散現(xiàn)象是干部隊伍精神懈怠、能力不足的表現(xiàn)，是影響發(fā)展環(huán)境、阻礙事業(yè)發(fā)展的痼疾。要著力改變一些干部能力平庸、業(yè)務(wù)不精、創(chuàng)新意識不強的狀況，堅決糾正工作不求過得硬、只求過得去的庸碌作風(fēng)；著力解決精神萎靡不振、消極懈怠，缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情的問題，堅決糾正工作中回避矛盾、怕?lián)?zé)任，敷衍塞責(zé)、效能低下等不作為、慢作為現(xiàn)象和懶惰習(xí)氣；著力整頓紀(jì)律渙散、自由散漫，有令不行、有禁不止等歪風(fēng)，堅決糾正牢騷滿腹、怨天尤人的不良現(xiàn)象和謀人不謀事甚至陽奉陰違、言行不一的不良品行。要堅持機制治庸，從健全人才選拔機制入手，讓積極進取者滿懷希望、投機鉆營者無機可乘、平平庸庸者四處碰壁，從源頭上把好“能者上”的關(guān)口。要堅持考核治懶，進一步深化績效考核，推行崗位職責(zé)公示制，時刻接受群眾監(jiān)督。要堅持嚴紀(jì)治散，對有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，要按照機關(guān)“十條禁令”從嚴從快懲治，確保紀(jì)律嚴明、令行禁止。

2、針對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的假、浮、蠻問題，注重辨真假、查虛實、評優(yōu)劣。假、浮、蠻現(xiàn)象是干部脫離群眾的表現(xiàn)，與黨實事求是的思想路線、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)背道而馳。要堅決反對弄虛作假、欺上瞞下、報喜不報憂的不良作風(fēng)，切實糾正做表面文章、搞政績工程，在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績的錯誤做法；堅決克服心浮氣躁、急功近利的不良心態(tài)，切實糾正調(diào)查研究不深入，下基層走馬觀花、浮光掠影，作決策想當(dāng)然、拍腦袋的漂浮作風(fēng)。嚴格整頓執(zhí)法檢查過多過濫、趨利執(zhí)法、以罰代管等執(zhí)法不規(guī)范行為，切實糾正檢查評比過多、而有的突出問題又得不到有效檢查和整治的現(xiàn)象，堅決杜絕工作方法簡單粗暴、野蠻征地拆遷等現(xiàn)象發(fā)生；堅決反對群眾觀念淡薄、不顧群眾意愿和利益的錯誤傾向，切實糾正對待群眾態(tài)度蠻橫，行政服務(wù)語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢，甚至百般刁難，導(dǎo)致辦事卡殼多、程序多、時間長等不良現(xiàn)象。要堅持“三看”辨真假，看年初計劃，看日常推進，看年終成效；要堅持“三查”驗虛實，查工作是否深入一線，查項目是否服務(wù)到位，查問題是否徹底解決；要堅持“三評”定優(yōu)劣，群眾評，干部評，組織評，引導(dǎo)干部以實實在在的業(yè)績贏得群眾和組織的認可。

3、針對為政不廉的私、奢、貪問題，注重源頭嚴防、過程嚴管、違紀(jì)嚴懲。私、奢、貪現(xiàn)象是消極腐敗的表現(xiàn)，是侵害黨的肌體健康的毒瘤，與黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)格格不入。要堅決糾正少數(shù)干部私心雜念嚴重，一事當(dāng)前首先考慮個人利益得失的錯誤傾向，嚴肅處理少數(shù)干部利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利，為親友謀求不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為，堅決制止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于謀取部門利益，變通手法搞公共利益部門化、部門利益?zhèn)€人化的錯誤做法；堅決反對貪圖享受、生活奢侈的錯誤傾向，認真治理公款消費、公務(wù)接待大手大腳，超標(biāo)準(zhǔn)配置工作用車，豪華裝修辦公和居住場所等問題；嚴肅查處少數(shù)干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，收受禮金紅包、有價證券和支付憑證等違法違紀(jì)行為，堅決剎住對工作服務(wù)對象“吃、拿、卡、要、占”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)。要加強風(fēng)險崗位廉能管理，做好源頭嚴防；加強廉潔自律監(jiān)督檢查，做到過程嚴管；加強貪腐案件查處力度，做到違紀(jì)嚴懲。特別要切實強化對政府性工程項目招投標(biāo)、國有和集體資產(chǎn)交易、政府采購等方面的監(jiān)督管理，運行農(nóng)村“三資”信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，所有國有、集體資源資產(chǎn)都要進入?yún)^(qū)公共資源交易平臺，確保陽光操作、公正透明。

三、創(chuàng)新方法提升機關(guān)效能

加強機關(guān)效能建設(shè)，重在提質(zhì)，貴在提速，要通過進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、規(guī)范機關(guān)行為、提高工作效率，實現(xiàn)角色定位準(zhǔn)確化、工作行為規(guī)范化、管理效益最大化，從而打造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺。

1、提高行政管理效能。深化管理體制改革，是改善投資環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展的前提。要進一步“簡政放權(quán)”，深入實施“擴權(quán)強鎮(zhèn)街”，推動工作重心下移、管理權(quán)限下放、資源配置下傾，為鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展松綁，進一步增強鎮(zhèn)街的發(fā)展調(diào)控權(quán)和管理自主權(quán)。要進一步理順區(qū)、鎮(zhèn)、村三級的權(quán)責(zé)關(guān)系、事權(quán)與財權(quán)關(guān)系，增強鎮(zhèn)街“造血功能”和服務(wù)功能。要進一步理順部門職責(zé)，明確各部門工作職能和管理權(quán)限，理順條條關(guān)系，再造工作流程，建章立制，從工作機制上消除單位職責(zé)交叉、職能不清、相互推諉扯皮的現(xiàn)象，激活經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

2、提高行政審批效能。在鞏固行政審批改革成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大幅度壓縮非行政許可審批事項和審批時限。推進審批工作流程再造，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦事時限，著力解決行政審批中的低效率問題。嚴肅糾正以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認定、審定、評估、評價、技術(shù)咨詢以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運證等形式變相設(shè)置審批事項的錯誤做法。凡能下放的審批項目一律下放給基層，非行政審批的事項一律不準(zhǔn)搞變相設(shè)置審批門檻，能上網(wǎng)審批的項目一律上網(wǎng)審批，能并聯(lián)審批的項目一律實行并聯(lián)審批，嚴禁人為地制造各種障礙，堅決把政府不該管的事項交給企業(yè)、社會和市場，促進機關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

3、提升政務(wù)平臺運轉(zhuǎn)效能。加強區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級政務(wù)平臺建設(shè)。凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)等事項，必須按照“兩集中、三到位”的要求，進駐各級政務(wù)大廳和站所，確保單位和事項進駐率達到100%。抓好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，全面推行群眾滿意評價和叫號服務(wù)，提高區(qū)行政服務(wù)中心的服務(wù)水平。政府各部門對進駐服務(wù)中心的窗口要充分授權(quán)，對不需要集體討論、專家論證、聽證等環(huán)節(jié)的審批事項，實行“窗口工作人員受理、窗口負責(zé)人審批”的一審一核制，直接在窗口辦結(jié)。要夯實基層基礎(chǔ)，基層便民惠民服務(wù)中心服務(wù)大廳要安排專職管理人員、專項工作經(jīng)費，并接受區(qū)行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、提高機關(guān)辦事效能。開展“提高效能，從我做起”自查承諾活動，全面落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等，以及延時服務(wù)、超時默認和缺席默許制度。對在工作時間內(nèi)受理的應(yīng)當(dāng)辦結(jié)而到下班時間尚未辦結(jié)，但延長一小時可以辦理完畢的事項，應(yīng)主動提供延時服務(wù)。下級單位向上級部門或向其他職能部門的請示類公文，上級機關(guān)及相關(guān)職能部門必須在5個工作日內(nèi)給予答復(fù)，超過時限未辦結(jié)即視為同意。企業(yè)或個人向部門申請審批的項目，原則上立即就辦，最長不得超過5個工作日。行政機關(guān)實施行政處罰時，對處罰相對人在規(guī)定時限內(nèi)提出的申辯或復(fù)議申請，實施處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)給予答復(fù)，法律法規(guī)無明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)給予答復(fù)，超過時限，即視為采納。

5、提高工作考評效能。完善與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價機制，引導(dǎo)和促進全區(qū)各級干部自覺樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。堅持按照“突出重點、社會公認、便于操作、體現(xiàn)導(dǎo)向”的原則，健全綜合績效考評指標(biāo)體系。堅持多層次、多渠道、多角度評價，推行干部政績公示制，增強考核工作透明度；充分利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、平時與集中考核結(jié)合起來，突出考核的時效性和持續(xù)性，全面準(zhǔn)確地評價各部門工作，確?？己私Y(jié)果公開透明、客觀公正。注重考評結(jié)果的運用，以務(wù)實促發(fā)展，以實績論優(yōu)劣，將考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵處罰的重要依據(jù)，形成“以績效為基礎(chǔ)，以結(jié)果為導(dǎo)向”的考評機制。

四、多措并舉創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，必須以系統(tǒng)的思維謀劃、創(chuàng)新的方法推進，抓住重點環(huán)節(jié)，務(wù)求取得優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境新的成效。

1、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對重點企業(yè)掛牌服務(wù)，落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，掛點領(lǐng)導(dǎo)原則上每月一次深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。區(qū)直部門要主動履行職責(zé)，對重點企業(yè)提出的需求，要主動承接，明確專人落實。要開辟重點企業(yè)、重點項目綠色通道，充分發(fā)揮區(qū)優(yōu)化辦的作用，以最快最短的時間幫助企業(yè)解決問題。加強對重點企業(yè)的政策指導(dǎo)，及時為企業(yè)行業(yè)信息，做好法律咨詢、科技推廣、策劃服務(wù)等工作，降低企業(yè)經(jīng)營者的投資風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本。

2、創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境。切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法工作，減少執(zhí)法層次和交叉重迭執(zhí)法的矛盾，避免執(zhí)法部門相互推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，提高執(zhí)法效率。區(qū)直部門開展執(zhí)法檢查必須事前向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。上級部門及外單位來我區(qū)進行突擊執(zhí)法檢查，區(qū)直對口部門要及時掌握情況，主動銜接，幫助協(xié)調(diào)處理好有關(guān)問題。要推進行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，防止執(zhí)法隨意性，確保行政執(zhí)法行為更加合理。增強行政執(zhí)法人員的實務(wù)操作能力，全面提高執(zhí)法水平，做到依法執(zhí)法、合理執(zhí)法，防止各種不作為亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，提升服務(wù)保障區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的行政執(zhí)行力。

3、創(chuàng)優(yōu)治安環(huán)境。良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境是一個地方經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，必須實行綜合治理，進一步凈化社會風(fēng)氣。要增強為投資者服務(wù)意識，及時依法懲處各種危及企業(yè)投資者生產(chǎn)經(jīng)營和人身財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。要嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，對向企業(yè)敲詐勒索等干擾施工及正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為，要堅決予以打擊。對投資者要求提供執(zhí)法執(zhí)紀(jì)保護或服務(wù)時，各有關(guān)部門要及時派員趕到現(xiàn)場，幫助協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題。對投資者的舉報、控告、申訴，要及時受理，迅速查辦，依法從重懲處犯罪分子。要通過打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、擾亂社會秩序的違法犯罪行為，凈化社會風(fēng)氣，積極營造全社會遵法守法的良好環(huán)境。

4、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)成長環(huán)境。要建立健全投資創(chuàng)業(yè)平臺和激勵機制，采取信貸擔(dān)保、投資補助、貸款貼息等方式，扶持能夠帶動產(chǎn)業(yè)聚集的龍頭企業(yè)和有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈的配套項目。要支持企業(yè)大力開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)，對列入省重點技術(shù)改造計劃的項目或取得國家技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級計劃的項目，給予企業(yè)有關(guān)人員獎勵。對省重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)與試產(chǎn)計劃的項目，根據(jù)效益給予獎勵。優(yōu)先保障重點產(chǎn)業(yè)、重大項目用地。要抓好企業(yè)用工培訓(xùn)，為用工企業(yè)和學(xué)校培訓(xùn)牽線搭橋，主動承接企業(yè)用工的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，建立就業(yè)培訓(xùn)基地。

5、創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境。要提高經(jīng)營業(yè)主政治待遇，邀請重點企業(yè)列席區(qū)委、區(qū)政府與企業(yè)相關(guān)的重大會議，讓重點企業(yè)及時了解重大產(chǎn)業(yè)決策和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。對作出突出貢獻的重點企業(yè)負責(zé)人，可推薦參加“勞動模范”、“先進工作者”和“優(yōu)秀企業(yè)家”的評選。要優(yōu)化經(jīng)營業(yè)主生活待遇，科教文衛(wèi)部門要在職責(zé)能力范圍內(nèi)為重點企業(yè)的主要負責(zé)人和高級管理人員及其子女在落戶、教育、醫(yī)療等方面提供便利。要抓好企業(yè)宣傳推介，為重點企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家及名優(yōu)產(chǎn)品免費套播廣告，優(yōu)先宣傳推介重點企業(yè)。

五、務(wù)實推進確保工作落實

加強干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須從嚴要求，堅持加強思想教育與強化紀(jì)律約束共舉、制度規(guī)范措施與科技監(jiān)管手段并用、開展集中整治與完善長效機制結(jié)合，做到多措并舉，推進改革創(chuàng)新，確保工作取得實效。

一是要開展學(xué)習(xí)教育，嚴正干部思想。各單位要把加強機關(guān)干部和公職人員的學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，組織形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。要教育和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立馬克思主義群眾觀，增強為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的意識；教育和引導(dǎo)各級干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念；教育和引導(dǎo)各級干部弘揚勞模精神，以優(yōu)良的作風(fēng)形象做社會的表率、公民的楷模。要開展好學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動，把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，從思想上夯實加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。

二是要健全監(jiān)管體系，嚴防廉能風(fēng)險。認真落實中央和省市有關(guān)從嚴管理和監(jiān)督黨員干部的規(guī)定，建立健全干部全方位管理監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對各單位“一把手”、資源資金配置、行政許可審批、行政執(zhí)法、國有資金管理使用、重點工程項目等重點崗位人員的防范和監(jiān)管。各單位要全面推進風(fēng)險崗位廉能管理，堅持把風(fēng)險崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，做到廉能管理與業(yè)務(wù)工作有效融合。圍繞規(guī)范崗位廉能管理，抓好理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、推進風(fēng)險防控、實行風(fēng)險預(yù)警等措施落實，推進業(yè)務(wù)工作流程的再造、簡化和創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各單位的風(fēng)險崗位廉能管理工作進行驗收。

三是要運用科技手段，嚴厲政務(wù)監(jiān)管。圍繞政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施的目標(biāo)，大力整合信息資源和建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)，加快建立集行政審批、政務(wù)公開、經(jīng)濟社會服務(wù)、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺。進一步完善行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，建立電子監(jiān)察綜合監(jiān)控室，實現(xiàn)對全區(qū)政務(wù)服務(wù)部門行政權(quán)力運行和辦事大廳、服務(wù)窗口以及公共服務(wù)機構(gòu)進行全程、實時、動態(tài)視頻監(jiān)察和數(shù)據(jù)監(jiān)察。通過完善網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)對公共財政資金申請、預(yù)算、撥付、管理、使用的聯(lián)網(wǎng)審計和全程電子監(jiān)察。

四是要組織作風(fēng)督查，嚴肅責(zé)任追究。區(qū)人大、政協(xié)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，對干部作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作組織專門的巡查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運用發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、民主評議、明察暗訪、受理效能投訴、日常督查、專項效能監(jiān)察等手段，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對發(fā)生影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件、造成重大惡劣影響的單位，要嚴格按照《市損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》對主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

五是要加強工作領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織實施。為加強對全區(qū)干部作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳等部門參加的聯(lián)席會議制度，明確各成員單位的工作職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)。從2012年起，把干部作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為區(qū)委對鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效綜合考評的重要內(nèi)容。今年要在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展整治干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項活動。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查內(nèi)容；組織部門要把干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容；宣傳部門要加強對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的輿論宣傳，大力弘揚先進典型、抨擊歪風(fēng)邪氣，營造強大聲勢和濃厚氛圍，形成以服務(wù)發(fā)展為榮、破壞發(fā)展為恥的社會價值導(dǎo)向。要通過各方面的協(xié)調(diào)配合、共同努力，抓好機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，在全區(qū)上下進一步形成共謀發(fā)展、共促發(fā)展的強大合力。